CASO DOS MEMBROS DA ALDEIA DE CHICHUPAC E COMUNIDADES VIZINHAS DO MUNICÍPIO DE RABINAL SENTENÇA DE 30 DE NOVEMBRO DE 2016 ( Exceções Preliminares, Mérito, Reparações e Custas ). No caso dos Membros da Aldeia de Chichupac e Comunidades Vizinhas do Município de Rabinal, a Corte Interamericana de Direitos Humanos ( Corte IDH ) (doravante denominada “ Corte Interamericana ” ou “ a Corte ” ), nos termos dos artigos 62 ( 3 ) e 63 ( 1 ) da Convenção Americana sobre Direitos Humanos ( CADH ) ( doravante “ a Convenção Americana ” ou “ a Convenção ” ) e dos artigos 31, 32, 42, 65 e 67 do Regulamento de Processo do Tribunal ( doravante “ o Regulamento ” ) , profere o presente acórdão, que está estruturado da seguinte forma: No caso dos Membros da Aldeia de Chichupac e Comunidades Vizinhas do Município de Rabinal, Corte IDH
I INTRODUÇÃO DO CASO E CAUSA DE AÇÃO
1. O caso submetido à Corte IDH. Em 5 de agosto de 2014, a Comissão IDH submeteu à jurisdição da Corte IDH o caso dos Membros da aldeia de Chichupac e Comunidades vizinhas do Município de Rabinal contra o Estado da Guatemala ( doravante “ o Estado ” ou “ Guatemala ” ), nos termos dos artigos 51 e 61 da CADH e do artigo 35 do Regulamento da Corte IDH. O caso está relacionado ao suposto massacre perpetrado na aldeia de Chichupac em 8 de janeiro de 1982, bem como a supostas execuções extrajudiciais, torturas, desaparecimentos forçados, violações, falta de prestação de socorro e assistência, detenções ilegais, deslocamentos forçados e trabalhos forçados “ cometidos em detrimento do povo indígena Maya Achí da aldeia Chichupac e comunidades vizinhas [ … ] do município de Rabinal, durante o período compreendido entre 1981 e 1986 . ” Segundo a Comissão IDH, esses fatos “ não foram fatos isolados dentro do conflito armado interno da Guatemala, mas sim parte de uma política de Estado, enquadrada na chamada doutrina de segurança nacional ( DSN ) e na noção de ‘ inimigo interno ’ . O objetivo da política era eliminar a suposta base social dos grupos insurgentes da época . ” . Além disso, o caso aborda a suposta falha em esclarecer os fatos, punir todos os responsáveis e fornecer reparações às supostas vítimas, bem como o suposto genocídio contra o povo indígena maia na Guatemala.
2. Processo perante a Comissão IDH. Os seguintes procedimentos ocorreram perante a Comissão IDH: ( a ) Petição. Em 13 de dezembro de 2007, a Associação Bufete Jurídico Popular apresentou a petição inicial à Comissão IDH. b ) Relatório de Elegibilidade. Em 1º de novembro de 2010, a Comissão IDH adotou o Relatório de Admissibilidade nº 144 / 10.1 c ) Relatório de Mérito. Em 2 de abril de 2014, a Comissão IDH aprovou o Relatório de Mérito n.º 6 / 142, nos termos do artigo 50.º da CADH, doravante denominado “ Relatório de Mérito ” ) , no qual chegou a uma série de conclusões e fez várias recomendações ao Estado: Conclusões. A Comissão IDH concluiu que o Estado guatemalteco era responsável pela violação dos direitos protegidos nos artigos 3, 4, 5, 7, 8, 11, 12, 16, 17, 19, 21, 22, 23, 24 e 25 da CADH. CADH, lida em conjunto com as obrigações estabelecidas no seu artigo 1.º ( 1 ) ; Artigo I da Convenção Americana sobre Desaparecimento Forçado de Pessoas ( CADFP ) e Artigo 7 da Convenção Interamericana para Prevenir, Punir e Erradicar a Violência contra a Mulher ( CIPPEVCM ), em detrimento das supostas vítimas.
Recomendações
Consequentemente, a Comissão IDH fez as seguintes recomendações ao Estado:
1. Reparar adequadamente as violações individuais e coletivas dos direitos humanos ( DH ) declaradas neste relatório, levando em consideração os aspectos materiais, morais e culturais, incluindo reparações justas, o estabelecimento e a divulgação da fatos históricos reais, o renascimento da memória das vítimas falecidas e desaparecidas, a implementação de um programa psicossocial que atenda às necessidades específicas dos sobreviventes e das famílias das vítimas falecidas e desaparecidas. As reparações coletivas devem ser implementadas com o consentimento dos sobreviventes da aldeia de Chichupac e comunidades vizinhas, com o objetivo de restabelecer sua vida comunitária como membros do povo indígena Maya Achi e, em particular, seu vínculo especial com suas terras.
1 Conforme Relatório de Admissibilidade n.º 144 / 10, Caso dos Residentes da Vila de Chichupac e do Povoado de Xeabaj, Município de Rabinal Versus Guatemala, 1º de novembro de 2010 ( processo de prova, folhas 3087 a 3105 ) .
2 Conforme Relatório de Mérito nº 6 / 14, Caso de Residentes da Vila de Chichupac e Comunidades Vizinhas, Município de Rabinal Versus Guatemala, 2 de abril de 2014 ( expediente de mérito, folhas 6 a 88 ) .
2. Estabelecer um mecanismo para identificar o maior número possível de vítimas executadas no presente caso e fornecer o que for necessário para continuar o processo de identificação e devolver os restos mortais das vítimas.
3. Estabelecer um mecanismo para determinar quem foram os desaparecidos nos massacres e os sobreviventes.
4. Localizar os restos mortais das vítimas desaparecidas e devolvê-los aos seus familiares.
5. Estabelecer um mecanismo que facilite a identificação completa dos familiares das vítimas executadas e desaparecidas, para que possam reivindicar as reparações a que têm direito.
6. Conduzir, concluir e reabrir, conforme o caso, os procedimentos internos sobre as violações de DH declaradas no presente relatório e conduzir uma investigação imparcial e eficaz, dentro de um prazo razoável, para esclarecer todos os fatos, identificar as causas autores intelectuais e materiais e impõe as penalidades previstas em lei.
7. Fortalecer a capacidade do Poder Judiciário de investigar os fatos e punir os responsáveis, incluindo os materiais e técnicas necessários para garantir o bom andamento dos processos.
8. Ordenar as medidas administrativas, disciplinares ou penais adequadas às ações ou omissões cometidas por funcionários do Estado que tenham contribuído para negar justiça e permitir que os responsáveis pelos acontecimentos do caso ficassem impunes, ou que tenham participado em medidas para obstruir a procedimentos sendo conduzidos para identificar e punir os responsáveis.
9. Adotar as medidas necessárias para evitar a repetição de fatos semelhantes, em cumprimento à obrigação de prevenir e garantir os DH reconhecidos na CADH. Em particular, implementar programas permanentes em DH e direito internacional humanitário ( DIH ) nas escolas de treinamento das Forças Armadas. ( d ) Notificação ao Estado. Em 5 de maio de 2014, a Comissão ID notificou o Relatório de Mérito ao Estado, concedendo-lhe dois meses para relatar o cumprimento das recomendações. A Guatemala apresentou um relatório no qual “ indicava em termos gerais a existência do Programa Nacional de Reparações ( PNR ) e o funcionamento do Instituto Nacional de Ciências Forenses ( INCF ) , sem especificar os mecanismos exatos implementados para proporcionar reparação às vítimas, sobreviventes e familiares próximos caso instantâneo, e para identificar os restos mortais [ … ] . Afirmou que as [ investigações ] continuariam e invocariam a Lei de Reconciliação Nacional ( LRN ) , ressaltando que o Estado não pode ignorar o arcabouço jurídico interno. Segundo a Comissão IDH, o Estado não solicitou “ prorrogação para cumprimento das recomendações ” . e ) Submissão ao Tribunal. Em 5 de agosto de 2014, a Comissão IDH submeteu o caso à Corte Interamericana “ à luz da necessidade de obter justiça [ … ] diante do descumprimento das recomendações pelo Estado ” . O Comissário James Cavallaro e o então Secretário-Executivo, Emilio Álvarez Icaza ( L3 ), foram nomeados como delegados. Elizabeth Abi-Mershed, Secretária Executiva Adjunta, e Silvia Serrano Guzmán e Erick Acuña Pereda, advogados da Secretaria Executiva, foram nomeados como assessores jurídicos.
II PROCESSO PERANTE O TRIBUNAL
3 e 4. Notificação ao Estado e aos representantes. A submissão do caso foi notificada ao Estado em 17 de outubro de 2014, e aos representantes das supostas vítimas ( doravante “ os representantes ” ) em 30 de outubro de 2014. 4. Escrito de alegações, argumentos e provas. Em 5 de janeiro de 2015, os representantes apresentaram Paulo Abrão é o atual Secretário Executivo da Comissão IDH, cargo que assumiu em 16 de agosto de 2016. A Asociación Bufete Jurídico Popular representou as supostas vítimas durante o trâmite deste caso perante a Corte, inicialmente por meio de seu então representante legal Conrado Aj Piox e da advogada María Dolores Itzep Manuel. Em nota de 20 de abril de 2016, a Associação informou que o Sr. Aj Piox não atua mais como seu representante legal e que sua função foi assumida por Paulina Ixpatá Alvarado de Osorio. Seu memorando com alegações, argumentos e provas (doravante “ memorando de alegações e argumentos ” ) , nos termos dos artigos 25 e 40 do Regulamento de Processo do Tribunal. No referido memorando alegaram a violação dos artigos 3, 4, 5, 6, 7, 8, 11, 12, 16, 19, 21, 22, 24 e 25 da CADH, em conjunto com o artigo 1( 1 ) da mesma, e Artigo I da CIDFP e Artigo 7 da CIPPEVCM. Além disso, solicitaram “ a inclusão da lista de 97 famílias ”, que foi anexada.
5. Resposta breve. Em 23 de abril de 2015, o Estado apresentou à Corte IDH um escrito contendo objeções preliminares, sua resposta à submissão do caso pela Comissão IDH e observações ao escrito de alegações e argumentos ( doravante “ escrito de contestação ” ) . Neste resumo ele apresentou quatro objeções preliminares. Em 23 de outubro de 2015, o Estado nomeou como seus agentes para este caso Rodrigo José Villagrán Sandoval e Steffany Rebeca Vásquez Barillas. Posteriormente, em 13 de abril de 2016, o Estado nomeou Carlos Rafael Asturias Ruiz e Steffany Rebeca Vásquez Barillas como agentes.
6. Observações sobre as objeções preliminares. Em 25 de junho de 2015, os representantes e a Comissão IDH remeteram suas observações às exceções preliminares interpostas pelo Estado.
7. Outros memoriais apresentados pelas partes e pela Comissão IDH. Em 30 de julho de 2015, o Estado apresentou um escrito intitulado “ Posição do Estado da Guatemala em relação à inclusão de novas vítimas no caso [ … ] . ” . Por nota de 4 de agosto de 2015, a Secretaria da Corte IDH solicitou aos representantes e à Comissão IDH que apresentassem as observações que considerassem pertinentes ao referido escrito do Estado. Em 30 de agosto de 2015, os representantes encaminharam as observações solicitadas. Em 31 de agosto de 2015, a Comissão IDH apresentou as observações solicitadas juntamente com a lista final dos declarantes oferecidos para a audiência pública. Finalmente, em 19 de abril de 2016, os representantes encaminharam um total de 212 certidões de nascimento, óbito e casamento de supostas vítimas que sofreram deslocamento forçado, perseguição e banimento.
8. Audiência pública. Em despacho datado de 28 de março de 2016,5 o Presidente do Tribunal convocou as partes e a Comissão IDH para uma audiência pública que teve lugar em 28 de abril de 2016, durante a 114.ª sessão regular do Tribunal, na sede do Tribunal. Durante a audiência audiência, o Tribunal recebeu as declarações das supostas vítimas Juana García Depaz e Napoleón García de Paz ( ou Napoleón García Depaz ), e do perito Luis Raúl Francisco Salvadó Cardoza, propostos pelos representantes, bem como do perito Cristián Alejandro Correa Montt, proposto pela Comissão. Também recebeu as observações e alegações orais finais da Comissão, dos representantes e do Estado, respectivamente. A ordem do Presidente também solicitou as declarações prestadas por declaração juramentada de uma suposta vítima e de duas testemunhas especializadas propostas pelos representantes, uma testemunha especializada proposta pela Comissão e três testemunhas especializadas propostas pelo Estado. Em comunicação datada de 11 de abril de 2016, o Estado retirou a oferta de prova testemunhal e pericial.
9. Amigos da Curiae. O Tribunal recebeu memoriais de amici curiae de: ( i ) Alejandro Valencia Villa em 3 de maio de 2016, sobre a LRN, anistias e crimes políticos na Guatemala; ( ii ) Impunity Watch em 11 de maio de 2016, sobre a alegada jurisdição do Tribunal para decidir sobre uma alegada violação da Convenção para a Prevenção e Punição do Crime de Genocídio ( CPPCG ) e outros tratados que protegem os direitos dos povos indígenas, a alegada falta de competência para declarar a invalidade da LRN, bem como das decisões individuais e coletivas .Disponível em: http://www.corteidh.or.cr/docs/asuntos/chichupac_28_03_16.pdf. Compareceram à audiência: pela Comissão IDH, Enrique Gil Botero, Comissário, e Silvia Serrano Guzmán, Erick Acuña Pereda e Jorge Meza Flores, advogados da Secretaria Executiva da Comissão IDH; pelos representantes das supostas vítimas, María Dolores Itzep Manuel, advogada, Carlos Enrique de Paz Alvarado, Abelina Osorio Sis, advogada, e Paulina Ixpatá Alvarado de Osorio, Presidenta do Conselho de Administração e Representante Legal da Associação Bufete Jurídico Popular; e pelo Estado da Guatemala, Víctor Hugo Godoy, Chefe da Comissão Presidencial de Coordenação de Políticas de DH do Executivo ( COPREDEH ) . Reparos no presente caso; ( iii ) a Due Process of Law Foundation ( DPLF ), em 12 de maio de 2016, sobre a “ gravidade especial ” e a “ natureza prolongada ” do deslocamento forçado; iv ) Sra. Léa Réus em 12 de maio de 2016, sobre eventuais reparações abrangentes no presente caso; ( v ) os Professores do Departamento de Estudos Sociopolíticos e Jurídicos ( DESJ ) e da Faculdade de Direito Constitucional e DH ( FDCDH ), bem como os alunos do curso superior de Direito do Instituto Tecnológico e Estudos Superiores de Occidente ( ITESO ) , em 13 de maio de 2016, em potenciais reparações integrais no presente caso, e vi ) Santiago Medina Villarreal e a Corporação para a Defesa e Promoção dos DH “ REINICIAR ” em 13 de maio de 2016, sobre a suposta exceção preliminar ratione temporis interposta pelo Estado da Guatemala, a utilização de categorias criminais para determinar violações de DH e os supostos atos de genocídio contra o povo Maya Achí.
10. Argumentos e observações finais escritos. O Tribunal recebeu os argumentos e observações finais escritos dos representantes, do Estado e da Comissão IDH, respectivamente, em 30 de maio de 2016. Em seu resumo, o Estado encaminhou uma “ Proposta para um Acordo de Liquidação ” . Além disso, em 31 de maio e 2 de junho de 2016, os representantes encaminharam documentos solicitados como prova para melhor resolução dos problemas, juntamente com uma lista geral de vítimas e certidões que permitiriam estabelecer suas identidades.
11. Observações dos representantes, do Estado e da Comissão IDH. Em 20 de junho de 2016, os representantes apresentaram dois memoriais nos quais indicaram que não tinham observações a fazer sobre os anexos apresentados pelo Estado juntamente com suas alegações finais escritas e que não aceitavam o acordo proposto. A Comissão IDH apresentou suas observações sobre o acordo proposto em 28 de junho de 2016, de forma extemporânea.
12. Deliberação do caso em questão. A Corte IDH iniciou a deliberação desta sentença em 25 de novembro de 2016.
III JURISDIÇÃO
13. A Corte IDH tem jurisdição para conhecer do presente caso, nos termos do artigo 62 ( 3 ) da CADH, tendo em vista que a Guatemala é Estado Parte este instrumento desde 25 de maio de 1978, e aceitou a jurisdição contenciosa do Tribunal em 9 de março de 1987.
IV OBJEÇÕES PRELIMINARES
14. Em sua contestação, o Estado apresentou as seguintes objeções preliminares: ( A ) falta de jurisdição ratione temporis; ( B ) falta de jurisdição ratione materiae; C ) falha em esgotar os recursos internos, e D ) “ falta de autoridade para apresentar outra reclamação contra o Estado da Guatemala pelos mesmos fatos ” .
A. Objeção relativa à falta de jurisdição ratione temporis
A.1. Argumentos da Comissão e das partes
15. O Estado interpôs exceção de incompetência ratione temporis. Argumentou que em 9 de março de 1987 “ apresentou uma reserva pela qual limitava a jurisdição do Tribunal [ … para examinar ] questões posteriores à data em que a referida declaração [ foi ] apresentada ” . Indicou que a Corte IDH “ não pode. Em 9 de março de 1987, o Estado apresentou à Secretaria Geral da Organização dos Estados Americanos ( OEA ) a decisão governamental nº 123 - 87, de 20 de fevereiro de 1987, reconhecendo a competência da Corte IDH com relação às questões seguinte limitação : “ ( Artigo 2 ) a aceitação da jurisdição da Corte IDH é por prazo indeterminado, de caráter geral, em condições de reciprocidade e com a ressalva de que os casos em que a jurisdição for reconhecida são exclusivamente aquelas ocorridas após a data em que esta declaração for submetida ao Secretário da OEA. ” Disponível em: http://www.oas.org/dil/esp/tratados_B32_Convencion_Americana_sobre_Rights_Humanos.htm . Este ponto será analisado no Capítulo IV sobre Objeções Preliminares. Estender sua jurisdição temporal [ … ] alegando [ uma ] conduta continuada ou permanente [ … ] , usando-a como base para uma objeção ao princípio da não retroatividade dos tratados . ” . Explicou a diferença entre crime continuado e crime permanente em sua legislação interna e destacou que o desaparecimento forçado é um crime permanente, pois é executado instantaneamente, mas seus efeitos persistem ao longo do tempo. Portanto, “ a Guatemala não aceita ” que os fatos do caso sejam considerados como desaparecimentos forçados, pois estaria modificando “ a qualificação dessa conduta retroativamente [ … ] . ” . Por fim, o Estado alegou que “ em nenhum momento [ pretende ] negar os fatos, nem negar às vítimas as reparações a que possam ter direito como vítimas do conflito armado ” . A este respeito, afirmou que “ está consciente das [ suas ] obrigações relativamente aos acontecimentos ocorridos durante o conflito armado [ e por isso criou o ] PNR ” , cuja finalidade é proporcionar reparações “ às as vítimas de violações dos DH cometidas pelo Estado [ e ] pela insurgência ” . No entanto, isso não significa que esteja retirando sua “ reserva para que o Tribunal possa ouvir esses fatos ”.
16. No seu escrito de apresentação do caso, a Comissão IDH indicou que “ submete à jurisdição da Corte IDH as ações e omissões que ocorreram, ou continuaram a ocorrer, depois de 9 de março de 1987, data em que o Estado aceitou a competência contenciosa do Tribunal [ … ] . ” Isto, “ sem prejuízo de [ … ] a Guatemala aceitar a jurisdição do Tribunal para conhecer do presente caso na sua totalidade, de acordo com o disposto no artigo 62 ( 2 ) da CADH ” . Entretanto, em seu escrito de observações sobre as exceções preliminares, a Comissão IDH alegou que o reconhecimento de responsabilidade feito pelo Estado perante ela, e reiterado em seu escrito de contestação à Corte IDH , implica uma renúncia à limitação temporal de jurisdição feita pela Guatemala, “ concedendo assim seu consentimento para que o Tribunal examine os fatos ocorridos e se pronuncie sobre as violações que possam surgir a esse respeito . ” . Durante a audiência pública, a Comissão IDH também destacou “ violações que começaram a ocorrer antes da aceitação da jurisdição do Tribunal pelo [ Estado ] [ mas ] continuaram a ocorrer após essa data ” . Foi argumentado ainda que as investigações internas foram iniciadas após o reconhecimento de jurisdição pelo Tribunal. Por fim, destacou que o que o Estado apresentou não foi uma “ reserva ” .
17. Em seu escrito de alegações e argumentos, os representantes afirmaram que “ a Corte IDH poderá examinar atos ou fatos ocorridos depois [ de 9 de março de 1987… ] e que tenham gerado violações [ … ] de execução imediata e contínua ou permanente ” , e aqueles “ de natureza contínua ou permanente, ainda que o primeiro ato de execução tenha ocorrido antes da data do reconhecimento ” . Entretanto, em suas observações às exceções preliminares, salientaram que o reconhecimento de responsabilidade do Estado perante a Comissão IDH, reiterado em sua resposta perante a Corte IDH, implica uma renúncia à limitação temporal da jurisdição.
A.2. Considerações da Corte IDH
18. A Corte IDH observa que o Estado busca impedir que a Corte IDH conheça os fatos do caso ocorridos antes de 9 de março de 1987, data em que a Guatemala aceitou a jurisdição contenciosa da Corte IDH, bem como os fatos de de natureza contínua ou permanente cujo primeiro ato de execução tenha ocorrido antes dessa data. O anterior, com base no fato de ter alegadamente apresentado uma “ reserva ” que limitava a jurisdição temporal do Tribunal.
19. Para determinar se tem ou não jurisdição para conhecer de um caso ou de um aspecto do mesmo, o Tribunal deve levar em consideração a data do reconhecimento da sua jurisdição pelo Estado, os termos em que tal reconhecimento foi dado e o princípio de não retroatividade, prevista no artigo 28 da Convenção de Viena de 1969 sobre o Direito dos Tratados ( CVDT ). No caso em apreço, é claro que o Tribunal pode examinar atos ou fatos ocorridos após a data de tal reconhecimento. Ainda que o Estado esteja obrigado a respeitar e garantir os direitos protegidos na CADH desde a data em que a ratificou, a competência da Corte IDH para declarar a violação de suas disposições rege-se pelo reconhecimento do Estado.
20. Por outro lado, o Tribunal também tem competência para conhecer de violações de DH de natureza continuada ou permanente, ainda que o primeiro ato de execução tenha ocorrido antes da data do reconhecimento da competência contenciosa do Tribunal, se tais violações persistirem após tal reconhecimento, uma vez que continuam a ser cometidos. Assim, recorda-se ao Estado que, no âmbito da sua jurisdição, corresponde à Corte IDH apreciar as ações ou omissões dos agentes estatais nos casos que lhe são submetidos, de acordo com as provas apresentadas pelas partes e avaliá-las de acordo com a CADH e outros tratados interamericanos que lhe conferem jurisdição, a fim de determinar se o Estado incorreu em responsabilidade internacional.
21. Por fim, a Comissão IDH e os representantes alegaram que, no caso em apreço, o Tribunal também teria competência para conhecer dos fatos de execução imediata ocorridos antes da data do reconhecimento da competência contenciosa do Tribunal, com o fundamento de que o reconhecimento de responsabilidade no caso em questão apresentado pelo Estado perante a Comissão IDH e reiterado na sua resposta perante a Corte IDH implicaria uma renúncia à limitação temporal da jurisdição.
22. No caso em questão, a Guatemala reconheceu sua responsabilidade internacional no processo perante a Comissão IDH. No entanto, antes da emissão do Relatório de Mérito da Comissão IDH, a Guatemala também declarou que “ não reconhece a jurisdição ratione temporis da Corte IDH [ … ] para conhecer do caso [ … ] ” . Assim, ao submeter o caso perante a Corte IDH, a Comissão IDH apenas levou ao conhecimento da Corte IDH “ as ações e omissões do Estado que ocorreram ou continuaram ocorrendo depois de 9 de março de 1987, data em que aceitou a competência contenciosa da Corte IDH [ … ] , ” e “ sem prejuízo da [ … ] aceitação pela Guatemala da jurisdição do Tribunal para ouvir este caso na sua totalidade . ” . Ora, no processo perante este Tribunal — isto é, na contestação, na audiência pública e nas suas alegações finais escritas — a Guatemala adotou uma posição consistente com o reconhecimento de responsabilidade efetuado perante a Comissão IDH, no sentido de que não negar os fatos do caso. Da mesma forma, durante a audiência pública, ele reconheceu sua responsabilidade internacional nos termos dos artigos 8 e 25 da CADH, em relação às investigações iniciadas neste caso desde 1993 ( infra Parágrafo 51 ) . Contudo, em todos os momentos, recusou-se expressamente a conceder seu consentimento ao Tribunal para examinar os fatos ocorridos antes da data em que aceitou sua jurisdição.
23. A este respeito, o Tribunal considera que um Estado pode renunciar a uma limitação temporal ao exercício da sua jurisdição de forma expressa ou tácita, por exemplo, através de um reconhecimento de responsabilidade internacional. No entanto, a vontade do Estado de ser julgado deve ficar clara em sua conduta processual. Em casos anteriores em que o Tribunal examinou todo ou parte de
9 Conforme Caso Blake versus Guatemala. Objeções preliminares. Sentença de 22 de julho de 1996. Série C nº 27, Parágrafos. 39 e 40, e Caso Argüelles et al. e. Argentina. Objeções preliminares, mérito, reparações e custas. Sentença de 20 de novembro de 2014. Série C n.º 288, Parágrafo 1. 25.
10 e 11 Memoriais apresentados em 11 de dezembro e 17 de julho de 2013 ( arquivo de prova, folhas 3368 e 3454 ) . Veja, Certas questões de assistência mútua em questões criminais ( Djibuti Versus França ) , Julgamento, I.C.J. Relatórios 2008, Página 177. Disponível em: http://www.icj-cij.org/docket/files/136/14550.pdf . “ O consentimento que permite ao Tribunal assumir jurisdição deve ser certo. [ … ] Como o Tribunal explicou recentemente, qualquer que seja a base do consentimento, a atitude do Estado respondente deve “ poder ser considerada como ‘ uma indicação inequívoca ’ do desejo desse Estado de aceitar a jurisdição do Tribunal numa ‘ questão voluntária ’ e indiscutível ” [ … ] . Para que o Tribunal exerça jurisdição com base no forum prorogatum, o elemento de consentimento deve ser explícito ou claramente inferido da conduta relevante de um Estado . ” . Da mesma forma, Anglo-Iranian Oil Co. ( Reino Unido Versus Irã ), Julgamento ( Objeções Preliminares ) , 22 de julho de 1952, I.C.J. Relatórios 1952, Página 114. Disponível em: http://www.icj-cij.org/docket/files/16/1997.pdf . “ O princípio do forum prorogatum, se pudesse ser aplicado ao presente caso, teria que ser baseado em alguma conduta ou declaração do Governo do Irã que envolvesse um elemento de consentimento quanto à jurisdição do Tribunal. Mas esse Governo tem consistentemente negado a jurisdição do Tribunal. Tendo apresentado uma Objeção Preliminar com a finalidade de contestar a jurisdição, manteve essa Objeção durante todo o processo. É verdade que ele apresentou outras Objeções que não têm relação direta com a questão da jurisdição. Mas são claramente concebidas como medidas de defesa que ( ... ) Tendo apresentado uma Objeção Preliminar com a finalidade de contestar a jurisdição, manteve essa Objeção durante todo o processo. É verdade que ele apresentou outras Objeções que não têm relação direta com a questão da jurisdição. Mas são claramente concebidas como medidas de defesa que os fatos ocorridos antes do reconhecimento da sua jurisdição e se pronunciou sobre as violações ocorridas a esse respeito, os Estados interessados concederam expressa ou tacitamente ao Tribunal o seu consentimento para o fazer.
24. Consequentemente, o Tribunal considera que no presente caso, caso não tenha jurisdição ratione temporis para declarar violações da CADH pelas detenções arbitrárias, torturas, execuções extrajudiciais, estupros e outras formas de violência sexual, trabalho forçado e destruição e roubo de propriedade supostamente cometidos entre 1981 e 1986 em detrimento das populações indígenas Maya Achí da aldeia Chichupac e comunidades vizinhas, sobre as quais o Estado tem razão. Entretanto, o Estado não está correto em relação às consequências contínuas ou permanentes desses atos, sejam eles crimes instantâneos ou permanentes segundo o direito penal interno. Independentemente da tipificação penal interna, o que continua é a violação da CADH que continua a ser cometida até hoje, uma vez que o delito perante este Tribunal é de direito internacional vigente, uma vez que não persegue criminalmente funcionários, mas sim o Estado por violações da CADH. Nesse sentido, o Estado equivoca-se ao questionar a jurisdição da Corte IDH com relação ao suposto desaparecimento forçado e à suposta falha do Estado em implementar garantias de retorno ou reassentamento voluntário em favor das pessoas que permaneceram deslocados após 9 de março de 1987, data em que o Estado reconheceu a jurisdição da Corte IDH, bem como com relação à sua suposta falha em investigar graves violações de DH e, portanto, também com relação às reparações pelos fatos. Em face do exposto, este Tribunal acolhe parcialmente a exceção preliminar de incompetência ratione temporis.
B. Exceção relativa à incompetência ratione materiae
25. O Estado interpôs uma exceção relativa à incompetência ratione materiae com base em quatro argumentos: 1) a alegada incompetência do Tribunal para conhecer de supostas violações da CIDFP e a CIPPEVCM ( “ Convenção de Belém do Pará - CBPA ” ) ; 2 ) a alegada falta de competência do Tribunal para determinar a prática de crimes; 3 ) a alegada falta de jurisdição penal do Tribunal para decidir se ocorreu ou não genocídio, bem como para decidir sobre uma violação da CPPCG; e 4 ) a alegada falta de competência do Tribunal para decretar a invalidade da anistia. O Tribunal analisará agora os argumentos apresentados pelo Estado. O argumento 3 ) será analisado, conforme apropriado, juntamente com os argumentos 1 ) e 2 ) .
B.1. Suposta incompetência do Tribunal para conhecer de supostas violações à CIDFP, à CBPA e à CPPCG
B.1.1. Argumentos da Comissão IDH e das partes
26. O Estado indicou que “ a Corte carece de competência para examinar supostas violações da [ CIPD ] e da CBPA, uma vez que a Guatemala não reconheceu sua
12 Conforme Caso Ticona Estrada et al. e. Bolívia. Objeções preliminares, mérito, reparações e custas. Sentença de 27 de novembro de 2008. Série C n.º 191, Parágrafo. 30; Caso Ibsen Cárdenas e Ibsen Peña Versus Bolívia. Méritos, reparos e custos. Sentença de 1º de setembro de 2010. Série C nº 217, Parágrafo 1. 22; Caso Gudiel Álvarez et al. ( " Diário Militar " ) Versus Guatemala. Méritos, reparos e custos. Sentença de 20 de novembro de 2012. Série C n.º 253, Parágrafo 1. 32 e Caso García e Família Versus Guatemala. Objeções preliminares, mérito, reparações e custas. Sentença de 29 de novembro de 2012. Série C n.º 258, Parágrafo 1. 27. Veja também, Caso dos Massacres de El Mozote e Lugares Próximos v. El Salvador. Méritos, reparos e custos. Sentença de 25 de outubro de 2012. Série C n.º 252, Parágrafo 1. 30, e Caso González Medina e Família v. República Dominicana. Objeções preliminares, mérito, reparações e custas. Sentença de 27 de fevereiro de 2012. Série C n.º 240, Parágrafo 1. 192.
13 Conforme Caso Velásquez Rodríguez Versus Honduras. Méritos. Sentença de 29 de julho de 1988. Série C nº 4, Parágrafo. 134, e Caso Garrido e Baigorria Versus Argentina. Reparos e custos. Sentença de 27 de agosto de 1998. Série C n.º 39, Parágrafo 1. 44.
jurisdição para examinar violações dessas convenções ” . Também considerou que o desaparecimento forçado não era classificado como crime na Guatemala na época dos fatos deste caso, e que deveria aplicar sua legislação interna de acordo com o princípio de que " sem lei não há crime, processo ou punição " . Por fim, considerou que nem o Tribunal nem a Comissão IDH “ podem decidir sobre a violação da CPPCG ” .
27. A Comissão IDH que a Corte IDH aplicou reiteradamente o artigo 7 da CBPA. Também destacou que a Corte IDH tem reiterado de forma consistente que o artigo XIII da CIPD, em relação ao artigo 62 da CADH, estabelece a faculdade da Corte IDH para conhecer de questões relacionadas ao cumprimento dos compromissos assumidos pelos Estados Partes nesse instrumento. . Também considerou que a determinação da existência ou não de desaparecimento forçado é uma questão de substância e, portanto, não é apropriado fazer uma decisão preliminar a esse respeito.
28. Os representantes indicaram que a Corte IDH é competente para conhecer da violação do Artigo I da CIDFP, bem como do Artigo 7 da CBPA, porque a Guatemala ratificou o primeiro em 25 de fevereiro de 2000 e o segundo em 4 de abril. , 1995. Por outro lado, argumentaram que a proibição do genocídio deveria ser interpretada como uma extensão do direito à vida reconhecido na CADH, levando em conta “ a regra de interpretação 29 ( c ) ” do referido tratado, como bem como o fato de a Guatemala ter ratificado a CPPCG.
B.1.2. Considerações da Corte IDH
29. Em primeiro lugar, a Guatemala depositou seu instrumento de ratificação ( IR ) da CIDFP na Secretaria-Geral da OEA em 25 de fevereiro de 2000, sem nenhuma limitação à jurisdição da Corte IDH ou reservas em vigor. Este Tribunal tem afirmado reiteradamente que o Artigo XIII da CIDFP estabelece a competência do Tribunal para conhecer de questões relacionadas ao cumprimento dos compromissos assumidos pelos Estados Partes por meio do referido instrumento. Além disso, a avaliação de se certos fatos constituem desaparecimento forçado de acordo com a CADH e a CIDFP é uma questão de substância, sobre a qual não é apropriado emitir uma decisão preliminar. Portanto, o Tribunal rejeita a exceção preliminar de incompetência do Tribunal para conhecer de supostas violações do ICFDP.
30. Em segundo lugar, o Estado ratificou a CBPA em 4 de janeiro de 1995, sem reservas ou limitações. Como o Tribunal indicou nos casos de González et al. ( “ Campo de Algodão ” ) Versus México, Veliz Franco et al. e Guatemala, Espinoza González Versus Peru e Claudina Velásquez Paiz et al. e Guatemala, “ o sentido literal do artigo 12 da CBPA confere competência à Corte, já que não exime de sua aplicação nenhuma das normas e requisitos processuais das comunicações individuais ” . Cabe destacar que em
14 Conforme IR da CADH pela Guatemala. Disponível em: http://www.oas.org/juridico/spanish/firmas/a-60.html .
15 Conforme Caso Gómez Palomino Versus Peru. Méritos, reparos e custos. Sentença de 22 de novembro de 2005. Série C n.º 136, Parágrafo. 110; Caso Radilla Pacheco Versus México. Objeções preliminares, mérito, reparações e custas. Sentença de 23 de novembro de 2009. Série C n.º 209, Parágrafo. 303; Caso de Osorio Rivera e Família Versus Peru. Objeções preliminares, mérito, reparações e custas. Sentença de 26 de novembro de 2013. Série C n.º 274, Parágrafo 1. 29; Caso de Rodriguez Vera et al. ( Desaparecido do Palácio da Justiça ) Versus Colômbia. Objeções preliminares, mérito, reparações e custas. Sentença de 14 de novembro de 2014. Série C n.º 287, Parágrafo 1. 43 e Caso Tenório Roca e outros. Versus Peru. Objeções preliminares, mérito, reparações e custas. Sentença de 22 de junho de 2016. Série C n.º 314, parágrafo 1. 30.
16 O artigo XIII estabelece: “ Para os efeitos desta CADH, a tramitação das petições ou comunicações apresentadas perante a Comissão IDH nas quais se alegue o desaparecimento forçado de pessoas estará sujeita aos procedimentos estabelecidos na CADH, e nos Estatutos e Regulamentos da Comissão IDH e da Corte IDH [ … ] ”.
17 O Artigo 12 do tratado estabelece a possibilidade de apresentar “ petições ” à Comissão IDH, contendo “ denúncias ou queixas de violações do Artigo 7 ” , e que “ a Comissão IDH considerará tais reclamações de acordo com as normas e procedimentos estabelecidos pela CADH ” . CADH e os Estatutos e Regulamentos da Comissão IDH para apresentar e considerar petições . ” . Nestas Regras outros casos contenciosos contra a Guatemala,
18 a Corte IDH declarou a responsabilidade do Estado pela violação do Artigo 7 da CBPA e não encontra elementos que justifiquem um afastamento de sua jurisprudência. Portanto, o Tribunal rejeita a exceção preliminar de incompetência do Tribunal para analisar o Artigo 7º da CBPA.
31. Terceiro, o Tribunal observa que nem a Comissão IDH nem os representantes solicitaram ao Tribunal que declarasse uma violação da CPPCG. Consequentemente, a exceção preliminar de incompetência do Tribunal para declarar violações do CPPCG não tem mérito e, portanto, é rejeitada. Não obstante, como em outros casos, inclusive contra a Guatemala, a Corte IDH considera útil e adequado interpretar a CADH, levando em conta outros tratados de DIH e de direito penal internacional ( DPI ), tendo em vista sua relevância na matéria.
B .2. Suposta falta de jurisdição para determinar a prática de crimes
B.2.1. Argumentos da Comissão e das partes
32. O Estado alegou que “ nem a Corte IDH nem a Comissão IDH podem afirmar que crimes foram cometidos no presente caso [ , ] uma vez que não são um tribunal penal e não têm tal jurisdição ” . Assim, ele pediu ao Tribunal “ que não acuse o Estado pela prática de crimes ” . Por exemplo, salientou que a Comissão IDH se referiu indevidamente a “ homicídios, assassinatos, execuções extrajudiciais, crimes de guerra, crimes contra a humanidade ou genocídio [ … ] . ”
33. A Comissão IDH sustentou que “ tanto a [ Comissão IDH ] como o Tribunal têm sido consistentes em indicar que a sua jurisdição não é de natureza penal, mas envolve antes a monitorização do cumprimento das obrigações livremente assumidas pelos Estados Partes ” . Além disso, considerou que o argumento do Estado não constitui uma objeção preliminar, uma vez que não busca contestar a jurisdição do Tribunal para ouvir o caso.
34. Os representantes argumentaram que “ o desaparecimento forçado é uma violação dos DH [ … ] que é da competência do Tribunal [ … ] porque constitui uma violação múltipla e continuada de numerosos direitos reconhecidos na CADH [ … ] e porque a “Os atos que constituem desaparecimento forçado têm natureza permanente enquanto o paradeiro da vítima for desconhecido ou seus restos mortais não forem encontrados . ” . Eles também pediram ao Tribunal que declarasse o Procedimento da Comissão IDH . ” . A este respeito, a Corte IDH destacou que a redação do Artigo 12 da CBPA “ não exclui nenhuma disposição da CADH; Assim, deve-se concluir que a Comissão IDH atuará nas petições sobre o Artigo 7 da CBPA de acordo com o disposto nos Artigos 44 a 51 da CADH, conforme estabelece o Artigo 41 da mesma. O Artigo 51 da CADH [ … ] refere-se expressamente aos casos perante o Tribunal ” .
Conforme Caso González et al. ( “ Campo de Algodão ” ) Versus México, Exceção preliminar, mérito, reparações e custas. Sentença de 16 de novembro de 2009. Série C n.º 205, Parágrafo . No mesmo sentido, veja o caso de Veliz Franco et al. Versus Guatemala. Objeções preliminares, mérito, reparações e custas. Acórdão de 19 de maio de 2014. Série C n.º 277, nota de rodapé; Caso Espinoza Gonzáles Versus Peru. Objeções preliminares, mérito, reparações e custas. Sentença de 20 de novembro de 2014. Série C n.º 289, nota de rodapé 5 e Velásquez Paiz e outros Versus Guatemala. Objeções preliminares, mérito, reparações e custas. Sentença de 19 de novembro de 2015. Série C n.º 307, Parágrafo 1. 19.
18 Conforme Caso dos Massacres de Río Negro Versus Guatemala. Exceção preliminar, mérito, reparações e custas. Sentença de 4 de setembro de 2012. Série C n.º 250, parágrafo 1. 17; Caso Gudiel Álvarez et al. ( " Diário Militar " ) Versus Guatemala. Méritos, reparos e custos. Sentença de 20 de novembro de 2012. Série C n.º 253, parágrafo 1. 17; Caso de Veliz Franco et al. Versus Guatemala, Parágrafo 36, e Caso Velásquez Paiz et al. Versus Guatemala, Parágrafo 19.
19 Veja, por exemplo, Caso das Comunidades Afrodescendentes Deslocadas da Bacia do Rio Cacarica ( Operação Gênesis ) Versus Colômbia. Objeções preliminares, mérito, reparações e custas. Sentença de 20 de novembro de 2013. Série C n.º 270, Parágrafo 1. 221, e Massacre de Santo Domingo Versus Colômbia, Exceções preliminares, mérito e reparações. Sentença de 30 de novembro de 2012. Série C n.º 259, Parágrafo 1. 187.
20 Veja também, Caso do Massacre de Dos Erres Versus Guatemala. Exceção preliminar, mérito, reparações e custas. Sentença de 24 de novembro de 2009. Série C n.º 211, Parágrafo. 140; Caso de Almonacid Arellano et al. Versus Chile. Objeções preliminares, mérito, reparações e custas. Sentença de 26 de setembro de 2006. Série C n.º 154, Parágrafo 1. 93 e seguintes ; Caso Gelman Versus Uruguai. Méritos e reparações. Sentença de 24 de fevereiro de 2011. Série C n.º 221, Parágrafo 1. 99, nota de rodapé 113, Caso Contreras et al. e outros casos contenciosos contra a Guatemala, a Corte IDH declarou a responsabilidade do Estado pela violação do Artigo 7 da CBPA e não encontra elementos que justifiquem um afastamento de sua jurisprudência. Portanto, o Tribunal rejeita a exceção preliminar de incompetência do Tribunal para analisar o Artigo 7º da CBPA.
31. Terceiro, o Tribunal observa que nem a Comissão nem os representantes solicitaram ao Tribunal que declarasse uma violação da CPPCG. Consequentemente, a exceção preliminar de incompetência do Tribunal para declarar violações do CPPCG não tem mérito e, portanto, é rejeitada. Não obstante, como em outros casos, inclusive contra a Guatemala, a Corte IDH considera útil e adequado interpretar a CADH, levando em conta outros tratados de DIH e de DPI, tendo em vista sua relevância na matéria.
34. Os representantes argumentaram que “ o desaparecimento forçado é uma violação dos DH [ … ] que é da competência do Tribunal [ … ] porque constitui uma violação múltipla e continuada de numerosos direitos reconhecidos na CADH [ … ] e porque a “ Os atos que constituem desaparecimento forçado têm natureza permanente enquanto o paradeiro da vítima for desconhecido ou seus restos mortais não forem encontrados . ” . Eles também pediram ao Tribunal que declarasse o Procedimento da Comissão IDH . ” . A este respeito, a Corte IDH destacou que a redação do Artigo 12 da CBPA “ não exclui nenhuma disposição da CADH; Assim, deve-se concluir que a Comissão IDH atuará nas petições sobre o Artigo 7 da CBPA de acordo com o disposto nos Artigos 44 a 51 da CADH, conforme estabelece o Artigo 41 da mesma. O Artigo 51 da CADH [ … ] refere-se expressamente aos casos perante o Tribunal ” .
21 Conforme Caso González et al. ( “ Campo de Algodão ” ) Versus México, Exceção preliminar, mérito, reparações e custas. Sentença de 16 de novembro de 2009. Série C n.º 205, Parágrafo. 41. No mesmo sentido, veja o caso de Veliz Franco et al. Versus Guatemala. Objeções preliminares, mérito, reparações e custas. Acórdão de 19 de maio de 2014. Série C n.º 277, nota de rodapé
22; Caso Espinoza Gonzáles Versus Peru. Objeções preliminares, mérito, reparações e custas. Sentença de 20 de novembro de 2014. Série C n.º 289, nota de rodapé 5 e Velásquez Paiz e outros. Versus Guatemala. Objeções preliminares, mérito, reparações e custas. Sentença de 19 de novembro de 2015. Série C n.º 307, Parágrafo 1. 19. 18
23 Conforme Caso dos Massacres de Río Negro Versus Guatemala. Exceção preliminar, mérito, reparações e custas. Sentença de 4 de setembro de 2012. Série C n.º 250, parágrafo 1. 17; Caso Gudiel Álvarez et al. ( " Diário Militar " ) Versus Guatemala. Méritos, reparos e custos. Sentença de 20 de novembro de 2012. Série C n.º 253, Parágrafo 1. 17; Caso de Veliz Franco et al. Versus Guatemala, Parágrafo 36, e Caso Velásquez Paiz et al. Versus Guatemala, para. 19. 19
24 Veja, por exemplo, Caso das Comunidades Afrodescendentes Deslocadas da Bacia do Rio Cacarica ( Operação Gênesis ) Versus Colômbia. Objeções preliminares, mérito, reparações e custas. Sentença de 20 de novembro de 2013. Série C n.º 270, Parágrafo 1. 221, e Massacre de Santo Domingo Versus Colômbia, Exceções preliminares, mérito e reparações. Sentença de 30 de novembro de 2012. Série C n.º 259, Parágrafo 1. 187. 20
25 Veja também, Caso do Massacre de Dos Erres Versus Guatemala. Exceção preliminar, mérito, reparações e custas. Sentença de 24 de novembro de 2009. Série C n.º 211, Parágrafo. 140; Caso de Almonacid Arellano et al. versus Chile. Objeções preliminares, mérito, reparações e custas. Sentença de 26 de setembro de 2006. Série C n.º 154, Parágrafo 1. 93 e seguintes ; Caso Gelman Versus Uruguai. Méritos e reparações. Sentença de 24 de fevereiro de 2011. Série C n.º 221, Parágrafo 1. 99, nota de rodapé 113, Caso Contreras et al. Versus Guatemala aplicou uma política de genocídio contra o povo Maya Achí de Rabinal que existe uma responsabilidade internacional agravada para o Estado que deve ser levada em conta na hora de estabelecer as reparações, pois a “ proibição do genocídio deve ser uma extensão do direi to à vida [ … ] . ” .
B.2.2. Considerações da Corte
35. Esta Corte já esclareceu que, no âmbito de sua jurisdição, lhe cabe avaliar as ações ou omissões de agentes do Estado nos casos que lhe são submetidos e classificá-las de acordo com a CADH e outros tratados interamericanos que lhe conferem jurisdição. Para este exercício, poderá também ter em conta outros instrumentos internacionais, dada a sua especificidade sobre a matéria. Além disso, não cabe ao Tribunal analisar ou determinar responsabilidades individuais; essa tarefa é da responsabilidade dos tribunais penais nacionais e internacionais ( supra Parágrafo 20 ) . Assim, a exceção preliminar suscitada pelo Estado quanto à incompetência do Tribunal para decidir sobre crimes é infundada e, portanto, rejeitada.
B.3. Alegada incompetência para decretar a nulidade da anistia
B.3.1. Argumentos da Comissão e das partes
36. O Estado indicou que o Tribunal não tem “ jurisdição para decretar a invalidade da amnistia ” porque: ( i ) esta foi promulgada através da LRN com o objetivo de alcançar uma solução negociada para a questão conflito armado interno; ( ii ) a anistia foi negociada com a participação da maioria dos setores da sociedade guatemalteca e levou em conta “ elementos da verdade ”, a criação de medidas de reparação às vítimas e medidas de não repetição, bem como as bases para a incorporação de grupos insurgentes na vida nacional; e ( iii ) a anistia na Guatemala não é uma “ auto-anistia ” e não exclui os crimes mais graves de importância internacional. Assim, a anistia decretada no caso da Guatemala atenderia aos requisitos estipulados pela Corte IDH para estar em vigor.
37. A Comissão IDH enfatizou que “ nos termos dos Artigos 1 e 2 da CADH, é precisamente um direito essencial componente da jurisdição do Tribunal para analisar até que ponto um Estado incorporou as garantias do referido tratado em seus regulamentos, políticas e práticas ” .
38. Os representantes argumentaram que “ a aplicação das disposições de anistia da LRN violaria obrigações derivadas da CADH [ … ] e de outros instrumentos internacionais e impediria a investigação e a punição dos responsáveis por graves violações de DH ”.
B.3.2. Considerações da Corte IDH
39. A Corte IDH recorda que as exceções preliminares são ações do Estado que buscam, de forma prévia, impedir a análise do mérito de um caso. Consequentemente, se esses argumentos não podem ser considerados sem antes analisar o mérito do caso, eles não podem ser analisados por meio de uma objeção preliminar. Nesse sentido, a análise da validade de uma lei é uma questão de substância. Além disso, nem a Comissão IDH nem os representantes solicitaram ao Tribunal que declarasse a invalidade da LRN como tal, mas sim que questionasse sua possível aplicação no presente caso. Por estas razões, rejeita-se a exceção preliminar suscitada pelo Estado quanto à alegada incompetência do Tribunal para decidir sobre a invalidade da LRN. A este respeito, ele citou o Caso dos Massacres de El Mozote e Lugares Próximos Versus El Salvador e Opinião Concorrente do Juiz Diego García Sayán.
C. Objeção quanto à falta de esgotamento dos recursos internos
C.1. Argumentos da Comissão e das partes
40. O Estado interpôs a exceção de falta de esgotamento dos recursos internos, argumentando que as supostas vítimas não interpuseram recursos de habeas corpus em nenhum dos casos de desaparecimento ou detenção ilegal, nem recorreram à Justiça. Programa nacional de Compensação ( PNC ), como um recurso administrativo criado para fornecer compensação individual e / ou coletiva às vítimas civis de violações de DH ocorridas durante o conflito armado interno, que inclui apoio material e psicológico às vítimas e seus familiares.
41. A Comissão IDH argumentou que a presente exceção preliminar está prescrita, uma vez que “ na etapa de admissibilidade, o Estado não alegou que os dois recursos mencionados em sua resposta escrita deveriam ter sido esgotados [ … ] . ” . Na fase de admissibilidade perante a Comissão IDH, a Guatemala apenas alegou que “ [ estavam ] pendentes processos penais ” e, uma vez, “ na fase de mérito, o Estado alegou que um grupo de vítimas havia recebido uma indenização do PNR ” . Após a emissão do Relatório de Mérito, a Guatemala “ não especificou [ … ] os valores que as famílias das vítimas teriam recebido e sua conexão com os fatos e violações declarados [ … ] . ” Consequentemente, considerou que os argumentos do Estado sobre este ponto não constituem uma exceção preliminar e devem ser levados em consideração pela Corte IDH ao determinar as reparações correspondentes . ” .
42. Os representantes indicaram que esta exceção preliminar deveria ser declarada “ inadmissível [ … ] porque a obrigação do Estado de investigar ex officio é distinta da apresentação de uma denúncia [ … ] . ” . Eles ressaltaram que os familiares das supostas vítimas são os que iniciaram as investigações; No entanto, as autoridades não esclareceram os fatos nem determinaram o paradeiro dos desaparecidos. Além disso, salientaram que a objeção de não esgotamento dos recursos internos deve ser levantada na fase de admissibilidade perante a Comissão IDH.
C.2. Considerações da Corte IDH
43. O artigo 46 ( 1 ) ( a ) da CADH estabelece que, para determinar a admissibilidade de uma petição ou comunicação submetida à Comissão IDH, em conformidade com os artigos 44 ou 45 da CADH, é necessário: É necessário que os recursos sob jurisdição interna tenham sido buscados e esgotados, de acordo com os princípios geralmente reconhecidos do direito internacional. A este respeito, o Tribunal considerou que a objeção ao exercício de sua jurisdição com base na alegada falta de esgotamento dos recursos internos deve ser apresentada no momento processual adequado, ou seja, durante o procedimento de admissibilidade perante a Comissão IDH. Ao alegar a falta de esgotamento dos recursos internos, cabe ao Estado especificar quais os recursos ainda não esgotados e demonstrar que estes estavam disponíveis, eram adequados, idôneos e eficazes. A este respeito, o Tribunal afirmou que é não cabe ao Tribunal ou à Comissão IDH identificar ex officio quais os recursos internos que ainda não foram esgotados. Assim, não cabe a estes organismos internacionais sanar a falta de precisão dos argumentos do Estado.
44. Em sua contestação, o Estado apresentou à Corte IDH a exceção preliminar de falta de esgotamento dos recursos internos com base em dois argumentos: i ) a existência e a falta de esgotamento dos recursos de habeas corpus, e ii ) a existência e a falta de esgotamento dos recursos administrativos solução conhecida como “PNR”.
23 Conforme Caso Velásquez Rodríguez Versus Honduras. Objeções preliminares. Sentença de 26 de junho de 1987. Série C nº 1, Parágrafo. 88, Caso Herrera Espinoza e outros. Versus Equador. Objeções preliminares, mérito, reparações e custas. Sentença de 1º de setembro de 2016. Série C nº 316, Parágrafo 1. 25.
24 Conforme Caso Reverón Trujillo Versus Venezuela. Exceção preliminar, mérito, reparações e custas. Sentença de 30 de junho de 2009. Série C n.º 197, Parágrafo 1. 23, e Caso Flor Freire Versus Equador. Exceção preliminar, mérito, reparações e custas. Sentença de 31 de agosto de 2016. Série C n.º 315, parágrafo 1. 24.
45. A este respeito, a Corte IDH observa que a petição inicial perante a Comissão IDH foi apresentada em 13 de dezembro de 2007 e remetida ao Estado em 14 de julho de 2008. A resposta do Estado foi recebida em 10 de setembro de 2008. Naquela ocasião, o Estado indicou que “ não foram esgotados os recursos administrativos e judiciais disponíveis no sistema interno [ … ] . ” Explicou que os inquéritos criminais estavam na fase investigativa e que continuaria investigando “ as causas que levaram à atraso nos procedimentos já indicados ”, e afirmou que havia outros recursos administrativos disponíveis, como o PNR, que não haviam sido esgotados. Assim, a Corte IDH que o Estado não mencionou a disponibilidade do recurso de habeas corpus em seu escrito, nem em nenhum momento durante a etapa de admissibilidade perante a Comissão IDH. Portanto, esta argumentação do Estado está prescrita.
46. Quanto ao segundo argumento, o Tribunal já estabeleceu no Parágrafo anterior que ele foi apresentado na oportunidade processual apropriada. No entanto, o Estado não explicou ao Tribunal as razões pelas quais o PNR seria um recurso adequado, oportuno e eficaz para reparar as violações específicas alegadas no presente caso sobre as quais este Tribunal tem jurisdição ( supra Parágrafo 24 ) , além afirmando que foi criado como um recurso administrativo “ para fornecer reparações individuais e / ou coletivas às vítimas civis de violações de DH ocorridas durante o conflito armado interno, o que inclui apoio material e psicológico às famílias das vítimas falecidas e sobreviventes ” . Em todo o caso, o Tribunal considera que, em casos como este, em que se alegam graves violações de DH, a apresentação de uma queixa penal é suficiente para satisfazer os requisitos do artigo 46 ( 1 ) ( a ) da CADH.
47. Tendo em conta o exposto, o Tribunal rejeita a exceção preliminar de falta de esgotamento dos recursos internos.
D. Objeção quanto à falta de autoridade para apresentar outra reclamação pelos mesmos fatos
D.1. Argumentos da Comissão IDH e das partes
48. O Estado solicitou à Corte IDH que se abstivesse de conhecer do presente caso, “ uma vez que a maioria das supostas vítimas já foram indenizadas [ através do PNR ] e também porque assinaram um acordo de conciliação em que concordaram em não apresentar qualquer outra reclamação contra o Estado no futuro ” .
49. A Comissão IDH não se referiu especificamente a este ponto. Os representantes argumentaram que “ a Guatemala não forneceu uma reparação justa, decente e abrangente pelas consequências de todas as violações dos DH cometidas contra as [ supostas ] vítimas [ e ] sobreviventes [ … ] porque o [ PNR ] não cumpre as normas internacionais aceites de " reparar . "
D.2. Considerações da Corte IDH
50. Em virtude do princípio da complementaridade, desde que os órgãos nacionais tenham
24 Escrito do Estado de 10 de setembro de 2008 ( expediente de prova, folha 2954 ) .
25 Memorando de Estado de 10 de setembro de 2008 ( processo de prova, folha 2954 ) .
26 Memorando de contestação do Estado (expediente de mérito, folha 1042 ) e
27 escrito do Estado de 28 de abril de 2010 ( expediente de prova, folhas 3220 e 3221 ) .
28 Ver Caso dos Massacres de Río Negro v. Guatemala, Parágrafo 194, e Caso dos Massacres de El Mozote e lugares próximos Versus El Salvador, Parágrafos. 242 a 244.
29 O Tribunal decidiu que, nos termos da CADH, a responsabilidade do Estado só pode ser determinada a nível internacional depois de o Estado ter tido a oportunidade de declarar a violação e reparar o dano causado pelos seus próprios meios. Isto se baseia no princípio da complementaridade ( ou subsidiariedade ) , que informa transversalmente o sistema interamericano de DH ( SIDH ), que é, como afirma o preâmbulo da CADH, “ reforçar ou complementar a proteção oferecida pelo direito interno dos Estados ” . Estados Americanos . ”
30 Conforme Caso Tarazona Arrieta, Exceção preliminar, mérito, cumpriram seu dever de investigar e reparar as supostas vítimas, pode não ser necessário que a Corte IDH analise a violação de direitos substantivos. No entanto, tendo alegado uma falha em observar essas obrigações, a Corte IDH considera que, como em outros casos, os argumentos do Estado devem ser analisados no Capítulo sobre Reparações infra. Portanto, a Corte ID rejeita esta exceção preliminar.
V RECONHECIMENTO PARCIAL DE RESPONSABILIDADE
A. Reconhecimento parcial de responsabilidade pelo Estado e observações da Comissão IDH e dos representantes
51. Na audiência pública, o Estado propôs um acordo de solução amistosa e indicou que este “ deve ser interpretado como um reconhecimento da responsabilidade do Estado por não cumprir os Artigos * sobre garantias judiciais e 25 sobre proteção judicial sob a CADH ” . “ Dado que a investigação dos fatos do caso em questão não produziu até o momento resultados positivos, convidou as partes a criar uma comissão para supervisionar e avaliar os procedimentos pendentes [ … ] . ” . Por outro lado, em sua resposta, a Guatemala sustentou que “ em nenhum momento [ pretendeu ] negar que os fatos [ … ] ocorreram ou negar que o Estado é responsável se houve dolo, negligência ou falha institucional ou de funcionários ou empregados públicos; nem [ … ] que o Estado está se evadindo de sua obrigação de indenizar as vítimas . ” . No entanto, solicitou que a Corte IDH se abstivesse de se pronunciar sobre este assunto, uma vez que não tem jurisdição para examinar tais fatos.
52. Na audiência pública e em suas alegações finais escritas, os representantes rejeitaram a proposta de solução amistosa e solicitaram que fosse dado efeito legal à “ aceitação de responsabilidade internacional do Estado datada de 2 [ 9 ] de julho de 2011 ” perante a Comissão IDH e ao reconhecimento de responsabilidade internacional feito na audiência pública. Eles declararam que, “ embora [ … ] não tenha sido expressamente indicado ” , pode-se interpretar que o Estado reconheceu sua responsabilidade internacional em relação às violações alegadas e comprovadas pelos peticionários e que “ o reconhecimento [ … ] abrange todos os fatos deste caso ” . Eles também solicitaram que a Corte IDH considerasse o que foi indicado no escrito de resposta do Estado.
53. A Comissão IDH não se referiu especificamente ao reconhecimento de responsabilidade do Estado nos termos dos artigos 8 e 25 da CADH na audiência pública. No entanto, referiu-se ao reconhecimento de responsabilidade feito pelo Estado perante a Comissão IDH e à alegada reiteração desse reconhecimento no escrito de resposta, no contexto da exceção preliminar ratione temporis apresentada pela Guatemala ( supra Parágrafo 15 ) .
29 Sentença de 15 de outubro de 2014. Série C No. 286. Parágrafo 137.
30 Conforme Caso dos Massacres de Rio Negro v. Guatemala, parágrafo 296; Caso das Comunidades Afrodescendentes Deslocadas da Bacia do Rio Cacarica ( Operação Gênesis ) Versus Colômbia, Parágrafos 469 a 476, e Caso Rodríguez Vera et al. ( Desaparecidos do Palácio da Justiça ) Versus Colômbia, Parágrafo 548.
31 Em um escrito de 29 de julho de 2011, apresentado no processo perante a Comissão IDH , a Guatemala declarou que , “ considerando que o Presidente da República [ … ] apresentou desculpas em nome do Estado às famílias de algumas vítimas pela angústia e dor causadas durante o conflito armado interno, [ … ] no presente caso assume a sua responsabilidade internacional pelas violações alegadas e comprovadas pelos peticionários, desde a execução dos factos até à presente data, relativamente às vítimas plenamente identificadas, e cujos direitos foram violados, conforme comprovado pelos autos abertos perante as instituições de justiça nacionais, e com relação às vítimas individualizadas documentadas no Relatório da Comissão de Esclarecimento Histórico ( RCEH ) . ” ( arquivo de prova, folha 3159 ) .
B. Considerações sobre as reparações e custas da Corte IDH
54. Em conformidade com os artigos 6232 e 6433 do Regulamento de Processo, e no exercício das suas atribuições de tutela judicial internacional dos DH, questão de ordem pública internacional que transcende a vontade das partes, incumbe ao Tribunal assegurar que atos de aquiescência são aceitáveis para os propósitos buscados pelo sistema interamericano. Para tanto, o Tribunal analisa a situação em cada caso específico.
55. Durante a audiência pública do presente caso, o Estado reconheceu sua responsabilidade pela violação dos direitos às garantias judiciais e à proteção judicial, estabelecidos nos artigos 8 e 25 da CADH, já que “ a investigação [ … ] até o momento não produziu resultados positivos . ” . Não especificou em detrimento de quem reconheceu essa violação.
56. Portanto, a Corte IDH decide aceitar o reconhecimento parcial de responsabilidade realizado pelo Estado, no sentido de que violou os artigos 8 e 25 da CADH. No entanto, o Tribunal observa que persiste uma disputa quanto ao escopo dessas violações e quanto às pessoas que foram prejudicadas por elas. A controvérsia também continua sobre as violações dos direitos estabelecidos nos artigos 3, 4, 5, 6, 7, 11, 12, 16, 17, 19, 21, 22, 23 e 24 da CADH, em relação ao artigo 1 . ( 1 ) disso; do Artigo I da CIDFP; e o Artigo 7 da CIPPEVCM, conforme alegado pela Comissão IDH e / ou pelos representantes.
57. Além disso, a Corte IDH considera que, perante a Comissão IDH, o Estado reconheceu tais fatos como provados “através dos autos abertos perante as instituições de justiça nacionais ” , os quais também estão documentados no Relatório da ( CEH ) . Da mesma forma, na sua contestação, o Estado não negou os factos deste caso, nem a sua obrigação de “indenizar as vítimas ” ; No entanto, levantou uma objeção preliminar ratione temporis, argumentando que o Tribunal não tem jurisdição para examinar esses fatos.
58. Nos termos do artigo 41 ( 3 ) do Regulamento de Processo, e em virtude do princípio da preclusão, o Tribunal considera que os fatos do caso são aceites e considerá-los-á verdadeiros até que o contrário resulte dos autos ou resulta de condenação judicial ( infra Capítulo VIII ) . Contudo, analisará tais fatos de acordo com o disposto no Capítulo IV desta sentença.
VI CONSIDERAÇÃO PRÉVIA
A. Argumentos da Comissão IDH e das partes
59. No seu escrito de alegações e argumentos, os representantes invocaram o Artigo 35 ( 2 ) do Regulamento de Processo para solicitar a inclusão como supostas vítimas, além das pessoas indicadas no Relatório de Mérito, Juan Pérez Sic, que teria desaparecido, 18 familiares de 32 Artigo 62. Aquiescência. “ Se o requerido comunicar ao Tribunal a sua aceitação dos fatos ou a sua aquiescência total ou parcial às alegações constantes da apresentação do caso ou do escrito apresentado pelas supostas vítimas ou pelos seus representantes, o Tribunal decidirá, após ouvir as opiniões de todos os participantes do processo e no momento processual apropriado, se aceitará essa aquiescência e decidirá sobre seus efeitos jurídicos . ” . Artigo 64. Continuação de um caso . “ Tendo em mente a sua responsabilidade de proteger os DH, o Tribunal pode decidir continuar a apreciação de um caso, não obstante a existência das condições indicadas nos Artigos anteriores . ” Artigo 41 ( 3 ) : “ O Tribunal pode considerar aceites os factos que não tenham sido expressamente negados e as alegações que não tenham sido expressamente contestadas . ”. De acordo com a prática internacional, quando uma parte numa disputa adota uma determinada atitude que é em seu próprio detrimento ou em benefício de outra parte, não pode então, em virtude do princípio da preclusão, assumir outra conduta que seja contraditória com a sua o primeiro. As supostas vítimas diretas no caso, bem como ( sic ) famílias que incluíram em uma lista anexada ao seu resumo. A este respeito, argumentaram que os “ efeitos negativos da perseguição, o deslocamento forçado, o medo prevalecente [ e ] o tempo decorrido, são fatores que dificultaram a apresentação à Comissão IDH [ … ] da lista de sobreviventes dos massacres. " .
32 Conforme Caso Huilca Tecse Versus Peru. Méritos, reparos e custos. Sentença de 3 de março de 2005. Série C n.º 121, Parágrafo 56, e Caso da Comunidade Camponesa de Santa Bárbara Versus Peru. Objeções preliminares, mérito, reparações e custas. Sentença de 1º de setembro de 2015. Série C nº 299, Parágrafo 1. 27.
60. Em seu escrito de observações às objeções preliminares, apresentado em 26 de junho de 2015, os representantes solicitaram que todos os membros e famílias da aldeia de Chichupac e comunidades vizinhas de Rabinal fossem classificados como vítimas. Eles anexaram uma nova lista de 39 famílias que solicitaram que fossem incluídas como supostas vítimas de deslocamento forçado. Posteriormente, em comunicação de 19 de abril de 2016, os representantes apresentaram 212 certidões de nascimento, casamento e óbito de supostas vítimas que sofreram perseguição, deslocamento forçado e desenraizamento. Nas suas alegações finais escritas, e juntamente com as provas úteis apresentadas ao Tribunal, os representantes apresentaram uma lista geral que “ abrange o maior número ” de supostas vítimas e seus familiares, bem como uma lista de supostas vítimas de deslocamento forçado que retornaram às suas comunidades após 9 de março de 1987, ou que ainda permanecem em situação de deslocamento. Eles também pediram que “ a possibilidade de futuras identificações de vítimas [ ... ] fosse deixada em aberto e que um mecanismo eficaz para identificar vítimas de deslocamento [ ... ] fosse criado ” .
61. Na audiência pública e nas suas alegações finais escritas, a Comissão IDH enfatizou a importância da aplicação do Artigo 35 ( 2 ) do Regulamento de Processo do Tribunal, permitindo a inclusão de uma ou mais supostas vítimas não expressamente nomeadas no Relatório de Mérito.
62. Em sua contestação breve e alegações finais escritas, o Estado alegou que a inclusão de vítimas pelos representantes é extemporânea e infundada, e, portanto, solicitou ao Tribunal que não as admitisse.
B. Considerações do Tribunal
63. Artigo 35 ( 1 ) do Regulamento de Processo estabelece que o caso será submetido à Corte IDH mediante a apresentação do Relatório de Mérito da Comissão IDH, que deverá conter “ a identificação das supostas vítimas ” . De acordo com esta regra, é responsabilidade da Comissão IDH, e não deste Tribunal, identificar as supostas vítimas em um caso perante o Tribunal com precisão e na oportunidade processual adequada. A segurança jurídica exige, como regra geral, que todas as supostas vítimas sejam devidamente identificadas no Relatório de Mérito, não sendo possível acrescentar novas supostas vítimas após o Relatório, salvo na circunstância excepcional prevista no artigo 35.º ( 2 ) do Regulamento de Processo do Tribunal.
64. De acordo com o referido artigo 35 ( 2 ) do Regulamento de Processo, “ [ q ] uando não tenha sido possível identificar uma ou mais das supostas vítimas dos fatos do caso por se tratar de violações massivas ou coletivas, o Tribunal decidirá oportunamente se os considera como vítimas ” . Na sua jurisprudência sobre esta matéria, o Tribunal considerou a aplicação do Artigo 35.º ( 2 ) do Regulamento de Processo com base nas características particulares de cada caso, Nas suas alegações de 30 de Julho e 14 de Setembro de 2015, o Tribunal O Estado reiterou sua objeção à inclusão de novas supostas vítimas. A apresentação pelo Estado do escrito de 30 de julho de 2015, intitulado “ Posição do Estado da Guatemala sobre a inclusão de novas vítimas no caso [ … ] ” , não está prevista no Regulamento do Tribunal. Portanto, os argumentos expostos no referido memorial estão prescritos e não serão levados em consideração. Da mesma forma, com o objetivo de garantir a possibilidade de procedimento contraditório, em nota da Secretaria datada de 4 de agosto de 2015, os representantes e a Comissão IDH foram convidados a apresentar as observações que considerassem pertinentes ao escrito do Estado. Entretanto, como o referido escrito não faz parte do processo, a Corte IDH não levará em consideração as observações dos representantes e da Comissão IDH sobre este ponto, apresentadas em seus escritos de 30 e 31 de agosto de 2015, respectivamente. Além disso, em seu escrito de observações às listas finais de declarantes da Comissão IDH e dos representantes, apresentado em 14 de setembro de 2015, o Estado voltou a apresentar argumentos relativos à inclusão de outras supostas vítimas. Esses argumentos também não serão considerados pelo Tribunal, porque este não era o momento processual apropriado para fazê-lo. Deve-se notar que o Tribunal aplicou o artigo 35 ( 2 ) do seu Regulamento nos seguintes casos: Caso dos Massacres de Río Negro Versus Guatemala, Parágrafos. 48 a 51; Caso de Nadege Dorzema et al. Versus República Dominicana. Méritos, reparos e custos. Sentença de 24 de outubro de 2012. Série C n.º 251, Parágrafos. 29 a 37; Caso dos Massacres de El Mozote e Lugares Próximos Versus El Salvador, Parágrafos 49 a 57; Caso das Comunidades Afrodescendentes Deslocadas e enfatizou que sua finalidade não é obstruir o andamento do processo com formalismos, mas, ao contrário, aproximar a definição dada na sentença da demanda por justiça. Assim, o Tribunal aplicou o Artigo 35 ( 2 ) em casos massivos ou coletivos em que existem dificuldades em identificar ou contatar todas as alegadas vítimas, por exemplo, devido a conflitos armados, deslocações ou à queima ou destruição dos corpos das alegadas vítimas, ou em casos em que famílias inteiras desapareceram, para que não houvesse ninguém que pudesse falar por elas. O Tribunal também levou em consideração a dificuldade de acesso à área onde ocorreram os fatos, a falta de registros sobre os habitantes do local e a passagem do tempo, bem como as características particulares das supostas vítimas do caso, por exemplo , quando formavam clãs familiares com nomes e sobrenomes semelhantes, ou no caso de migrantes. Também considerou a conduta do Estado, por exemplo, quando se alega que a falta de investigação contribuiu para a identificação incompleta das supostas vítimas.
65. O presente caso é de natureza coletiva, enquadra-se no contexto do conflito armado da Guatemala e envolve, em princípio, aproximadamente 477 supostas vítimas listadas no “ Anexo Único ” do Relatório de Mérito. Além disso, este caso envolve supostas detenções arbitrárias, múltiplas execuções extrajudiciais, desaparecimentos forçados, violações e outras formas de violência sexual, tortura, incêndio de casas e propriedades, e a deslocação e perseguição dos habitantes da aldeia de Chichupac e comunidades vizinhas, bem como como a falta de acesso à justiça, tudo isso em um suposto contexto de graves e massivas violações de DH, nas quais o povo Maia foi particularmente afetado. Para algumas famílias, esse deslocamento continua até hoje. Além disso, os fatos deste caso ocorreram entre 28 e 33 anos antes da apresentação do Relatório de Mérito a este Tribunal em 5 de agosto de 2014. Neste contexto, o Tribunal considera razoável que teria sido difícil identificar todos as supostas vítimas no caso. Por outro lado, o Estado não se opôs em particular à condição de suposta vítima de nenhuma das pessoas individualizadas pelos representantes no escrito de alegações e argumentos, nem nos escritos de 26 de junho de 2015, 30 de maio e 2 de junho de 2015. 2016, alegando apenas e de forma genérica, que a identificação das referidas pessoas estava prescrita. Portanto, de acordo com o Artigo 35 ( 2 ) do Regulamento de Processo, este Tribunal considerará como supostas vítimas aquelas pessoas identificadas e individualizadas pela Comissão no Relatório de Mérito, bem como pelos representantes na “ Lista Geral de Vítimas ” e na lista de “ pessoas individualizadas e deslocadas ” , apresentada em 2 de junho de 2016, pois, segundo eles, ditas listas “ mostram e abrangem o maior número de vítimas neste caso ” . Isto, desde que o Tribunal disponha das provas necessárias para verificar a identidade de cada uma dessas pessoas, que se encontram identificadas nos Anexos I e II desta Sentença.
VII PROVA
A. Prova documental, testemunhal e pericial
66. Este Tribunal recebeu diversos documentos apresentados como prova pela Comissão IDH e pelas partes, anexados às suas principais alegações ( supra parágrafos 1, 4 e 5 ) . Da mesma forma, a Corte IDH recebeu dos representantes determinados documentos solicitados como prova para melhor resolver, de acordo com o Artigo 58 do Regulamento ( supra Parágrafo 10 ) . Além disso, o Tribunal recebeu o caso Bacia do Rio Cacarica ( Operação Gênesis ) Versus Colômbia, Parágrafos. 33 a 36, e Caso da Comunidade Camponesa de Santa Bárbara Versus Peru, Parágrafos. 54 a 57. Da mesma forma, rejeitou seu pedido nos seguintes casos: Barbani Duarte e outros. Versus Uruguai. Méritos, reparos e custos. Sentença de 13 de outubro de 2011. Série C n.º 234, Parágrafo 1. 43; Caso do Defensor dos DH e outros. versus Guatemala. Objeções preliminares, mérito, reparações e custas. Sentença de 28 de agosto de 2014. Série C n.º 283, parágrafo 1. 47; Caso García e Família Versus Guatemala. Méritos, reparos e custos. Sentença de 29 de novembro de 2012. Série C n.º 258, Parágrafos 34 a 37; Caso Suárez Peralta Versus Equador. Objeções preliminares, mérito, reparações e custas. Sentença de 21 de maio de 2013. Série C nº 261, Parágrafos 26 a 28; Caso de J. Versus Peru. Exceção preliminar, mérito, reparações e custas. Sentença de 27 de novembro de 2013. Série C n.º 275, Parágrafos 23 a 25; Caso Rochac Hernández et al. Versus El Salvador. Méritos, reparos e custos. Sentença de 14 de outubro de 2014. Série C n.º 285, Parágrafo 1. 34, e Caso Argüelles et al. Versus Argentina. Objeções preliminares, mérito, reparações e custas. Sentença de 20 de novembro de 2014. Série C n.º 288, Parágrafo 1. 236. Declarações prestadas mediante declaração juramentada dos peritos Alejandro Rodríguez Barillas e Ramón Cadena Rámila, e da suposta vítima Miguel Sic Osorio,40 todas propostas pelos representantes. Quanto à prova apresentada na audiência pública, a Corte IDH escutou as declarações das supostas vítimas Napoleón García de Paz e Juana García Depaz, bem como do perito Luis Raúl Francisco Salvadó Cardoza, todas propostas pelos representantes, assim como as declarações do depoimento pericial de Cristián Alejandro Correa Montt, proposto pela Comissão.41 Além disso, em escrito datado de 25 de junho de 2015, a Corte IDH recebeu dos representantes 62 documentos anexos, constituídos por certidões de nascimento, casamento e óbito, expedidas pelo Registro Nacional de Pessoas Jurídicas ( RNPJ ). Pessoas pertencentes a supostas vítimas da aldeia de Chichupac e outras comunidades do município de Rabinal, Departamento de Baja Verapaz. Também em um escrito datado de 19 de abril de 2016, os representantes remeteram certidões de nascimento, casamento e óbito expedidas pelo RNPJ da República da Guatemala, bem como 26 declarações notariais de supostas vítimas da aldeia Chichupac e comunidades vizinhas da cidade município de Rabinal que supostamente sofreram perseguição, deslocamento forçado e foram arrancados de suas comunidades ancestrais. Finalmente, em 30 de maio de 2016, a Corte IDH recebeu dos representantes um anexo intitulado “ Pessoas Individualizadas e Deslocadas ” , bem como uma “ Lista geral de certificados ” e “ Lista geral de vítimas ” em 2 de junho de 2016.
41 Declaração de Alejandro Rodríguez Barillas prestada mediante declaração juramentada ( expediente de prova, folhas 11504 a 11591 ) . Declaração de Ramón Cadena Rámila prestada mediante declaração juramentada ( processo de prova, folhas 11600 a 11654 ) . Declaração de Miguel Sic Osorio prestada mediante declaração juramentada (processo de prova, folhas 11592 a 11599 ) . Em nota de 4 de abril de 2016, a Comissão IDH elaborou o parecer pericial de Antonio Delgado. Em comunicação datada de 11 de abril de 2016, o Estado comunicou sua decisão de retirar a apresentação, por declaração juramentada e durante a audiência, dos três peritos e duas testemunhas citados na Ordem de 28 de março de 2016.
42 Conforme Caso de Velásquez Rodriguez v. Honduras. Méritos, parágrafo. 140, e Caso Herrera Espinoza et al. Versus Equador. Os documentos obtidos ex officio pelo Tribunal como prova para melhor resolver são os seguintes: Guia número 10346061, do El Correo, 20 de março de 2015 ( expediente de prova, folha 11734 ); Ofício datado de 19 de março de 2015 assinado por José Luis Linares Gutiérrez, Promotor Adjunto do Ministério Público (expediente de prova, folhas 11735 a 11745 ); Descrição do álbum fotográfico da Unidade de Recolha de Provas, Direcção de Investigação Criminal do Ministério Público ( MP ). Relatório nº ECA248-999-2015-118 Referência nº MP248-2006-441 ( arquivo de prova, folha 11746 ); Fotografias n.º 1 e n.º 2, referência MP 248-2006-441 ( processo de prova, folha 11747 ); Fotografias n.º 3 e n.º 4, referência MP248-2006441 ( processo de prova, fólio 11748 ); Fotografias n.º 5 e n.º 6, Ref. MP248-2006-441 ( arquivo de prova, folha 11749 ); Fotografias n.º 7 e n.º 8, referência MP248-2006-441 ( processo de prova, fólio 11750 ); Fotografias n.º 9 e n.º 10, referência MP248-2006-441 ( processo de prova, folha 11751 ); Fotografias n.º 11 e n.º 12, referência MP248-2006-441 ( processo de prova, folha 11752 ); Informação da Subdireção de Controle Migratório, de 26 de março de 2015 ( expediente de prova, folha 11753 a 11756 ); Pedido urgente de prova preliminar no Processo MP248-2006-441, de 16 de julho de 2013 ( expediente de prova, folhas 11757 a 11760 ); Parecer pericial MP248-441-2006, povoado de Guachipilín, de 31 de janeiro de 2008, expediente nº MP2482006-441 ( expediente de prova, folhas 11761 a 11776 bis 14 ); Anexo MP247-2003-1142 Execução ( expediente de prova, folhas 11777 a 11903 ), e Anexo resposta à comunicação de 12 de maio de 2016, e Anexo MP248 / 2010 / 263 Elías Milián González, Parte do processo n.º 248-2006-441 do MP ( processo probatório, folhas 11904 a 11907 ) .
43 Conforme Caso Escué Zapata Versus Colômbia. Méritos, reparos e custos. Sentença de 4 de julho de 2007. Série C n.º 165, Parágrafo. 26, e Caso Herrera Espinoza et al. e. Equador, Parágrafo 45.
B.
B.1. Admissão de prova documental
67. O Tribunal admite os documentos apresentados na devida oportunidade processual pelas partes e pela Comissão IDH, cuja admissibilidade não foi contestada ou contestada, bem como os documentos obtidos e incluídos ex officio pelo Tribunal. No que diz respeito a alguns documentos apresentados pelas partes e pela Comissão IDH por meio de links eletrônicos, este Tribunal estabeleceu que se uma parte fornecer pelo menos o link eletrônico direto para o documento que cita como prova, e for possível acessá-lo, nem a segurança jurídica nem o equilíbrio processual são afetados, porque podem ser imediatamente localizados pelo Tribunal e pelas outras partes.
68. No que diz respeito à oportunidade processual para a apresentação de prova documental, de acordo com o artigo 57.º ( 2 ) ) do Regulamento Interno, este deve ser apresentado, em geral, juntamente com as memoriais de apresentação do caso, das alegações e argumentos, ou da contestação, conforme o caso. Não são admissíveis provas apresentadas fora das devidas oportunidades processuais, salvo nas circunstâncias previstas no artigo 57.º ( 2 ) do Regulamento, nomeadamente, força maior, impedimento grave ou se se referirem a fato ocorrido após os referidos momentos processuais.
69. A este respeito, o Tribunal observa que os representantes forneceram listas individualizadas de supostas vítimas, bem como suas certidões de nascimento, casamento e óbito e as de seus familiares, por meio de memoriais de 25 de junho de 2015 e 19 de abril, 30 de maio e 2016. 2 de junho de 2016. O Tribunal observa que esses documentos foram encaminhados para verificar a identidade das pessoas nomeadas como supostas vítimas no caso. No Capítulo VI desta sentença, o Tribunal já afirmou que considerará como supostas vítimas aquelas pessoas identificadas e individualizadas pelos representantes, sempre que o Tribunal disponha das provas necessárias para verificar a identidade de cada uma delas. Portanto, em aplicação do Artigo 58.º, alínea a ), do Regulamento de Processo, o Tribunal admite os documentos acima mencionados como úteis e necessários para a identificação das supostas vítimas neste caso.
B.2. Admissão de prova testemunhal e pericial
70. O Tribunal considera pertinente admitir as declarações das supostas vítimas e os pareceres periciais prestados na audiência pública e por declaração juramentada, na medida em que estejam em consonância com a finalidade definida pelo Presidente no despacho. que os exigiam e o propósito deste caso.
46 Conforme Caso da “ Van Branca ” ( Paniagua Morales e outros ) Versus Guatemala. Méritos. Sentença de 8 de março de 1998. Série C n.º 37, Parágrafo. 69 a 76, e Caso Flor Freire versus Equador, Parágrafo 52.
47 Por exemplo, o Tribunal referiu-se aos seguintes documentos: Relatório Final da Comissão de Esclarecimento Histórico ( CEH ) da Guatemala; Relatório Final da Comissão da Verdade e Reconciliação ( CVR ) do Peru; Relatório da Comissão da Verdade para El Salvador; Relatório da Comissão Nacional para a Verdade e Reconciliação ( CNVR ), Relatório sobre a Classificação de Vítimas de Violações de DH e Violência Política da Corporação Nacional para a Reparação e Reconciliação ( CNRR )
C. Apreciação das provas
71. Nos termos dos artigos 46.º, 47.º, 48.º, 50.º, 51.º, 57.º e 58.º do Regulamento de Processo, e de acordo com a sua jurisprudência constante sobre as provas e a sua apreciação, o Tribunal examinará e avaliar as provas documentais apresentadas pelas partes e pela Comissão IDH, as declarações, depoimentos e pareceres periciais, bem como as provas úteis solicitadas por este Tribunal para estabelecer os fatos e decidir sobre o mérito deste caso. Para tanto, respeitará os princípios do bom senso, dentro do quadro jurídico aplicável, tendo em conta o acervo probatório e as alegações formuladas. Do mesmo modo, segundo a jurisprudência da Corte IDH, a declaração feita pela suposta vítima não pode ser avaliada isoladamente, mas sim dentro do conjunto de provas do processo, na medida em que pode fornecer mais informações sobre as supostas violações e suas consequências.
72. Dito isto, o Estado opôs-se à utilização do Relatório da Comissão de Esclarecimento Histórico ( CEH ) como prova no processo, argumentando que no acordo sobre a sua constituição estava estipulado que “ [ o ] s trabalhos, recomendações e relatórios da Comissão IDH não individualizarão responsabilidades, nem terão propósitos ou efeitos judiciais . ” . Explicou que ao longo do processo de negociação do Acordo de Esquipulas II, assinado em 1987 pelos presidentes centro-americanos, nas discussões com os grupos insurgentes, e com o apoio de países amigos e a mediação das ONU, foi estipulado que o o referido documento não teria tais efeitos, não podendo, portanto, o Tribunal anular o referido Acordo.
73. O Tribunal recorda que em casos anteriores deu particular ênfase ao valor probatório dos relatórios preparados pelas Comissões da Verdade ou de Esclarecimento Histórico ( CEH ) como prova relevante na determinação dos fatos e da responsabilidade internacional dos Estados. Neste Quando relevante, A regra 58 ( a ) do Regulamento de Processo estabelece que : “ O Tribunal pode, em qualquer fase do processo: a. Obter, por iniciativa própria, qualquer prova que considere útil e necessária [ … ] . ” . Nesse sentido, destacou que, dependendo do objeto, procedimento, estrutura e finalidade de seu mandato, tais comissões podem contribuir para a construção e preservação da memória histórica, o esclarecimento dos fatos e a determinação de questões institucionais, sociais e políticas. responsabilidades em certos períodos históricos de uma sociedade.
74. O Relatório da Comissão de Esclarecimento Histórico ( CEH ) é uma referência importante na documentação do conflito armado interno e tem sido usado repetidamente por este Tribunal como prova em pelo menos dez casos envolvendo Guatemala, de 2000 a 2015, sem objeção do Estado. Foi somente neste caso que a Guatemala apresentou uma objeção pela primeira vez. Sobre este ponto, o Tribunal observa que até mesmo a própria Comissão de Esclarecimento Histórico ( CEH ), ao estabelecer sua operação, fez os dois seguintes pontos sobre o uso de seu Relatório. Em primeiro lugar, entendeu “ que a não individualização das responsabilidades por violações de DH ou atos de violência que foi chamado a esclarecer é uma característica que decorre da sua própria finalidade, que não é de natureza processual penal, mas sim de esclarecimento histórico . ” . Em segundo lugar, que “ por si só, [ as suas ] recomendações e relatórios não têm qualquer carácter ou finalidade jurídica, uma vez que o CEH não é um órgão judicial ” . Neste sentido, “ [ e ] mbora o Acordo afirme que nem os seus trabalhos nem o Relatório têm efeitos judiciais, nada impede que as instituições do Estado, em particular as entidades do sistema de administração da justiça, se baseiem em elementos contidos no mesmo. Relatório CEH . ” Tendo em vista o exposto, o Tribunal avaliará o Relatório CEH juntamente com o restante das provas, de acordo com as regras do bom senso e com base na experiência, sem estar sujeito às regras da prova ponderada.
VIII FATOS
75. O Tribunal irá agora referir-se a: ( A ) os antecedentes do caso; B ) os fatos ocorridos na aldeia de Chichupac e comunidades vizinhas, e C ) os fatos relativos às investigações abertas. A este respeito, o Tribunal aceita os fatos que não foram expressamente negados pelo Estado, sempre que o contrário não tenha aparecido nos autos ( supra Parágrafos 54 a 58 e 71 a 74 ) e, em caso afirmativo, tenha apresentado a fatos de forma consistente com as provas apresentadas pela Comissão IDH, pelos representantes e pelo Estado, efetuando a citação correspondente. Da mesma forma, citou provas que servem para esclarecer ou especificar as declarações das partes e da Comissão IDH. Além disso, quando pertinente, citou os casos em que este Tribunal se referiu anteriormente ao contexto político e histórico contemporâneo aos fatos. Cabe destacar que os fatos ocorridos antes da data do reconhecimento da jurisdição da Corte IDH pela Guatemala, ou seja, 9 de março de 1987, servem apenas como pano de fundo para contextualizar os fatos e as supostas violações de DH que se encontram dentro de sua jurisdição temporal. A determinação da possível responsabilidade internacional do Estado pelas supostas violações de DH será determinada no Capítulo IX da sentença e Relatório da Comissão Nacional sobre Prisão Política e Tortura ( CNPPT ), todos do Chile; e, Relatório da Comissão da Verdade Colombiana sobre os acontecimentos no Palácio da Justiça.
48 Conforme Caso de Myrna Mack Chang Versus Guatemala. Méritos, reparos e custos. Sentença de 25 de novembro de 2003. Série C nº 101, Parágrafos. 131 e 134, e Caso Rodríguez Vera e outros ( Desaparecido do Palácio da Justiça ) Versus Colômbia ), Parágrafo 88.
49 Conforme Casos de: Bámaca Velásquez, Myrna Mack Chang, Maritza Urrutia, Massacre de Plan de Sánchez, Tiu Tojín, Massacre de Dos Erres, Chitay Nech et al., Massacres de Río Negro, Gudiel Álvarez et al., García e familiares , Veliz Franco et al., Defensor dos DH et al., e Velásquez Paiz et al.
50 Conforme Relatório CEH “ Guatemala, Memória do Silêncio ”, junho de 1999, Mandato e procedimento de trabalho, parágrafo 68. Neste Capítulo foram utilizados os seguintes elementos probatórios: a) Relatório do CEH “ Guatemala, Memória do Silêncio ”, elaborado em 1999, Escritório da ONU para Serviços de Projetos / EONUSP - UNOPS - sigla em inglês.; b) Relatório do Projeto Interdiocesano para a Recuperação da Memória Histórica - Relatório REMHI - “ Guatemala: Nunca Más ” , elaborado em 1998 pelo Escritório de DH do Arcebispado da Guatemala ( EDHAG - ODHAG - sigla em espanhol ). em: http://www.fundacionpdh.org/lesahumanidad/informes/guatemala/informe REMHI-Tomo1.htm ; ( c ) Relatório do Provedor de DH da Guatemala ( PDHG ) de 2 de setembro de 1996 ( expediente de prova, folha 1869 ); ( d ) algumas partes dos autos criminais relativas às queixas apresentadas relativamente aos fatos deste caso, e ( e ) testemunhos de alguns dos sobreviventes deste caso.
52 Conforme Caso do Massacre do Plano de Sánchez Versus Guatemala. Méritos. Sentença de 29 de abril de 2004. Série C n.º 105, Parágrafo. 42.1, e Caso García e Familiares Versus Guatemala. Méritos, reparos e custos. Sentença de 29 de novembro de 2012. Série C n.º 258, Parágrafo 1. 51.
53 Conforme Caso de Myrna Mack Chang v. Guatemala. Méritos, reparos e custos. Sentença de 25 de novembro de 2003. Série C n.º 101, Parágrafo. 134.9, e Caso García e Familiares Versus Guatemala, Parágrafo 55.
54 Conforme Caso Gudiel Álvarez e outros. e. Guatemala. Méritos, reparos e custos. Sentença de 20 de novembro de 2012. Série C n.º 253, Parágrafo 1. 54, e Caso García e Familiares v. Guatemala, Parágrafo 51.
55 Conforme Caso do Massacre de Plan de Sánchez Versus Guatemala. Méritos, Parágrafos 42.3 e 42.4, e Caso dos Massacres de Río Negro Versus Guatemala. Exceção preliminar, mérito, reparações e custas. Sentença de 4 de setembro de 2012. Série C n.º 250, Parágrafo 1. 57.
56 Conforme Caso do Massacre de Plan de Sánchez v. Guatemala. Méritos, Parágrafo. 42.7, e Caso dos Massacres de Río Negro v. Guatemala, Parágrafo 58.
57 Conforme Caso Tiu Tojín Versus Guatemala. Méritos, reparos e custos. Sentença de 26 de novembro de 2008. Série C n.º 190, Parágrafo 1. 48, e Caso de Chitay Nech et al. Versus Guatemala. Objeções preliminares, mérito, reparações e custas. Sentença de 25 de maio de 2010. Série C n.º 212, parágrafo 1. 66.
58 Conforme Relatório do CEH “ Guatemala, Memória do Silêncio ” , Capítulo 4, Parágrafos 31 e 33.
59 Conforme Caso de Chitay Nech et al. Versus Guatemala, Parágrafo 65, e Caso do Massacre do Plano de Sánchez. Méritos, Parágrafos. 42,3 a 42,4.
60 Conforme Caso do Massacre de Plan de Sánchez Versus Guatemala. Méritos, Parágrafo. 42.4.
61 Conforme CEH, “ Guatemala, Memória do Silêncio ” , Capítulo 2, Parágrafo 1. 2973.
62 Conforme Caso dos Massacres de Río Negro v. Guatemala, Parágrafo 57, e Caso do Massacre de Plan de Sánchez v. Guatemala. Méritos, parágrafo. 42,5.
63 Conforme Caso do Massacre de Plan de Sánchez Versus Guatemala. Méritos, Parágrafo. 42,6; Caso dos Massacres do Rio Negro v. Guatemala, Parágrafo 57, e Relatório “ Guatemala, Memória do Silêncio ” , Capítulo 2, Parágrafos 3077, 3086, 3105, 3128 e 3177. As forças de segurança do Estado incluíam o Exército, as Patrulhas de Defesa Civil ( doravante “ PAC ” ) , os Comissários Militares, a Guarda do Tesouro, a Polícia Militar, a Polícia Nacional, a Polícia Judiciária ( conhecidos como “ judiciales ” ) e os “ esquadrões da morte ” .
64 Conforme Caso Molina Theissen Versus Guatemala. Méritos. Sentença de 4 de maio de 2004. Série C nº 106, Parágrafo 1. 40.3. Os PACs surgiram no início da década de 1980 como grupos de civis formados coercivamente pelas forças armadas. Em abril de 1983, o Acordo Governamental 222-83 concedeu-lhes reconhecimento legal por meio da criação da Direção Nacional de Coordenação e Controle de Autodefesa Civil ( DNCCAC ). Os seus principais objetivos eram organizar a população civil contra os movimentos guerrilheiros e obter o controle sobre os mesmos, para o que mantinham uma relação institucional com o Exército, realizavam atividades de apoio às funções das forças armadas, recebiam financiamento, armas, formação e ordens diretas do Exército, e operavam sob sua supervisão. Em suma, as patrulhas civis atuaram como agentes do Estado durante o conflito armado. Essas patrulhas foram legalmente dissolvidas em 1996.
65 Conforme Caso Blake Versus Guatemala. Méritos. Sentença de 24 de janeiro de 1998. Série C n.º 36, Parágrafo 1. 76, e Caso do Massacre de Plan de Sánchez Versus Guatemala. Méritos, Parágrafo 42.28. A Polícia Judiciária era um ramo da Polícia Nacional responsável pela “investigação, perseguição e captura de criminosos e pela prevenção de crimes ” . Seus membros eram popularmente conhecidos como “ judiciales ” . Em meados da década de 1960, a intervenção e o controle do Exército sobre a polícia começaram a se manifestar.
66 Conforme CEH, “ Guatemala, Memória do Silêncio ” , Capítulo 2, Parágrafos. 1159 e 1164.
67 Conforme Caso de Chitay Nech et al. Versus Guatemala, Parágrafo 123, e CEH, “ Guatemala, Memória do Silêncio ” , Capítulo 4,
68 Conforme Caso Bámaca Velásquez v. Guatemala. Méritos. Sentença de 25 de novembro de 2000. Série C n.º 70, Parágrafo. 132, e Caso García e Familiares v. Guatemala, Parágrafo 54.
69 Conforme Caso Molina Thei
A. Antecedentes
76. O Estado da Guatemala viveu um conflito armado interno entre 1962 e 1996 que causou grandes custos humanos, materiais, institucionais e morais. Um processo de paz começou em 1990 e culminou em dezembro de 1996, quando o Governo da República da Guatemala e a Unidade Revolucionária Nacional Guatemala ( URNG ) , com a participação da sociedade civil, assinaram o Acordo de Paz Firme e Duradoura ( APFD ), com o objetivo de pôr fim ao conflito armado. Este Acordo dá vigência aos doze acordos assinados durante as negociações anteriores, entre eles, um para a criação da Comissão para o Esclarecimento Histórico ( doravante “ CEH ” ) “ das violações de DH e dos atos de violência que causaram sofrimento à população guatemalteca . ” . A Comissão IDH iniciou os seus trabalhos em 31 de Julho de 1997 e publicou o seu Relatório “ Guatemala, Memoria del Silencio ” ( “ Guatemala, Memória do Silêncio ” ) em 25 de Fevereiro de 1999.
77. No contexto do conflito armado interno na Guatemala, a O Estado aplicou a chamada “ Doutrina de Segurança Nacional ( DSN ) ”, cujo princípio central era a noção de um “ inimigo interno ” . Inicialmente, isso incluía as organizações de guerrilha, mas depois foi expandido para incluir “ todas aquelas pessoas que se identificavam com a ideologia comunista ou que pertenciam a qualquer organização – sindical, social, religiosa, estudantil – ou aquelas que por qualquer motivo não eram a favor do regime estabelecido ” . Em aplicação desta doutrina, 91% das violações denunciadas ocorreram sob as ditaduras dos generais Romeo Lucas García ( 1978-1982 ) e José Efraín Ríos Montt ( 1982-1983 ) . Com base nesta doutrina, o exército guatemalteco identificou os indígenas Maias como o “ inimigo interno ” , considerando que constituíam, ou poderiam constituir, a base social da guerrilha. Segundo o CEH, em termos étnicos, “ 83,3% das vítimas de violência humana violações de direitos e atos de violência registrados por [ ele ] pertenciam a um grupo étnico Maia, 16,5% pertenciam ao grupo ladino e 0,2% a outros grupos . ” . A este respeito, explicou que “ na maioria dos casos, a identificação entre as comunidades Maias e a insurgência foi intencionalmente exagerada pelo Estado que, apoiando-se em preconceitos racistas tradicionais, utilizou essa identificação para eliminar quaisquer possibilidades presentes e futuras de a população prover assistência ou aderir a qualquer iniciativa insurgente . ” . Assim, “ a realidade inegável do racismo como doutrina de superioridade permanentemente expressa pelo Estado foi um fator fundamental para explicar o caráter particularmente brutal e indiscriminado das operações militares levadas a cabo contra centenas de comunidades Maias [ … ], particularmente entre 1981 e 1983 . ” .
78. Em abril de 1982, a Junta Militar governante presidida por José Efraín Ríos Montt lançou o “ Plano de Segurança e Desenvolvimento Nacional ( PSDN ) ” , que estabeleceu objetivos nacionais em termos militares, administrativos, legais, sociais, econômicos e políticos. Este PSDN identificou as principais áreas de conflito nos diferentes departamentos do país. A Junta Militar e o Alto Comando Militar. O Comando também concebeu e ordenou a implementação de uma campanha militar com o nome de código “ Victoria 82 ” , na qual utilizaram novas definições estratégicas dentro do quadro de contra-insurgência e dos objetivos do “ Plano Nacional de Segurança e Desenvolvimento ( PNSD ) ” . O CEH declarou que “ [ t ] eu programa realizou operações de terra arrasada como forma de acabar com a base social do movimento insurgente . ” . Os massacres ou “ operações de terra arrasada ” concentraram-se nas regiões de Quiché, Huehuetenango, Chimaltenango, Alta e Baja Verapaz, costa sul do país e na Cidade da Guatemala. Segundo o CEH, foram realizados cerca de 626 massacres atribuíveis ao Exército e às forças de segurança do Estado guatemaltecos, com atos de extrema crueldade destinados a eliminar indivíduos ou grupos de pessoas “ definidos como inimigos ” e a “ aterrorizando a população ”. O terror provocado pelos massacres e pela devastação de aldeias inteiras entre 1981 e 1983 desencadeou um êxodo em massa de uma população diversa, a maioria composta por comunidades Maias, mas que também incluía um número significativo de famílias ladinas. O CEH estimou o número de deslocados entre 500.000 e 1,5 milhões de pessoas durante esse período.
79. Na época do conflito armado interno, o desaparecimento forçado de pessoas na Guatemala também era uma prática do Estado, realizada principalmente por agentes de sua forças de segurança. O objetivo desta prática era desmantelar movimentos ou organizações que o Estado identificasse como simpatizantes da “ insurgência ” e espalhar o terror entre a população. Da mesma forma, o CEH concluiu que “ a violação era uma prática generalizada e sistemática levada a cabo realizadas por agentes do Estado no contexto da estratégia de contra-insurgência ” , em que a percentagem de vítimas femininas atingiu os 99% dos casos registados, e foi utilizada como arma de guerra. Os casos de violação individual ou seletiva ocorreram no contexto da detenção de vítimas e foram frequentemente seguidos pela sua morte ou desaparecimento. Além disso, durante e antes dos massacres ou “ operações de terra arrasada ” acima mencionados, os membros das forças de segurança do Estado perpetraram estupros públicos em massa ou indiscriminados, às vezes acompanhados de assassinatos de mulheres grávidas e indução de abortos. Esta prática visava a destruir a dignidade das mulheres a nível cultural, social, familiar e individual. Além disso, durante este período houve uma prática de crimes separando crianças de suas famílias após os massacres, e seu sequestro e retenção ilegais, todos perpetrados por forças militares e grupos armados ilegais. Em muitos casos, essa prática envolvia a mudança de seus nomes e a negação de sua identidade. A separação de crianças de suas famílias levou, em alguns casos, à adoção ou venda ilegal das crianças, às quais também foi negado o direito de conhecer sua cultura. Em outros casos, as crianças foram submetidas a condições de servidão por membros das forças de segurança do Estado.
80. Todos esses eventos tiveram – e ainda têm – efeitos culturais significativos sobre os povos Maias. As violações dos DH ocorridas durante o conflito armado interno na Guatemala também significaram a perda dos seus valores e práticas culturais e religiosas, bem como das suas instituições sociais, económicas e políticas. Em particular, os desaparecimentos forçados, o uso da tortura e execuções arbitrárias afetaram as estruturas indígenas de autoridade e liderança, destruindo o tecido social e as relações sociais tradicionais dentro das comunidades. De especial relevância foi a violência perpetrada contra os anciãos, considerados as autoridades ancestrais e “ espinha dorsal da cultura dos Maias ” . povos " , que estiveram entre os primeiros alvos da perseguição. A este respeito, o CEH indicou que com o desaparecimento destes povos " perdeu-se também o conhecimento técnico-moderno e tradicional acumulado ao longo dos anos, bem como a possibilidade de transmissão naturalmente para as novas gerações; [ assim ] é possível compreender a magnitude do impacto a longo prazo . ” .
81. O Tribunal analisará os fatos alegados neste caso, não isoladamente, mas tendo em conta a existência de um contexto sistemático de danos grosseiros e maciças violações de DH na Guatemala, a fim de facilitar a compreensão das provas e a determinação oportuna dos fatos e seus efeitos jurídicos. Da mesma forma, este contexto também será levado em consideração, quando for o caso, na hora de ordenar medidas de reparação, e especificamente a obrigação de investigar e as garantias de não repetição.
69 Conforme Caso do Massacre de Dos Erres Versus Guatemala, Parágrafos. 177, 178, 170 e 199, e Caso dos Massacres de Río Negro Versus Guatemala, Parágrafos 60.
70 Conforme Caso dos Massacres de Río Negro Versus Guatemala, Parágrafo 60.
71 Conforme Caso do Massacre de Dos Erres v. Guatemala, para. 171, e Caso dos Massacres de Río Negro v. Guatemala, Parágrafo 60.
72 Conforme Caso do Massacre de Plan de Sánchez Versus Guatemala. Méritos, Parágrafos 42.7, e Caso dos Massacres de Río Negro v. Guatemala, Parágrafo 61.
73 Conforme Caso de Chitay Nech et al. Versus Guatemala, Parágrafos 66 a 67 e 69, e Caso dos Massacres de Río Negro Versus Guatemala, Parágrafo 61.
74 Conforme Caso dos Massacres de Río Negro v. Guatemala, Parágrafo 61.
75 Conforme Caso dos Massacres de Río Negro Versus Guatemala, Parágrafo 61, e nota de rodapé 57.
76 Conforme Caso dos Massacres de Río Negro v. Guatemala, Parágrafo 61.
B. Povoado de Chichupac e comunidades vizinhas do Município de Rabinal
82. Durante o processo perante a Corte IDH foi alegado que ocorreram atos em detrimento dos habitantes indígenas Maya Achí do povoado de Chichupac e comunidades vizinhas de Xeabaj, Chijom, Coyojá, El Tablón, Toloxcoc, Chirrum, El Chol e El Apazote, no município de Rabinal, Departamento de Baja Verapaz, Guatemala. Esses atos incluem, entre outros, supostos massacres, execuções extrajudiciais e desaparecimentos forçados. Também é alegado que um grande número de supostas vítimas foram acusadas de pertencer à guerrilha e foram torturadas antes de seu desaparecimento ou execução. É importante esclarecer que, de acordo com as provas, durante o período em que essas violações supostamente ocorreram e nos locais mencionados, também ocorreram atos adicionais atribuídos a agentes de segurança do Estado em detrimento de diversas pessoas, os quais não foram levados ao conhecimento do Tribunal. atenção no caso em questão. O Tribunal procederá ao estabelecimento rigoroso dos fatos do caso que lhe foram submetidos, a fim de compreendê-los integralmente. Além disso, o Tribunal ressalta que a informação sobre as supostas vítimas contida nas provas às vezes varia no que se refere aos seus nomes, idades e datas de sua morte ou desaparecimento, razão pela qual procedeu a destacar esses dados que sejam consistentes com as provas e com as informações fornecidas pelos representantes e pela Comissão IDH que não foram contestadas pelo Estado, sem prejuízo de qualquer nova prova que possa surgir a esse respeito.
83. Rabinal é um dos oito municípios do Departamento de Baja Verapaz e está localizado na região central da Guatemala. Este município é composto pela sede municipal ou área urbana, quatorze vilas e sessenta aldeias. Em 1981, a área era predominantemente habitada por membros do povo indígena Maia pertencentes à comunidade linguística Achí.
84. Durante o conflito armado interno, altos níveis de violência foram registrados no município de Rabinal. A este respeito, o CEH determinou que, embora Rabinal não fosse uma área de combate, a região era usada como ponto de parada para suprimentos logísticos, recrutamento de pessoal ou retaguarda, e que devido à sua localização geográfica, o Exército considerava toda a área como estratégica. Por isso, “ teve de ser submetida a um controlo total ” e “ a população da região foi identificada como inimiga interna ” . Entre 1981 e 1983, grupos militares ou paramilitares mataram pelo menos 20% da população do município; 99,8% das vítimas registradas pelo CEH eram membros do povo Maya Achí, uma população civil não combatente.
B.1. Execução de Juan Alvarado Grave, Mateo Grave e Pedro Depaz Ciprián, e desaparecimento de Pedro Siana entre 23 e 24 de agosto de 1981
85. Em 23 de agosto de 1981, Juan Alvarado Grave foi executado por um grupo de oficiais de justiça conhecidos como “ judiciales ” . Ao tomar conhecimento deste acontecimento, seu irmão Mateo Grave e Pedro Depaz Ciprián (ou Pedro de Paz Cipriano ou Pedro de Paz Cipriáno) e Pedro Siana, da aldeia de Xeabaj, dirigiram-se ao Hospital Salamá de Baja Verapaz para localizar o corpo. de Juan Alvarado. No caminho, os três homens foram parados por um grupo de dez “judiciales” entre o topo da colina de Rabinal e o município de San Miguel Chicaj. Os corpos sem vida de Mateo Grave e Pedro Depaz Ciprián foram levados para o Hospital de Salamá. Até o momento, o paradeiro do corpo de Pedro Siana é desconhecido.
86. Segundo declarações de Juana García Depaz, seu marido Mateo Grave faleceu em 24 de agosto de 1981, por “ ferimentos de bala ” , e seu corpo foi enterrado no cemitério de San Salamá, em Baja Verapaz, por ordem do Juiz de Paz. do município de San Miguel Chicaj. Ela afirmou que ao perceber a ausência do marido, dirigiu-se ao Juiz de Paz, à Polícia Nacional e aos Correios do município de Rabinal. Posteriormente, ao saber que seu marido estava internado no Hospital de Salamá, identificado como “XXX ” , ela foi ao hospital e ao chegar “ foi ameaçada e perseguida por três juízes que se encontravam em estado de embriaguez ” .
77 Conforme Caso do Massacre de Plan de Sánchez Versus Guatemala. Méritos, Parágrafo 42.10, e CEH, “ Guatemala, Memória do Silêncio ” , Capítulo 4, Parágrafo. 3362.
78 Conforme Caso dos Massacres de Río Negro Versus Guatemala, Parágrafo 64, e Caso do Massacre do Plano de Sánchez. Méritos, Parágrafo. 42.8.
79 Conforme CEH, “ Guatemala, Memória do Silêncio ” , Capítulo 4, Parágrafos. 3364 a 3368.
80 Conforme Declarações prestadas por declaração juramentada por Juana García Depaz ( esposa de Mateo Grave ) e Olivia Siana Ixtecoc de Bolaj ( filha de Pedro Siana ) em 2 de novembro de 2009 e 18 de dezembro de 2014 ( expediente de prova, folhas 1330, 1331 e 5841 ), e Declaração de Juana García Depaz na audiência pública realizada em 28 de abril de 2016.
B.2. Execução de três membros da família Alvarado e três membros da família Reyes em 1º de janeiro de 1982
87. Em 1º de janeiro de 1982, membros do Exército e das Patrulhas de Autodefesa Civil ( doravante “ PAC ” ) na aldeia Xeabaj entrou na casa de Víctor Alvarado Valey e matou ele e seus dois filhos, Ceferino ( ou Seferino ) e Fidel, este último de 17 anos, ambos Alvarado Sucup ( ou Sucúp ) . Nesse mesmo dia, membros do Exército Nacional e do PAC entraram na casa de Domingo Reyes Juárez ( ou Domingo Juárez Reyes ) no povoado de Toloxcoc e o assassinaram, junto com seus dois filhos, Andrés e Santiago, este último de 15 anos, ambos com os sobrenomes Reis Romanos. Os corpos foram encontrados a 300 metros de casa, com ferimentos de bala na cabeça, “ com os intestinos para fora ” e “ com as mãos amarradas atrás das costas ” . Os corpos dos seis homens foram enterrados por familiares e vizinhos numa sepultura localizada na montanha Cumatzá, na aldeia de Xeabaj. Em 2002, membros da Fundação Guatemalteca de Antropologia Forense ( doravante “ FAFG ” ) identificaram a sepultura, que foi parte de um cemitério clandestino e, após exame judicial realizado em 2003, seus restos mortais foram identificados por suas famílias.
B.3. Detenção de Ciriaco Galiego López e desaparecimento de Lorenzo Depaz Siprian em 8 de janeiro de 1982
88. Em 8 de janeiro de 1982, aproximadamente à 1h00 da manhã, Ciriaco Galiego López e seu genro Lorenzo Depaz Siprian ( ou Lorenzo Depaz Ciprian ou Florencio Depaz Cipriano ) deixaram sua casa localizada na aldeia de Chichupac e foram até a sede do município de Rabinal para vender um touro. No caminho, eles foram interceptados por membros do Exército Nacional e do PAC, que apreenderam o animal e os levaram para a cadeia localizada na prefeitura municipal. Ciriaco Galiego foi libertado à noite, mas o paradeiro de Lorenzo Depaz ainda é desconhecido.
85 Conforme Declarações prestadas ao Promotor Assistente por Rosario Román Tum ( esposa de Domingo Reyes Juárez ) e Víctor Cástulo Alvarado Sucup ( filho de Víctor Alvarado Valey ) em 11 de agosto de 1995 e 9 de maio de 2000, e declarações prestadas por declaração juramentada por Víctor Cástulo Alvarado Sucup ( filho de Víctor Alvarado Valey ) e Juana Reyes Román ( filha de Domingo Reyes Juárez ) em dezembro 16, 18 e 31, 2014 ( arquivo de provas, folhas 1883, 1885, 1890, 1888, 5831 e 5846 ), e Relatório do FAFG sobre a Investigação Antropológica Forense de 18 de dezembro de 2002 ( arquivo de provas, fólios 1965, 1961, 1966, 1969 e 1971 ).
86 Conforme Registro de exumação de corpos em 9 de abril de 2002 (processo de prova, folhas 1938 a 1941 ); Relatório da FAFG sobre a Investigação Antropológica Forense de 24 de julho de 2002 ( arquivo de provas, folha 2037 ) e Registro de Identificação Legal de restos mortais humanos do Poder Judiciário da Guatemala de 27 de fevereiro de 2003 ( arquivo de mérito, folhas 1952 a 1954 ) .
87 O Relatório do CEH indica que “ [ n ] o dia 9 de janeiro de 1982, na sede municipal de Rabinal, Departamento de Baja Verapaz, Lorenzo de Paz Cipriano, que era o prefeito auxiliar de Chihom ( sic ) , foi convocado para o gabinete do prefeito pela polícia judiciária e pelos comissários militares. Desde então, nada mais se ouviu sobre a vítima . ” .
88 Conforme CEH, “ Guatemala, Memória do Silêncio ” , Casos submetidos, Anexo II, Página 163.
89 Conforme Depoimentos de membros masculinos da comunidade que foram forçados a limpar a clínica, recebidos no contexto da investigação criminal pelo procurador-adjunto designado em 27 de abril de 1999, 25 de outubro de 2000, 12 e 27 de julho de 2005 e 16 de agosto de 2005, e prestado por declaração juramentada em 20, 22 e 26 de dezembro de 2014 ( arquivo de prova, folhas 435, 448, 452, 611, 638, 735, 736, 758 a 759, 1009, 1212, 1218, 5908, 5935 e 5964 ) , e declaração de Miguel Sic Osorio apresentada perante a Corte IDH por declaração juramentada em 20 de abril de 2016.
90 Conforme Declarações de membros da comunidade que prepararam outra sepultura para enterrar os corpos adequadamente, bem como de outras pessoas da comunidade que indicaram que sabiam sobre este evento, recebido no contexto da investigação criminal pelo promotor assistente designado em 14 de abril de 1993, 27 de outubro de 1999, 25 de outubro de 2000 e 12 e 27 de julho de 2005, e prestado por declaração juramentada em 19 e 30 de dezembro de 2014 ( processo de prova, folhas 435, 472, 607, 611, 638, 719 a 720, 735 a 736, 759, 1009, 1205, 1212, 5896, 6125 e 5964 ) , e declaração de Miguel Sic Osorio.
B.4. Massacre na clínica da aldeia de Chichupac em 8 de janeiro de 1982
89. Em 8 de janeiro de 1982, o povo da aldeia de Chichupac e comunidades vizinhas foi convocado para uma reunião na clínica da aldeia. Eles foram informados de que lá receberiam presentes. Naquele dia, membros do Exército guatemalteco designados para o posto militar de Rabinal, juízes e comissários militares reuniram a comunidade. Os membros do PAC decoraram a estrada que leva à clínica e marimbas tocaram para criar uma atmosfera festiva. Depois de distribuir brinquedos para as crianças, os soldados ordenaram que as mulheres fossem para casa e levassem seus filhos com elas.
90. Os soldados então chamaram os nomes de 32 homens da aldeia, usando uma lista, e, uma vez separados do grupo, os trancaram na clínica da aldeia. Posteriormente, membros do Exército amarraram as mãos dos 32 moradores e forçaram-nos a caminhar até o topo de uma colina perto da clínica. Alguns morreram por estrangulamento e outros por ferimentos de bala. Seus corpos foram enterrados em duas valas comuns. No dia seguinte, os membros masculinos da comunidade, forçados a participar do PAC, receberam ordens dos militares para limpar a clínica, que estava cheia de sangue e pedaços de carne, incluindo orelhas, narizes e línguas. 84 Dias depois, os familiares e os vizinhos encontraram as duas valas comuns e, vendo que estas não eram suficientemente fundas, cavaram uma terceira vala na qual enterraram os corpos.
91. Em 1993, a Equipe de Antropologia Forense da Guatemala ( doravante “ EAFG ” ) identificou três sepulturas onde foram exumados restos mortais, roupas, itens pessoais e estojos de balas de armas de fogo. De acordo com a análise forense realizada, foram encontrados restos mortais de pelo menos 30 indivíduos. Destes, pelo menos 20 foram enterrados nos sítios I e III, e no sítio II foram encontrados 10 esqueletos completos. As seguintes seis pessoas foram identificadas: Domingo Cahuec Sic, Víctor Juárez Pangán, Cruz Sic Cuxum, Patrocinio Chen Galiego, Agustín Juárez Ixpancoc e Pedro Galiego López. Nas suas conclusões, o EAFG afirmou que: “ as análises laboratoriais indicam que as vítimas morreram de forma violenta, como evidenciado pelas cordas ainda amarradas ao pescoço, mãos amarradas atrás das costas, tiros disparados para ‘ acabar com elas ’ , fraturas em diferentes partes do corpo, etc., encontrados em alguns dos restos mortais ” , e que “ [ a ] evidência sugere que o sítio II foi escavado vários dias depois dos sítios I e III, e nele foram depositados cadáveres com sinais de terem sido parcialmente expostas na superfície e, por esse motivo, em alguns casos foi possível observar marcas causadas por dentes de animais . ” . Em conclusão, as conclusões da EAFG em 1993 são consistentes com o relato dos fatos.
92. As 32 supostas vítimas deste massacre foram:87 Víctor Juárez Pangán ou Víctor Juárez Pancán; Clemente Juárez lxpancoc; Cruz Sic Cuxum ou Cruz Sic Cuxún; Pedro Sic Jerónimo; Gregorio Garniga Valey ou Gregorio Valey; Timothy Sic Cuja ou Mateo Sic Cuja; Roberto Galiego Chen; Antonio Alvarado González; Alfonso Cruz Juárez; Domingo Cahuec Sic ou Domingo Cahuec Sic; Santiago Alvarado Xitumul; Agustín Juárez lxpancoc; Teodoro González Xitumul; Eulogio Morales Alvarado; Luciano González ou Luciano González Irmã; Apolinário Juarez Perez; Alberto Juarez Pérez; Evaristo Depaz Siana ou Evaristo Siana; Pedro Tum ou Pedro Perez Ampérez; Emigdio Siana lxtecoc ou Emilio Siana lxtecoc; Pedro Galiego López; Demetrio Chen Alvarado; Pedro Galiego Mendoza; Vale Camilo Juarez; Julian Garniga ou Julian Garniga Lopez; Benito Juarez lxpancoc; Francisco Depaz; Maximiliano Sis Valey ou Maximiliano Sis Valin; Vicente Sic Osorio; Patrocinio Galiego ou Patrocinio Chen Galiego ou Patrocinio Chen Coaliego; Félix Alvarado Xitumul e Demetrio Cahuec ou Demetrio Cahuec Jerónimo ou José Demetrio Cahuec Jerónimo.
B.5. Violação de Máxima Emiliana García Valey em 8 de janeiro de 1982
93. Em 8 de janeiro de 1982, enquanto ocorria a reunião na clínica da aldeia de Chichupac, Máxima Emiliana García Valey, de 19 anos, regressou a casa para levar comida e água ao seu marido e sogra. Ao chegar à casa, ela encontrou um grupo de soldados que a agarraram violentamente e perguntaram onde moravam certas pessoas cujos nomes tinham escrito nas mãos; entre estes, estava o nome de “ [ seu ] padrasto [ , ] um filho de [ seu ] padrasto e um genro ” . Ela respondeu que não sabia porque “ ela não era de lá ” . Posteriormente, um dos soldados obrigou-a a tirar a roupa e “ muitos soldados ” violaram-na, um após o outro, deixando-a tão maltratada que “ não conseguia andar ” porque “ todo o seu corpo doía ” . Quando ela voltou para a clínica, ela não disse nada porque ficou sem palavras depois do que aconteceu com ela. Na época desses acontecimentos, Máxima García estava grávida de seis a oito meses. Nos meses seguintes nasceu seu filho; sofria de problemas de saúde e convulsões desde o nascimento e morreu antes de completar quatro anos de idade. Corte IDH por declaração juramentada de 20 de abril de 2016.
86 Conforme Registro de exumação de corpos, maio de 1993 (expediente de prova, folhas 666 a 685 ); Relatório da EAFG apresentado em julho de 1993 ( processo de prova, folhas 511, 540 e 541 ) e ofícios da Polícia Nacional de Salamá, Baja Verapaz, datados de 15 e 19 de maio de 1993 ( processo de prova, folhas 690 a 692, 940 e 941 ) .
87 De acordo com as provas e os argumentos da Comissão IDH e dos representantes, não contestados pelo Estado, Félix Alvarado, incluído no grupo de 32 homens, não sobreviveu às torturas a que foi submetido e morreu na estrada.
88 Conforme Declarações de membros da comunidade indicando que tinham conhecimento deste acontecimento, e uma declaração adicional de uma pessoa que indicou ter visto Félix Alvarado cair na estrada, recebidas no contexto da investigação criminal pelo procurador-adjunto designado em 27 de abril e 28 de junho , 1999 e 16 de agosto de 2005 ( arquivo de prova, folhas 638, 1024 e 1218).
89 Conforme Declarações de Máxima Emiliana García Valey recebidas no âmbito da investigação criminal pelo procurador-adjunto designado em 25 de outubro de 2000, 26 de julho de 2001 e 12 de julho de 2005, e prestadas mediante declaração juramentada em 12 de dezembro de 2014 ( expediente de prova , folhas 463 a 469, 750 a 751, 796 e 5714 ) .
89 Conforme CEH, “ Guatemala, Memória do Silêncio ” , Capítulo 2, Parágrafo 1. 3391 e notas de rodapé 1090 e 1095.
90 Conforme Depoimentos de membros da comunidade que sofreram ou testemunharam a situação de violência e perseguição na área e de familiares, recebidos no contexto da investigação criminal em 27 de abril de 1999, 25 de outubro de 2000, e 12 e 27 de julho e 16 de agosto de 2005 e prestados por declaração juramentada em 14, 18, 21 e 22 de agosto, 1, 24, 27 e 28 de outubro, 24 de novembro e 1, 4, 8 a 20, 22, 23 de dezembro, e 26 a 31 de 2014 ( processo de prova, folhas 445 a 6165 ) , e declaração de Juana García Depaz na audiência pública realizada em 28 de abril de 2016.
91 Conforme Declarações de mulheres que alegaram foram violadas e de pessoas que indicaram que estes atos ocorreram contra os seus familiares, recebidas no âmbito da investigação criminal em 27 de Abril de 1999, 25 de Outubro de 2000, 15 de Novembro de 2002, 12 e 27 de Julho e 16 de Agosto de 2005 e prestado perante o procurador-adjunto em 16 de agosto de 2005 e por declaração juramentada em 1, 8, 9, 11, 13, 15, 16, 22, 26, 28 e 30 de dezembro de 2014 ( processo de prova, folhas 428 a 6096 ) , e declaração de Miguel Sic Osorio prestado mediante declaração juramentada e apresentado à Corte IDH em 20 de abril de 2016.
92 Conforme Declarações de membros da comunidade que tiveram que fugir e permanecer escondidos nas montanhas, recebidas no contexto da investigação criminal em 25 de outubro , 2000, julho 12 e 16 de agosto de 2005 e prestado por declaração juramentada em 14, 18 e 21 de agosto, 1º de setembro, 27 de outubro, 27 de novembro e 1º, 4, 9, 11, 13, 14, 15, 17, 18, 19, 22 de dezembro , 23 e 26 a 31 de 2014 ( processo de prova, folhas 435 a 6155 ) , e declaração de Juana García Depaz na audiência pública realizada em 28 de abril de 2016.
93 Conforme Declarações de membros da comunidade que viveram a perseguição militar e teve de fugir para as montanhas, recebida no âmbito da investigação criminal em 25 de Outubro de 2000, 12 de Julho e 16 de Agosto de 2005 e prestada mediante declaração juramentada em 14, 18 e 21 de Agosto, 24 de Novembro e 24 de Dezembro 1, 9, 11, 14, 15, 18, 19, 22, 23, 26, 28 e 31 de 2014 ( processo de prova, folhas 445 a 6161 ).
94 Conforme Depoimentos de membros da comunidade que fugiram e foram capturados pelos militares e de familiares, recebidos no contexto da investigação criminal em 25 de outubro de 2000, 12 e 27 de julho e 16 de agosto de 2005 e prestados por declaração juramentada em 1º de setembro de 2005. 1, 27 de outubro e 9, 11, 13, 18, 19, 22, 23, 27 a 31 de dezembro de 2014 ( processo de prova, folhas 456 a 6156 ) .
B.6. Violência reinante na área, deslocamento da população, destruição de comunidades e da ' vila modelo ' ou ' colônia ' em Chichupac
94. Em 8 de janeiro de 1982, dia em que ocorreu o massacre na clínica de Chichupac ( supra Parágrafos 89 a 92 ) , membros do Exército também apreenderam animais da comunidade. Devido ao medo que esses eventos criaram na população, os moradores da aldeia de Chichupac e comunidades vizinhas, principalmente os homens, fugiram para as montanhas. Ao mesmo tempo, os militares continuaram chegando às aldeias e comunidades de Chichupac, Xeabaj, Chijom, Coyojá, El Chol, El Apazote, Chirrum, El Tablón e Toloxcoc para intimidar a população com tiros. Eles procuravam e matavam os homens da comunidade, matavam as mulheres quando não encontravam nenhum homem e ameaçavam matar a população que permanecia nas comunidades para forçá-la a abandonar suas casas. Durante essas incursões nas comunidades, os soldados mulheres violadas, mesmo nas suas próprias casas.
95. Como consequência da violência prevalecente na área, houve um êxodo em massa de habitantes das aldeias e comunidades. Essas pessoas buscaram refúgio sozinhas ou com suas famílias nas montanhas, em outras aldeias, municípios, departamentos e cidades, e até mesmo fora do país. Aqueles que fugiram para as montanhas permaneceram escondidos por longos períodos, que variaram de alguns meses a três anos, onde suportaram fome, sede e frio. Devido às condições de vida insalubres e precárias, algumas pessoas, principalmente crianças, adoeceram ou até morreram.92 Por seu lado, os soldados continuaram a perseguir os aldeões nas montanhas, bem como aqueles que regressavam às comunidades, disparando contra eles, metralhando as colinas, atirando granadas com frequência e realizando buscas na área, de modo que as pessoas eram constantemente forçadas a se esconder nas montanhas. Sempre que os soldados encontravam pessoas, eles capturavam, prendiam, interrogavam, torturavam e/ou executá-los, e as mulheres seriam estupradas.
96. A destruição das comunidades ocorreu paralelamente e depois dos deslocamentos. Assim, membros do Exército Nacional e do PAC realizaram os seguintes atos: ( a ) queima de casas com todos os seus pertences; ( b ) queima e destruição de colheitas e culturas ( incluindo milho, café, granadilla e cana-de-açúcar ); ( c ) roubo e abate de gado, cavalos, galinhas, porcos e animais domésticos; ( d ) roubo de alimentos, cereais básicos e provisões; e ) furto de objetos pessoais, roupas e objetos de valor, e f ) furto de utensílios e ferramentas domésticas.
97. Aproximadamente em 1983, membros do Exército Nacional construíram a vila ou colônia modelo em Chichupac, que era habitada por aqueles capturados durante a perseguição nas montanhas, por civis que entraram voluntariamente quando lhes foi oferecida uma “ anistia ” e por pessoas que foram forçados a retornar sob ameaça de terem suas terras confiscadas se não o fizessem. Nesta colônia, as pessoas viviam em condições precárias com outras famílias, sob forte controle militar. Eles tiveram que pedir permissão para trabalhar em suas terras e os soldados não lhes deram nenhuma liberdade. Eles também eram forçados a trabalhar para sustentar os militares, por exemplo, plantando vegetais. As mulheres, em particular, eram forçadas a preparar a comida dos soldados e a lavar suas roupas, enquanto os homens eram forçados a patrulhar a área. Além disso, algumas mulheres eram estupradas. Entre 1986 e 1987, membros do Exército Nacional abandonaram a colônia. Por sua vez, o Centro de Integração Familiar ( doravante “ CIF ” ) , por meio do Programa de Promoção e Desenvolvimento Humano ( PPDH ), forneceu materiais aos moradores para que pudessem reconstruir suas casas. Assim, algumas pessoas conseguiram se reinstalar na área. O CIF também implementou projetos de produção de café para essas famílias e forneceu alguns animais.
98. No entanto, em 1999, algumas pessoas ainda sustentavam que a população sobrevivente continuava a viver com medo e recebem ameaças e que os responsáveis pelo massacre continuaram “ roubando e estuprando as mulheres das comunidades ” . Ainda hoje, várias pessoas afirmam que não conseguiram retornar às suas terras e se reconectar com sua comunidade e sua cultura devido à o medo, a violência, o sofrimento e a perseguição que vivenciaram nas comunidades, a perda de todos os seus pertences e o fato de não terem onde morar, o que os obrigou a permanecer deslocados. Além disso, como os militares roubaram os documentos que comprovavam a propriedade das terras, ou então estes foram destruídos quando os soldados queimaram as suas casas, alguns moradores disseram que não conseguiram recuperar as suas terras porque outras pessoas vivem nelas e que os proprietários originais não podem reivindicar a terra sem documentos e na ausência de assistência do Estado.
95 Conforme Depoimentos de membros da comunidade que viviam na aldeia modelo de Chichupac, e de outros moradores locais que declararam saber que membros do Exército Nacional construíram aquela colônia, recebido no contexto da investigação criminal em 25 de outubro de 2000, 2, 12 e 27 de julho e 16 de agosto de 2005, e prestado mediante declaração juramentada em 28 de outubro e 1, 11, 12, 15 a 19, 22, 23 de dezembro, 26, 27 e 29 a 31 de 2014 ( processo de prova, folhas 439 a 6164 ) .
96 Conforme Depoimentos de membros da comunidade que viviam na aldeia modelo de Chichupac, recebidos no contexto da investigação criminal em 27 de julho e 16 de agosto de 2005 e prestados por declaração juramentada em 11, 16, 18, 19, 22, 23 e 24 de dezembro. 26 a 31 de 2014 ( expediente de prova, folhas 1195 a 6151 ), e declaração de Juana García Depaz na audiência pública realizada em 28 de abril de 2016.
97 Naquela época era uma entidade de direito privado, sem fins lucrativos, que não pertencia à a administração pública e não fazia parte da estrutura do Estado.
98 Conforme Declarações de membros da comunidade que receberam ajuda do CIF, prestadas por declaração juramentada em 27 e 29 a 31 de dezembro de 2014 ( processo de prova, folhas 6016, 6025, 6081, 6126, 6136, 6141 e 6151 ) , e declaração juramentada de Miguel Chen Tahuico de 30 de maio de 2016 ( arquivo de prova, folhas 11905 a 11907 ) .
99 Conforme Declaração de Miguel Chen Tahuico de 30 de maio de 2016 prestada mediante declaração juramentada ( processo de prova, folhas 11905 a 11907 ).
100 Conforme Declarações de membros da comunidade indicando que as perseguições continuaram, recebidas no contexto da investigação criminal pelo promotor adjunto em 27 de abril de 1999 ( processo de prova, folhas 608, 612 e 614 ).
101 Conforme Declarações de membros da comunidade que não conseguiram retornar às suas terras, prestadas por declaração juramentada em 14, 21 e 22 de agosto, 1º de setembro, 24 de outubro, 24 de novembro e 8, 10, 19, 22, 23 e 24 de dezembro. 30, 2014 ( expediente de prova, fls. 5532 a 6130 ) , e declaração prestada por declaração juramentada ( affidavit ) de Miguel Sic Osorio apresentada perante a Corte IDH em 20 de abril de 2016.
102 Conforme Declarações de Marcelina Alarcón Morente e Clotilde Felipa Alarcón Morente (irmãs de Manuel de Jesús e Edmundo Alarcón Morente) prestadas mediante declaração juramentada em 13 de dezembro de 2014 (expediente de prova, folhas 5742 a 5744 e 5748 ) . Cabe destacar que em seu Relatório de Mérito a Comissão IDH destacou que “ nas declarações há uma discrepância na data em que teria ocorrido a detenção e morte de Raymundo Alarcón e Manuel Alarcón ” . Assim, o Tribunal passou a apontar o relato que é consistente com a prova, sem prejuízo de qualquer nova prova que possa surgir a esse respeito.
103 Conforme Ata do Promotor Assistente da Promotoria Municipal de Rabinal, Baja Verapaz, de 9 de outubro de 2006 ( expediente de prova, folhas 1414 a 1416 ); Registro do Promotor Assistente do Ministério Público Municipal de Rabinal, Baja Verapaz, de 10 de outubro de 2006 ( processo de prova, folhas 1417 a 1419 ) e ofício do inspetor adjunto do PNC responsável pela Subdelegacia 52 - 21 da Polícia Nacional Civil ( PNC ) de 19 de outubro de 2006 ( expediente de prova, folhas 1421 a 1422 ) .
104 Conforme Relatório da FAFG de 31 de janeiro de 2008 apresentado ao Procurador-Adjunto do MP Distrital de Salamá ( processo probatório, folhas 11776 bis 3, 11776 bis 13 e 11776 bis 14 )
B.7. Desaparecimento e identificação de Hugo García Depaz, Abraham Alvarado, Manuel de Jesús Alarcón Morente e Edmundo Alarcón Morente, desaparecimento de Adrián García Manuel e Leonardo Cahuec González e prisão de Miguel Chen Tahuico em 18 de janeiro de 1982
99. Após serem recrutados como membros da o PAC, em 18 de janeiro de 1982, Adrián García Manuel, seu filho Hugo García Depaz e seu sobrinho Abraham Alvarado Tecú ( ou Agapito Alvarado Depáz ) deixaram sua casa na aldeia de Chichupac para realizar uma patrulha. No entanto, eles foram interceptados por membros do Exército Nacional, que os detiveram e os trancaram na escola da vila de Chirrum. Quando Juana García Depaz, filha de Adrián García, soube que seus parentes estavam detidos na escola, ela mandou a filha levar comida para eles. Os soldados não permitiram que ela entregasse a comida, dizendo-lhe que “ eles [ seriam ] libertados em breve e [ iriam ] voltar para casa ” . Posteriormente, os três homens foram transferidos para o posto militar na aldeia de Guachipilín e, desde então, não há informações sobre seu paradeiro. Nesse mesmo dia, os irmãos Manuel de Jesús e Edmundo (ou Raymundo), ambos Alarcón Morente, que também haviam sido recrutados como membros do PAC, foram vistos pela última vez. Pela manhã, um grupo de militares chegou à casa da família Alarcón Morente, localizada entre os povoados de Chirrum e Chuateguá, procurando pelos dois irmãos, sem que seus familiares dessem notícias deles. Segundo o relato da família, Manuel de Jesús Alarcón Morente saiu para cortar cana e não voltou, e seu irmão Edmundo Alarcón Morente foi visto pela última vez acompanhado por soldados que o amarraram e o levaram embora.
100. Em 2006 , a pedido de Juana García Depaz, a FAFG realizou trabalhos de escavação e exumação em um terreno localizado na aldeia de Guachipilín, no município de Rabinal. Em 2008, com base no relatório final da análise antropológica forense realizada a FAFG concluiu que quatro restos mortais foram exumados da sepultura e que estes pertenciam a Hugo García de Paz, Manuel de Jesús Alarcón Morente, Edmundo Alarcón Morente e Agapito Alvarado Depáz. O relatório também indicou que três dos quatro cadáveres “ tinham os braços puxados para trás e os pulsos juntos, como se tivessem sido amarrados ” , e que “ [ n ] o momento do enterro os corpos não foram colocados, mas sim atirados ” . Além disso, com base nas lesões traumáticas observadas nos restos mortais correspondentes a Agapito Alvarado Depáz, concluiu-se que “ a causa da morte é compatível com o corte da garganta ” . Conforme relatado pelos representantes, e não contestado, o quatro restos mortais foram entregues aos seus familiares que os enterraram. Até o momento, o paradeiro de Adrián García Manuel é desconhecido.
101. Também em 18 de janeiro de 1982, ao retornarem para sua casa na aldeia de Chichupac, depois de terem batizado uma de suas filhas em uma igreja católica em Rabinal, Leonardo Cahuec González e sua esposa Albertina Sic Cuxúm foram interceptados por um carro, vindos de do qual saíram duas pessoas vestidas à paisana. Pediram documentos de identificação a Leonardo Cahuec, amarraram suas mãos e o levaram a pé até a prisão no centro do município de Rabinal. Albertina Sic foi com eles até a prisão e dois homens que guardavam a entrada lhe disseram que seu marido era guerrilheiro, que “ todos os homens da aldeia de Chichupac [ eram ] guerrilheiros ” e que “ ele foi enviado para o quartel para fazer o serviço militar e que ele estaria de volta em casa a qualquer momento . ” . Por fim, ameaçaram espancá-la se ela não fosse embora. Até o momento, o paradeiro de Leonardo Cahuec é desconhecido .
102. Além disso, em 18 de janeiro de 1982, 1983 ou 1984, Miguel Chen Tahuico, que fugiu da aldeia de Chichupac após o massacre na clínica em 8 de janeiro de 1982, e se refugiou nas montanhas, foi detido por soldados ao longo com um grupo de quatro a seis parentes. Os soldados o acusaram de pertencer à guerrilha, penduraram-no pelo pescoço em uma árvore, queimaram seu peito com um cigarro e tentaram queimar sua língua com um pedaço de pau carbonizado. Quando ele estava no chão, eles o pisotearam e pularam em seu estômago. Depois o amarraram pela cabeça, cintura, mãos e pés, deixando-o ao relento a noite toda, vigiado por soldados. No dia seguinte, ele foi levado para a vila ou colônia modelo em Chichupac, que estava sob controle militar. Lá ele foi interrogado e ameaçado, e mais tarde foi informado de que viveria lá e faria patrulhas com os soldados para quem também cozinhava.
B.8. Desaparecimento de Juan Mendoza Alvarado e José Cruz Mendoza Sucup desde 31 de janeiro de 1982
103. Em 31 de janeiro de 1982, membros do Exército Nacional e do PAC foram até a aldeia de El Apazote, entraram na casa onde Juan Mendoza Alvarado e seu pai José Cruz Mendoza Sucup estava hospedado, arrastou-os para fora e espancou-os. Desde então, seu paradeiro é desconhecido.
B.9. Desaparecimento de María Concepción Chen Sic e Casimiro Siana desde 12 de fevereiro de 1982.
104. Em 12 de fevereiro de 1982, membros do Exército Nacional e do PAC entraram na casa de María Conception Chen Sic, na aldeia de Chichupac, acusando-a de preparar comida para os guerrilheiros e exigiram que ela entregasse seu marido, Silvestre Sic Xitumul, que havia saído de casa com seus dois filhos. Naquele dia, os soldados também detiveram Casimiro Siana, que era o prefeito auxiliar da comunidade, enquanto ele regava suas plantações perto de sua casa, e o acusaram de apoiar a guerrilha. Maria Concepción Chen e Casimiro Siana foram obrigados a caminhar com várias mulheres que haviam sido capturadas, até chegarem a um ponto em que foram separados do grupo e levados para uma direção diferente. Até o momento, o paradeiro de ambos é desconhecido.
B.10. Execução de Andrea Osorio Galeano em 19 de fevereiro de 1982 105.
105. Em 19 de fevereiro de 1982, um grupo de soldados retirou Andrea Osorio Galeano de sua casa na aldeia de Chichupac. No dia seguinte, seu filho encontrou seu corpo sem vida enterrado a cerca de um quilômetro de sua casa, e ela foi então enterrada. Os restos mortais de Andrea Osorio foram exumados, analisados e identificados em 1993 pela EAFG em uma quarta sepultura, localizada no local onde três foram encontradas sepulturas contendo os restos mortais dos homens executados em 8 de janeiro de 1982. ( supra Parágrafo 91 ) . As descobertas do EAFG documentaram a presença de fraturas no corpo e em várias vértebras.
105 Conforme Declarações de Miguel Chen Tahuico perante o promotor assistente em 27 de julho de 2005 e outra sem data, e declaração feita por declaração juramentada em 13 de dezembro de 2014 ( processo de prova, folhas 459 a 462, 1196 e 5735 ).
106 Conforme Declaração prestada mediante declaração juramentada por Margarita Siana Cruz ( filha de Casimiro Siana ) em 16 de dezembro de 2014 ( expediente de prova, folhas 5821 a 5822 ) .
107 Conforme Declarações de Miguel Sic Osorio ( filho de Andrea Osorio Galeano ) , Fabiana Chen Galiego e Teresa Cacaj Cahuec ( membros da comunidade) perante o promotor assistente de 27 de abril de 1999 e 16 de agosto de 2005 ( expediente de prova, folhas 611 a 615, 636 e 641, 1214 e 1215 ) , e declaração de Miguel Sic Osorio apresentada perante a Corte IDH mediante declaração juramentada em 20 de abril de 2016.
108 Conforme Ata de exumação de corpos, maio de 1993 ( expediente de prova, folhas 666 a 685 ) ; Relatório da EAFG de julho de 1993 ( arquivo de prova, folhas 539 e 541 ) e ofícios da Polícia Nacional de Salamá em Baja Verapaz datados de 15 e 19 de maio de 1993 ( arquivo de prova, folhas 690 a 692, 940 e 941 ) .
B.11. Execução de Elías Milián González e Amelia Milián Morales em 23 de março e 20 de abril de 1982
106. Em 22 de março de 1982, Elías Milián González foi detido por um grupo de militares enquanto se dirigia ao centro do município de Rabinal. No dia seguinte, ele foi levado para a clínica de Xeabaj e estrangulado na vila de Chijom. Seu corpo foi encontrado dias depois em um forno de panela ( açúcar de cana ) por seus familiares, que o enterraram no mesmo local. Em 20 de abril de 1982, um grupo de soldados chegou à aldeia de Toloxcoc e entrou na casa de Amelia Milián Morales, filha de Elías Milián. Os soldados a prenderam e a levaram embora. Seu corpo foi encontrado naquele mesmo dia em um forno de panela na aldeia por uma de suas irmãs, que procedeu a enterrá-la.
107. Em 2007, foram realizadas exumações em Toloxcoc para localizar, entre outros, os restos mortais de Amelia Milián Morales. Uma análise especializada feita pela FAFG em 2008 relatou a descoberta de restos mortais, roupas e pertences pessoais de três indivíduos: “uma mulher adulta, um homem de idade indeterminada e um indivíduo de sexo e faixa etária desconhecidos ” . No entanto, não foi possível identificá-los nem determinar a causa da morte, embora, segundo o laudo pericial, não se possa descartar que “estes correspondam aos indivíduos procurados ” . Os três esqueletos foram entregues sob custódia a Tarcila Milián Morales. Posteriormente, em 2010, foi realizada uma exumação de restos mortais em Chijom, seguida de uma análise antropológica forense. O relatório forense preparado em 2011 pela FAFG concluiu que os restos mortais pertenciam a Elías Milián González e que o indivíduo “ recebeu pelo menos um traumatismo contundente na mandíbula ” . Em 18 de abril de 2012, o promotor adjunto da Promotoria Municipal de Rabinal entregou os restos mortais do Sr. Milián à sua filha Tarcila Milián.
B.12. Estupro e execução de Gregoria Valey lxtecoc em 22 de novembro de 1982
108. Na manhã de 22 de novembro de 1982, um grupo de soldados e membros do PAC chegaram à aldeia de Chichupac e entraram na casa de Gregoria Valey lxtecoc, que estava entre grávida de quatro e oito meses. Depois de perguntar sobre o marido, que não estava em casa, os soldados foram embora. Por volta do meio-dia, o grupo de soldados retornou à Sra. Valey, estuprou-a e depois a pendurou no telhado da casa com uma corda e a enforcou. Depois disso eles queimaram a casa. No mesmo dia, seus restos mortais foram enterrados nas proximidades por seus parentes. Em 2002, membros da FAFG identificaram a sepultura, que fazia parte de um cemitério clandestino onde os restos mortais de Gregoria Valey, entre outros, foram exumados e identificados.
B.13. Desaparecimento de Juan Pérez Sic em 15 de novembro de 1981
109. Em 15 de novembro de 1981, aproximadamente às 18h00, um grupo de “ judiciales ” chegou à casa de Manuela Toj Pérez e Juan Pérez Sic. Este último saiu para falar com eles enquanto alguns homens entraram na casa para procurá-la e depois foram embora. Essa foi a última vez que Manuela Toj viu Juan Pérez vivo, pois desde então seu paradeiro é desconhecido.
109 Conforme Declarações de Tarcila Milián Morales ( filha de Elías Milián González e irmã de Amelia Milián Morales ) perante o promotor assistente de 22 de março de 1985, 27 de julho de 2001 e 24 de setembro de 2003, e por declaração juramentada em 22 de dezembro de 2014 , e a declaração prestada por Angélica María Torres Milián ( familiar de Elías e Amelia Milián ) mediante declaração juramentada em 22 de dezembro de 2014 ( processo de prova, folhas 799, 800, 1900, 1901, 5918, 5924 e 5925, 11783 e 11784 ), e Relatório FAFG de 28 de junho de 2011 ( arquivo de provas, folhas 11915 ) .
110 Conforme Relatório da FAFG de 27 de fevereiro de 2008, apresentado ao procurador-adjunto do MP Distrital de Salamá (processo probatório, folhas 11897 a 11899 ) , e Ata do MP de 16 de outubro de 2008 ( processo probatório. arquivo, folha 11845 ).
111 Conforme Relatório da FAFG de junho de 2011 ( processo de prova, folha 11930 ) e registro de entrega dos restos mortais pelo promotor assistente da Promotoria Municipal de Rabinal. ( arquivo de prova, folhas 11949 e 11950 ) .
112 Conforme Auto de exumação de corpos de 9 de abril de 2002 ( processo probatório, folhas 1938 a 1941 ) e Relatório de Perícia Antropológica Forense da FAFG de 18 de dezembro de 2002 (processo probatório, folha 2037 ).
113 Conforme Declarações de Manuela Toj Pérez ( companheira de Juan Pérez Sic ) mediante declaração juramentada de 29 de dezembro de 2014 ( processo de prova, folhas 6070 e 6071 ) . Em nota de rodapé ao seu Relatório de Mérito, a Comissão IDH explicou que, nas suas comunicações iniciais, os peticionários indicaram que Juan Pérez Sic tinha desaparecido à força em 26 de novembro de 1982 e que posteriormente morreu durante os eventos violentos de 1 de outubro de 1982. A Comissão IDH declarou que não tinha mais provas para determinar as circunstâncias de sua morte. No processo perante a Corte IDH, os representantes declararam que esta pessoa está desaparecida desde 15 de novembro de 1981. A Corte IDH ressalta que o relato dos fatos e a data são consistentes com as provas, sem prejuízo de qualquer nova prova que possa surgir. à luz a este respeito.
B.14. Desaparecimento de oito pessoas em 26 de novembro de 1982 e prisão de Napoleón García de Paz
110. Na tarde de 26 de novembro de 1982, um grupo de soldados e membros do PAC chegaram às aldeias de Xeabaj e Chijom, onde detiveram e retiraram as seguintes nove pessoas de suas casas: Gorgonio González; Gabino Roman Yvoy ( ou Iboy ou Ivoy ); Cruz Pérez Ampères; Eustaquio Ixtecoc González ( ou Eustaquio Yxtecoc González ); Jorge Galeano Romano; Rafael Depaz Tecú; Enrique Mendoza Irmã; Dionisio Vachán (ou Bachan) e Napoleon García de Paz ( ou Napoleon García Depaz ou Napoleon García de Paz ) . Esses nove indivíduos tiveram as mãos amarradas e foram levados para o cemitério de São Francisco, na vila de Xeabaj. Napoleon Garcia de Paz contou ao Tribunal que foi forçado a deitar-se de bruços no chão com as mãos amarradas e foi espancado nas costas. Aproximadamente à 1h00 da manhã, ele conseguiu desamarrar as mãos e foi o único que conseguiu escapar.
111. Em 2004, membros da FAFG realizaram escavações no cemitério municipal de Xeabaj, mas não conseguiram localizar o esqueleto. restos mortais que eles estavam procurando. O relatório da FAFG explicou que “ a área de trabalho era muito pequena porque estava no meio dos nichos construídos neste local e as testemunhas não sabiam a localização exata do local do enterro, por isso [ elas ] não conseguiram encontrar quaisquer restos de esqueletos . ” . Em 22 de dezembro de 2014, a FAFG apresentou ao MP um laudo pericial sobre a perícia antropológica forense realizada no Cemitério de São Francisco, povoado de Chuateguá, em 7 de março de 2012 e 20 de março de 2013, sem encontrar a permanece procurado. Até o momento, o paradeiro dos oito homens é desconhecido.
109 Conforme Declarações de Tarcila Milián Morales ( filha de Elías Milián González e irmã de Amelia Milián Morales ) perante o promotor assistente de 22 de março de 1985, 27 de julho de 2001 e 24 de setembro de 2003, e por declaração juramentada em 22 de dezembro de 2014 , e a declaração prestada por Angélica María Torres Milián ( familiar de Elías e Amelia Milián ) mediante declaração juramentada em 22 de dezembro de 2014 ( processo de prova, folhas 799, 800, 1900, 1901, 5918, 5924 e 5925, 11783 e 11784 ), e Relatório FAFG de 28 de junho de 2011 ( arquivo de provas, folhas 11915 ) .
110 Conforme Relatório da FAFG de 27 de fevereiro de 2008, apresentado ao procurador-adjunto do MP Distrital de Salamá (processo probatório, folhas 11897 a 11899 ) , e Ata do MP de 16 de outubro de 2008 ( processo probatório. arquivo, folha 11845 ).
111 Conforme Relatório da FAFG de junho de 2011 ( processo de prova, folha 11930 ) e registro de entrega dos restos mortais pelo promotor assistente da Promotoria Municipal de Rabinal. ( arquivo de prova, folhas 11949 e 11950 ) .
112 Conforme Auto de exumação de corpos de 9 de abril de 2002 ( processo probatório, folhas 1938 a 1941 ) e Relatório de Perícia Antropológica Forense da FAFG de 18 de dezembro de 2002 (processo probatório, folha 2037 ).
113 Conforme Declarações de Manuela Toj Pérez ( companheira de Juan Pérez Sic ) mediante declaração juramentada de 29 de dezembro de 2014 ( processo de prova, folhas 6070 e 6071 ) . Em nota de rodapé ao seu Relatório de Mérito, a Comissão IDH explicou que, nas suas comunicações iniciais, os peticionários indicaram que Juan Pérez Sic tinha desaparecido à força em 26 de novembro de 1982 e que posteriormente morreu durante os eventos violentos de 1 de outubro de 1982. A Comissão IDH declarou que não tinha mais provas para determinar as circunstâncias de sua morte. No processo perante a Corte IDH, os representantes declararam que esta pessoa está desaparecida desde 15 de novembro de 1981. A Corte IDH ressalta que o relato dos fatos e a data são consistentes com as provas, sem prejuízo de qualquer nova prova que possa surgir. à luz a este respeito.
B.15. Execução de oito pessoas em 2 de março de 1983
112. Em 2 de março de 1983, por volta das 5h00, um grupo de aproximadamente 18 pessoas que haviam fugido para as montanhas em busca de refúgio da violência na área, foram surpreendidas por membros de o Exército Nacional enquanto dormiam em uma cabana que servia de abrigo. Ao vê-los, os soldados começaram a atirar e algumas pessoas conseguiram escapar, entre elas Napoleón García de Paz, sua esposa e filhos. Enquanto fugiam, Napoleon Garcia foi baleado duas vezes no dedo e no pé. As seguintes oito pessoas da aldeia de Xeabaj foram mortas a tiro ou com facões: cinco crianças, Rosa González Tecú de 10 anos, María Concepción Xitumul ( ou Maria Ixtococ Chitimul ) de 5 anos, Héctor Rolando Alvarado García de 4 anos, Adela Florentina Alvarado García ( ou Delia Alvarado García ) de apenas um ano e uma menina de nome desconhecido entre 0 e 3 meses; duas mulheres, Enriqueta Tecú ( ou Enriqueta Tecú Chiquito ) e Lucía Xitumul Ixpancoc (ou Luciana Xitumul Ixpancoc); e um homem, Luciano Alvarado Xitumul ( ou Luciano Alvarado Chitimul ). Seus corpos foram enterrados em uma vala clandestina na aldeia de Xeabaj por vizinhos e parentes.
113. Em 2004, membros da FAFG escavaram uma vala comum e exumaram restos humanos, roupas, itens pessoais e resíduos balísticos. Após as respectivas análises, concluiu-se que foram recuperados seis restos mortais que foram identificados e coincidem com seis das pessoas acima indicadas. Os restos mortais de Héctor Rolando Alvarado García e María Concepción Xitumul não foram identificados. O relatório forense indicou que alguns esqueletos apresentavam “ traumatismo circunmortem, como resultado de violência infligida ao indivíduo em um momento próximo à morte, consistente com um ferimento de bala no cabeça e ferimentos contundentes no tórax . ” . Por fim, “ [ o ] modo de sepultamento na sepultura sugere que este era realizado por familiares e/ou vizinhos, uma vez que o local de sepultamento tinha oferendas associadas aos ossos e estes eram cobertos com ponchos para proteger o falecido, e eram ( ... ) .
B.16. Morte do menino Antonio Chen Mendoza em março de 1983
114. Miguel Chen Tahuico e Vicenta Mendoza Alvarado e seus quatro filhos deixaram sua casa na aldeia de Chichupac e fugiram para as montanhas devido à perseguição do Exército. Devido à exposição ao clima, um dos filhos, Antonio Chen Mendoza, de seis anos, “ começou a sofrer de diarreia, febre e surgiram feridas no seu corpinho; em consequência desta doença [ … ] ele morreu.” Seu corpo foi enterrado nas montanhas, mas a data de sua morte é incerta porque, como seu pai destacou, “ nas montanhas você perde a noção do tempo ” .
B.17. Execução dos irmãos Eusebia e José León Grave García em 22 de outubro de 1983
115. Em 22 de outubro de 1983, um grupo de militares e membros do PAC executaram os irmãos Eusebia e José León Grave García ( de 18 e 17 anos, respectivamente ), filhos de Juana Garcia Depaz. Eusebia Grave estava tomando banho em um riacho e José León Grave estava tomando café da manhã. Os órgãos genitais, a orelha e o nariz deste último foram cortados, e seu corpo foi " aberto " antes de sua morte. Seus corpos foram enterrados por familiares e vizinhos em um túmulo localizado na montanha Cumatzá, na aldeia de Xeabaj. Em 2002, membros da FAFG identificaram a sepultura, que fazia parte de um cemitério clandestino, e em 2003 os restos mortais de Eusebia e José León Grave García foram identificados por sua mãe em um procedimento de identificação judicial.
B.18. Situação de Juana García Depaz a partir de 22 de outubro de 1983 e trabalho forçado
116. Na manhã de 22 de outubro de 1983, um grupo de “ judiciales ” e aproximadamente duzentos soldados detiveram Juana García Depaz junto com um grupo de mulheres, meninas e crianças, Eles reuniram os moradores locais e queimaram suas roupas e alimentos. Em seguida, levaram um grupo de pessoas, entre elas Juana García, para um posto militar localizado na sede municipal de Rabinal, onde ficaram detidas “ sem comida ” e “ sem água ” . À noite, o grupo era trancado em um quarto e durante três noites as mulheres eram espancadas e estupradas por soldados e “ judiciales ” . Durante esse tempo, Juana García recebeu ameaças de morte, foi pendurada pelo pescoço com uma corda e foi interrogada sobre a guerrilha. Depois de três dias, e depois que os soldados levaram as crianças “ para o sanatório das Irmãs da Caridade ” , eles transferiram o grupo de pessoas para a colônia Pacux em Rabinal, onde foram mantidas. Entre 31 de dezembro de 1983 e 1º de janeiro de 1984, um grupo de homens e mulheres, incluindo Juana García, foram levados por soldados para a aldeia de Chichupac, onde viveram em cabanas superlotadas. Lá, as mulheres passavam fome, eram obrigadas a cozinhar para trezentos ou quatrocentos soldados do destacamento e eram vítimas de estupro. Os estupros cometidos por militares em outubro de 1982 e junho de 1985 contra Juana García resultaram em duas gestações, das quais nasceram seus filhos Edgar e Sandra Maribel García.
120 Conforme Registro de exumação de corpos de 9 de abril de 2002 ( processo de prova, folhas 1938 a 1941 ); Relatório de Investigação Antropológica Forense da FAFG de 18 de dezembro de 2002 ( processo de prova, folhas 2037 ) e Registro de identificação de restos mortais do Poder Judiciário da Guatemala de 27 de fevereiro de 2003 ( processo de prova, folhas 1953 e 1954 ).
121 Conforme Declaração de Juana García Depaz perante o procurador-adjunto em 26 de julho de 2001 e declaração de Juana García Depaz prestada por declaração juramentada em 2 de novembro de 2009 ( processo de prova, folhas 790, 1333 a 1336 ), e declaração de Juana García Depaz em audiência pública realizada em 28 de abril de 2016.
122 Conforme Denúncia penal de María García Depaz de 17 de janeiro de 1997 ( expediente de prova, folha 1862 ); declaração de María Concepción García Depaz perante o procurador-adjunto em 27 de julho de 2001 ( expediente de prova, fls. 801 e 1902 ) , e da FAFG identificou a sepultura, que fazia parte de um cemitério clandestino onde os restos mortais de Medardo Juárez e outros foram exumados e identificados.
B.19. Execução de Medardo Juárez García em 31 de agosto de 1983 ou 1984
117. Em 31 de agosto de 1983 ou 1984, um grupo de militares e membros do PAC chegaram à aldeia de Chichupac, entraram no pátio da casa de María Concepción García Depaz, seu marido e seus cinco filhos e dispararam tiros. Nesse momento, seu filho Medardo Juárez García, de 14 a 16 anos, assustou-se e saiu correndo para a rua. Em resposta, um dos soldados atirou nele e ele caiu morto. No mesmo dia, os soldados incendiaram a casa da família e roubaram todos os seus pertences, além de pertences de outras casas da aldeia. Os familiares de Medardo Juárez enterraram seu corpo em uma cova cavada perto de sua casa. Em 2002, os membros ( ... ) .
B.20. Desaparecimento de Marcelo Sic Chen em dezembro de 1984
118. Entre 13 e 15 de dezembro, Marcelo Sic Chen chegou à colônia de Chichupac para pedir “ anistia e se entregar ” . Lá, ele foi recebido por um comissário militar que o entregou aos membros do Exército Nacional. Ele foi então levado para o posto militar em Rabinal e até o momento seu paradeiro é desconhecido.
B.21. Execução de Silvestre Sic e Raymunda Corazón em 20 de dezembro de 1984
119. Na manhã de 20 de dezembro de 1984, um grupo de soldados e membros do PAC entraram em uma casa na aldeia de Chichupac onde Silvestre Sic ( ou Silvestre Sic Xutumul ), pai de Marcelo Sic Chen ( supra Parágrafo 118 ), e Raymunda Corazón (ou Raymunda Sical Corazón ) estavam hospedados, e os executaram com armas de fogo. Seus corpos mutilados foram encontrados no dia seguinte por vizinhos que os enterraram em uma latrina perto de sua casa. Em 2002, membros da FAFG identificaram o túmulo, que fazia parte de um cemitério clandestino. Durante o processo de exumação, um dos cadáveres foi identificado como Raymunda Corazón por Francisco Sic Chen; No entanto, o laudo antropológico forense afirma que ele não foi identificado pela análise pericial. Por outro lado, os restos mortais de Silvestre Sic foram exumados e identificados por meio de análise pericial.
B.22. Execução de Efraín García de Paz em 17 de agosto de 1986
120. Efraín García de Paz, irmão de Juana García Depaz, esteve ausente da área por aproximadamente três anos. Quando retornou, em 17 de agosto de 1986, no caminho de sua casa em Chichupac para a sede municipal de Rabinal, foi interceptado e executado. Segundo Juana García Depaz, a pessoa que matou seu irmão era um patrulheiro civil, embora ela também tenha indicado que ele era um “ G2 ” do Exército. No entanto, a Comissão Interamericana concluiu em seu Relatório de Mérito que ele era um “ funcionário judicial ” . Segundo Juana García, ela e seus familiares recolheram o corpo de Efraín García e o enterraram no cemitério localizado em Rabinal.
123 Conforme Auto de exumação de corpos de 9 de abril de 2002 ( processo probatório, folhas 1938 a 1941 ), e Relatório da Perícia Antropológica Forense da FAFG de 18 de dezembro de 2002 ( processo probatório, folhas 2037 ) .
124 Conforme Declaração de Pedro Corazón Osorio (sobrinho de Raymunda Sical Corazón), que estava acompanhado de Francisco Sic Chen ( filho de Silvestre Sic Xutumul ) , prestada mediante declaração juramentada em 16 de dezembro de 2014 ( expediente de prova, folha 5814 ), e declaração de Francisco Sic Chen perante o promotor assistente em 26 de julho de 2001 ( processo de prova, folha 792).
125 Conforme Auto de exumação de corpos de 9 de abril de 2002 ( processo probatório, folhas 1938 a 1941 ) e Relatório de Perícia Antropológica Forense da FAFG de 18 de dezembro de 2002 ( processo probatório, folhas 2037 ) .
126 Conforme Denúncia apresentada por Juana García Depaz ao assistente departamental do Provedor de Justiça dos DH ( PJDH ) em 9 de maio de 1995 ( expediente de prova, folhas 1290 e 1291 ) e Declaração de Juana García Depaz de 28 de março de 2007 ( expediente de prova, folha 1423 ) .
127 Conforme explicaram os peticionários em um memorando apresentado durante o processo perante a Comissão, desde a denúncia apresentada em 1993 até 2005, a investigação foi conduzida pela Promotoria Distrital do MP do Departamento de Baja Verapaz sob o processo 1083-95 MP e Processo MP 247 / 1999 / 492, com o Processo nº 255-93 Ofício 4 perante o Tribunal Criminal de Primeira Instância por Atividade Relacionada a Drogas e Crimes Ambientais de Baja Verapaz. O processo MP 247 / 1999 / 492 foi adicionado ao Processo n.º 255-93 Ofício 4 em 1 de setembro de 2005, de acordo com uma carta oficial do promotor assistente do Gabinete do Promotor Distrital de Baja Verapaz, dirigida ao juiz do Tribunal Penal. Tribunal de Primeira Instância de Atividade Relacionada a Drogas e Crimes Ambientais de Baja Verapaz (expediente de prova, folha 8772 ) . O caso n.º 001-2005-95839 foi aparentemente processado perante a Unidade de Casos Especiais e Violações de DH ( UCEVDH ) do MP da Cidade da Guatemala desde 2005.
128 Conforme Memorando de 13 de dezembro de 2007 ( ... ) Conforme Denúncia apresentada por Ana Calate Sic em 29 de março de 1993 ( expediente de prova, folhas 729 e 730 ) .
129 Conforme Resolução do Provedor de Justiça de DH ( PJDH ) de 2 de setembro de 1996 sobre os autos relativos aos cemitérios clandestinos localizados em Plan de Sánchez, Raxtuj, Chichupac e Río Negro, Rabinal, Baja Verapaz ( expediente de prova, folhas 1869 a 1879 ) .
130 Estes autos são: ( i ) n.º 87-97 perante o MP Distrital; ( ii ) Processo n.º 255-93 Ofício 4 ( Processo 1083-95 MP ) perante o MP Distrital de Salamá; ( iii ) Processo n.º 247-2003-1142 perante a Procuradoria Distrital de Salamá; ( iv ) Processo n.º 248-2010-263 perante a Procuradoria Municipal do MP de Rabinal, e ( v ) Processo n.º MP 247-1997-1378 perante a Procuradoria Distrital de Salamá.
131 Esses autos são: i ) n.º 811-95 Ofício 1 perante a Promotoria Distrital do MP de Salamá e ii ) n.º 248-2006-169 perante a Promotoria Municipal do MP de Rabinal.
132 Denúncia apresentada por Máxima Emiliana García Valey e Francisco Sic Chen em 9 de maio de 1995 ( expediente de prova, folha 1577 ) , e Declaração de Juana García Depaz de 8 de fevereiro de 2010 ( expediente de prova, folhas 9003 a 9005 ) .
133 Durante a audiência pública, o Juiz Eduardo Ferrer solicitou ao Estado que esclarecesse “ quantos processos penais estão abertos, quantos foram juntados e em que fase se encontram ” . Por nota da Secretaria datada de 12 de maio de 2016, o Estado foi solicitado a responder às perguntas formuladas pelos Juízes da Corte na referida audiência e a apresentar “ a documentação comprobatória pertinente ” .
C. Investigações
121. As provas mostram que foram abertos dois autos relacionados à investigação dos fatos do massacre de janeiro 8, 1982: ( i ) Auto de processo n.º 001-2005-95839 perante a Unidade de Casos Especiais e Violações de DH do MP, que foi aberto com declaração prestada por María Concepción García Depaz mediante declaração juramentada em 11 de dezembro de 2014 ( arquivo de provas, folhas 5694 e 5695 ) . Na sequência de uma denúncia apresentada em Março de 1993128 e que ainda se encontra em investigação, e ii ) um caso apresentado ao Provedor de DH da Guatemala, que emitiu uma decisão em 2 de Setembro de 1996 sobre os cemitérios clandestinos localizados na aldeia de Chichupac.
122 . Além disso, foram abertos nove autos relativos aos fatos cometidos antes e depois do massacre de 8 de janeiro de 1982: sete perante a Promotoria Distrital do Ministério Público de Salamá e dois perante a Promotoria Municipal do MP de Rabinal. Nesses arquivos, entre 1995 e 2010, foram denunciados desaparecimentos, execuções, deslocamentos forçados, violência sexual e estupro, atos de tortura e trabalho forçado, entre outros. Não há evidências de quaisquer esforços ou ações visando determinar os responsáveis em sete desses nove arquivos. Pelo contrário, as ações em cinco desses processos limitaram-se à exumação dos restos mortais e, em alguns casos, à sua entrega aos familiares mais próximos. Nos outros dois autos não há registro de qualquer atividade investigativa. Por fim, no Processo n.º 802-95-Of. 6 e MP 247-2006-441 há algumas ações visando apurar responsabilidades, mas estas foram mínimas. Isto, apesar de membros do Exército e/ou do PAC terem sido responsabilizados pelos factos e de, em várias ocasiões, os queixosos terem mesmo fornecido os nomes das referidas pessoas e os locais onde poderiam estar localizadas, bem como os nomes de possíveis testemunhas.
123. Embora o Estado tenha argumentado que, a partir de 2011, “ vários fatos ocorridos naquela região ” estão sob investigação no processo MP 001-2012-364, supostamente tramitado pela Unidade de Casos Especiais de Conflitos Armados Internos ( UCECAI ) da Seção de DH ( SDH ) do MP da Guatemala não forneceu documentação para apoiar esta alegação ou para permitir que o Tribunal avaliasse os procedimentos nesse processo, embora isso tenha sido solicitado pelo Tribunal. 133 representantes ( antigos peticionários ) à Comissão IDH ( processo probatório, folhas 378 para 379 ) . Não há registro no processo nº 001-2005-95839 de uma resolução na qual a UCECAI tome conhecimento do caso, nem há quaisquer outras ações por parte da UCECAI. Portanto, não há registro de que tanto o Processo 1083-95 MP quanto o Processo MP 247 / 1999 / 492 com o Processo nº 255-93 Ofício 4 perante o Tribunal Criminal de Primeira Instância por Atividade Relacionada a Drogas e Crimes Ambientais ( TCPIARDCA ) de Baja Verapaz passou a fazer parte do processo nº 001-2005-95839 perante a Unidade de casos Especiais e Violações de DH ( UCEVDH ) do MP, mas entende-se que foi esse o caso. A Comissão IDH indicou que o Anexo 7 do Relatório de Mérito corresponde ao Processo n.º 001-2005-95839. Isso não foi contestado pelo Estado. Neste anexo há documentos sem números de processo ou com números de processo diferentes, como os processos n.º 916-97 Ofício 4, n.º 492-99 Ofício 7, n.º 255-93 Ofício 4 e MP-36- 00-7. A maior parte do arquivo se refere ao Caso nº 255-93 Ofício 4, que também se encontra no Anexo 9 do Relatório de Mérito. No Anexo 9 há documentos ausentes no Anexo 7 e vice-versa.
IX MÉRITOS
IX.I DIREITOS À LIBERDADE PESSOAL,134 À INTEGRIDADE PESSOAL, À VIDA E RECONHECIMENTO DA PERSONALIDADE JURÍDICA DAS VÍTIMAS DE DESAPARECIMENTO FORÇADO, BEM COMO OS DIREITOS À INTEGRIDADE PESSOAL E À PROTEÇÃO DA FAMÍLIA138 DOS SEUS FAMILIARES MAIS PRÓXIMOS
A. Argumentos da Comissão e das partes
124. No seu Relatório de Mérito, a Comissão IDH estabeleceu que oito pessoas desapareceram em 24 de agosto de 1981; 8, 18 e 31 de janeiro e 12 de fevereiro de 1982; e 13 de dezembro de 1984, e que todas essas pessoas foram vistas pela última vez sob custódia de agentes do Estado e, até o momento, seu paradeiro é desconhecido. Os oito desaparecimentos forçados teriam ocorrido no contexto da violência e perseguição perpetrada contra a população Maia suspeita de estar ligada à insurgência. Portanto, concluiu pela violação dos direitos das referidas pessoas ao reconhecimento da personalidade jurídica, à vida, à integridade pessoal e à liberdade pessoal, estabelecidos nos artigos 3, 4, 5 e 7 da CADH, em relação ao artigo 1. ( 1 ) do mesmo instrumento, bem como a violação do artigo 1.º da CIDFP. Em suas alegações finais, considerou que alguns dos fatos que havia classificado como execuções extrajudiciais em seu Relatório de Mérito poderiam ser classificados como desaparecimentos forçados e, consequentemente, o Tribunal tem competência temporal para decidir sobre tais fatos. A este respeito, afirmou que as vítimas de desaparecimento forçado são aquelas pessoas que foram lançadas em fossas clandestinas e que, até 9 de março de 1987, não foram exumadas, nem cujos restos mortais não foram identificados nem entregues aos seus familiares. O exposto acima, porque o Estado adotou ações para ocultar o ocorrido e impedir a identificação dos restos mortais. Neste ponto, faz referência às semelhanças entre este caso e o Caso da Comunidade Camponesa de Santa Bárbara Versus Peru, no qual o Tribunal classificou os fatos como desaparecimento forçado, apesar das evidências claras da morte das vítimas.
125. Além disso, a Comissão IDH considerou que os familiares dos desaparecidos são, por sua vez, vítimas de uma violação da sua integridade pessoal. Estabeleceu que a perseguição, a violência extrema, a situação de grande vulnerabilidade e a intenção de destruir os fundamentos familiares e sociais que motivaram a violência no contexto dos fatos, permitem considerá-la uma violação autônoma do direito à proteção da família. Note-se também que no caso em questão não houve investigação adequada dos fatos, nem qualquer processo judicial efetivo. O artigo 7.º da CADH estabelece: “ 1 . Toda pessoa tem direito à liberdade e segurança pessoal. 2. Ninguém será privado de sua liberdade física, exceto pelos motivos e nas condições previamente estabelecidas pela constituição do Estado Parte interessado ou por lei estabelecida em conformidade com ela. 3. Ninguém será sujeito a prisão ou prisão arbitrária. 4. Qualquer pessoa detida deverá ser informada dos motivos da sua detenção e deverá ser prontamente notificada da acusação ou acusações contra ela. 5. Qualquer pessoa detida deverá ser levada prontamente perante um juiz ou outro funcionário autorizado por lei a exercer poder judicial e terá direito a julgamento dentro de um prazo razoável ou a ser libertada sem prejuízo da continuação do processo. Sua libertação pode estar sujeita a garantias que assegurem seu comparecimento ao julgamento. 6. Qualquer pessoa privada de liberdade terá direito a recorrer a um tribunal competente, para que este decida sem demora sobre a legalidade da sua prisão ou detenção e ordene a sua libertação se a prisão ou detenção for ilegal. Nos Estados Partes cujas leis preveem que qualquer pessoa que se considere ameaçada de privação de liberdade tem direito a recorrer a um tribunal competente para que este decida sobre a legalidade de tal ameaça, este recurso não pode ser restringido ou abolido. A parte interessada ou outra pessoa em seu nome tem o direito de buscar essas soluções. 7. Ninguém será detido por dívida. Este princípio não limitará as ordens de uma autoridade judiciária competente emitidas por incumprimento de deveres de alimentos. ” . O artigo 5º da CADH estabelece que : “ 1 . Toda pessoa tem o direito de ter sua integridade física, mental e moral respeitada. 2. Ninguém será submetido a tortura, nem a castigos ou tratamentos cruéis, desumanos ou degradantes. Todas as pessoas privadas de liberdade serão tratadas com respeito à dignidade inerente à pessoa humana . ” . O artigo 4 ( 1 ) da CADH estabelece: “ 1 . Toda pessoa tem o direito de ter sua vida respeitada. Este direito será protegido por lei e, em geral, desde o momento da Concepção. Ninguém será arbitrariamente privado da sua vida . ” . O artigo 3º da CADH afirma : “ Toda pessoa tem direito ao reconhecimento da sua personalidade jurídica . ” . O artigo 17 da CADH estabelece : “ 1 . A família ( ... ) .Consequentemente, concluiu que o Estado violou o direito à integridade psicológica e moral e o direito à proteção da família, consagrados nos artigos 5 ( 1 ) e 17 da CADH em relação ao dever de respeitar os direitos estabelecidos no Artigo 1 ( 1) em detrimento dos familiares das vítimas neste caso.
126. Em seu escrito de alegações e argumentos, os representantes sustentaram que o Estado é responsável pelo desaparecimento forçado de dezoito pessoas que viviam na aldeia de Chichupac e nas comunidades vizinhas. Em suas alegações finais, eles indicaram que, com base na sentença no caso Comunidade Camponesa de Santa Bárbara Versus Peru, é necessário modificar a qualificação jurídica do ocorrido com as vítimas — que foram apresentadas perante a Comissão IDH como vítimas de execução extrajudicial — para a categoria de desaparecimento forçado, pois não há elementos suficientes para estabelecer sua morte. Nesse sentido, solicitaram que as oito pessoas identificadas pela Comissão IDH em seu Relatório de Mérito sejam declaradas vítimas de desaparecimento forçado. Eles também solicitaram a mudança da definição jurídica do que aconteceu com uma lista de 68 supostas vítimas fornecida na audiência pública e uma lista de 42 supostas vítimas fornecida em seus argumentos finais escritos, desde execução extrajudicial até desaparecimento forçado. Eles observaram que até o momento o paradeiro de muitas das pessoas que aparecem nessas listas permanece desconhecido, suas identidades não foram determinadas com certeza e seus restos mortais não foram encontrados ou entregues aos seus parentes para sepultamento. Além disso, embora em alguns casos as exumações já tenham começado, os restos mortais não foram identificados por meio de exames ou análises que comprovem sua identidade, o modo e a causa da morte e a existência de possíveis ferimentos ou sinais de tortura.
127. Por outro lado, os representantes salientaram que um aspecto importante da prática sistemática do desaparecimento forçado são os efeitos psicológicos e morais sobre as famílias das vítimas, resultantes do profundo sofrimento causado pela incapacidade de localizar os restos mortais das vítimas. seus entes queridos, bem como a falha em investigar as circunstâncias em que o crime ocorreu. Portanto, alegaram uma violação do Artigo 5 da CADH, em relação ao Artigo 1 ( 1 ) da mesma.
128. O Estado alegou que não pode ser responsabilizado pelos desaparecimentos ocorridos na época do conflito armado, uma vez que esse crime não foi tipificado no direito penal interno nem existia no próprio âmbito interamericano. Argumentou que nem o Tribunal nem a Comissão IDH distinguiram entre “ crimes continuados ” e “ crimes permanentes ” ao analisar a natureza jurídica do crime de desaparecimento forçado. Explicou a diferença entre esses crimes segundo a legislação penal guatemalteca e indicou que o desaparecimento forçado, que na Guatemala constitui um crime desde 22 de maio de 1996, é um crime permanente porque é cometido em um momento específico e, embora os efeitos permaneçam, não pode ser reclassificado com base em eventos subsequentes, de acordo com o princípio da legalidade e da irretroatividade da lei. Consequentemente, os fatos ocorridos antes da criminalização e entrada em vigor dos crimes de desaparecimento forçado e tortura, poderiam ser considerados crimes de sequestro, detenção ilegal ou lesões corporais graves.
129. O Estado acrescentou que somente um juiz com jurisdição criminal pode estabelecer a existência de um desaparecimento forçado. Além disso, destacou que “ o Estado não pode ser responsabilizado por ter cometido tais desaparecimentos sem nenhuma prova confiável ” . A este respeito, considerou que, para estabelecer o desaparecimento forçado, tanto a Comissão IDH como o Tribunal basearam-se unicamente no padrão sistemático prevalecente na época do conflito armado interno. Argumenta-se também que quando há uma mudança de governo, embora a responsabilidade do Estado possa ser estendida aos atos de funcionários de governos anteriores, esses atos não podem ser caracterizados como uma conduta contínua do Estado e, consequentemente, a jurisdição do Tribunal não pode ser estendida aos atos antes da data em que o Estado reconheceu sua jurisdição. Da mesma forma, considerou que o PIDESC não pode ser aplicada retroativamente a atos ocorridos antes de sua entrada em vigor para o Estado, nem a atos que começaram a ser executados antes da ratificação da referida CADH em 25 de fevereiro de 2000.
130. Da mesma forma, a Estado alegou que não pode ser responsabilizado por violações de direitos à vida, à integridade pessoal, à liberdade pessoal e ao reconhecimento da personalidade jurídica, uma vez que a Corte IDH não pode conhecer de fatos anteriores à data em que a Guatemala reconheceu sua jurisdição. Por outro lado, citou o Caso Efraín Bámaca Velásquez para sustentar que “ a privação arbitrária da vida suprime a pessoa humana e, portanto, não é procedente, nesta circunstância, invocar a alegada violação do direito à personalidade jurídica ou de outros direitos consagrados na CADH ” . Por fim, ele se opôs à adição de novos nomes de pessoas que teriam sido “ executadas extrajudicialmente ” , de acordo com os Relatórios de Admissibilidade e Mérito da Comissão IDH, à lista de pessoas presumivelmente desaparecidas à força.
139 Conforme Caso Velásquez Rodríguez Versus Honduras. Méritos. Sentença de 29 de julho de 1988. Série C nº 4, Parágrafo 155, e Caso Tenorio Roca e outros. Versus Peru. Objeções preliminares, mérito, reparações e custas. Sentença de 22 de junho de 2016. Série C n.º 314, Parágrafo 1.
140 Conforme inter alia, Caso Velásquez Rodríguez Versus Honduras. Méritos, Parágrafos 155 a 157, e Caso de Osorio Rivera e Membros da Família Versus Peru. Objeções preliminares, mérito, reparações e custas. Sentença de 26 de novembro de 2013. Série C n.º 274, Parágrafo 1. 31.
141 Conforme Caso Radilla Pacheco Versus México. Objeções preliminares, mérito, reparações e custas. Sentença de 23 de novembro de 2009. Série C n.º 209, Parágrafo 145, e Caso de Osorio Rivera e Membros da Família Versus Peru, para ( ... )
142 Conforme Caso Radilla Pacheco Versus México, Parágrafo 138, e Caso da Comunidade Camponesa de Santa Bárbara Versus Peru. Objeções preliminares, mérito, reparações e custas. Sentença de 1º de setembro de 2015. Série C nº 299, Parágrafo 1. 166.
143 Conforme Caso Heliodoro Portugal v. Panamá. Objeções preliminares, mérito, reparações e custas. Sentença de 12 de agosto de 2008. Série C n.º 186, parágrafo 1. 112, e Caso da Comunidade Camponesa de Santa Bárbara versus Peru, para.
144 Conforme Caso Heliodoro Portugal Versus Panamá, Parágrafo 112, e Caso de Osorio Rivera e Membros da Família Versus Peru, Parágrafo 116.
145 Esta tem sido a jurisprudência constante do Tribunal em casos de desaparecimento forçado de pessoas. Conforme Caso Heliodoro Portugal Versus Panamá, Parágrafo 34; Caso de Ticona Estrada et al. Versus Bolívia. Méritos, reparos e custos. Sentença de 27 de novembro de 2008. Série C n.º 191, Parágrafo 28 e sbsq; Caso Radilla Pacheco versus México, Parágrafo 24; Caso González Medina e Família Versus República Dominicana. Objeções preliminares, mérito, reparações e custas. Sentença de 27 de fevereiro de 2012. Série C n.º 240, Parágrafo 1. 48; Caso Tenorio Roca et al. Versus Peru, Parágrafo 31.
146 Conforme Caso González Medina e Família Versus República Dominicana, Parágrafo. 53.
147 Conforme Caso Ticona Estrada et al. e. Bolívia, Parágrafos. 75, 76, 103 e 104.
148 Conforme Caso Goiburú et al. Versus Paraguai. Méritos, reparos e custos. Sentença de 22 de setembro de 2006. Série C nº 153, Parágrafos. 91 e 92.
142 Conforme Caso de Radilla Pacheco Versus México, Parágrafo 138, e Caso da Comunidade de Santa Bárbara Versus Peru. Objeções Preliminares, Mérito, Reparações e Custos. Sentença de 1º de setembro de 2015. Série C Nº 299, Parágrafo 1.
143 Conforme Caso Heliodoro Portugal Versus Panamá. Objeções Preliminares, Mérito, Reparações e Custos. Sentença de 12 de agosto de 2008. Série C Nº 186, parágrafo 1. 112, e Caso do Comunidade de Camponesa de Santa Bárbara Versus Peru, Parágrafo 166.
144 Conforme Caso Heliodoro Portugal Versus Panamá, Parágrafo 112, e Caso Osorio Rivera e Membros da Família Versus Peru, Parágrafo 116.
145 Isto está sujeito à jurisprudência consistente do Tribunal em casos de desqualificação de pessoas. Conforme Caso de Heliodoro Portugal v. Panamá, parágrafo 34; Caso de Ticona Estrada et al. Versus Bolívia. Méritos, reparos e custos. Sentença de 27 de novembro de 2008. Série C No. 191, Parágrafo 28 e sbsq; Caso Radilla Pacheco Versus México, Parágrafo 24; Caso González Medina e Família Versus República Dominicana. Objeções preliminares, mérito, reparações e acusações. Sentença de 27 de fevereiro de 2012. Série C nº 240, Parágrafo 1. 48; Caso Tenorio Roca et al. Versus Peru, Parágrafo 31.
146 Conforme Caso González Medina e Família Versus República Dominicana, Parágrafo 53.
147 Conforme Caso Ticona Estrada et al. Versus Bolívia, Parágrafos 75, 76, 103 e 104.
148 Conforme Caso Goiburú e outros. Versus Paraguai. Méritos, reparos e custos. Sentença de 22 de setembro de 2006. Série C nº 153, Parágrafos 91 e 92.
B. Considerações da Corte IDH
131. No caso em questão, o Estado foi enfático ao salientar que não pretende negar os fatos que causaram as violações de DH, nem sua responsabilidade se houve dolo, negligência ou violação institucional culpa sua ou de funcionários ou empregados públicos ( supra Parágrafos 15 e 51 ) . No entanto, contestou a análise feita pelo Tribunal sobre desaparecimento forçado em sua jurisprudência e, com base nisso, argumentou que não lhe pode ser atribuída responsabilidade internacional pelos fatos deste caso. O Tribunal prosseguirá respondendo aos argumentos do Estado.
132. Em primeiro lugar, o Estado alegou que não pode ser responsabilizado internacionalmente pelos desaparecimentos ocorridos durante o conflito armado interno, porque o crime de desaparecimento forçado é um crime permanente que não foi definido em seu direito penal interno nem existia no direito internacional. esfera interamericana em si, não podendo ser classificada como tal de acordo com os princípios da legalidade e da irretroatividade da lei. Em qualquer caso, segundo o Estado, o crime pode ser classificado como sequestro, detenção ilegal ou lesão corporal grave.
133. Na sua jurisprudência constante desde 1988, o Tribunal estabeleceu que o desaparecimento forçado de pessoas é uma violação dos DH constituída por três elementos concorrentes: ( a ) privação de liberdade; ( b ) intervenção direta de agentes do Estado ou a sua aquiescência, e ( c ) a recusa em reconhecer a detenção e em revelar o destino ou o paradeiro da pessoa em causa. A este respeito, o Tribunal também estabeleceu o caráter pluriofensivo do desaparecimento forçado, bem como seu caráter permanente ou continuado, no qual a execução do desaparecimento se inicia com a privação da liberdade da pessoa e a consequente falta de informação sobre sua ou o seu destino, e continua até que o paradeiro da pessoa desaparecida seja conhecido ou os seus restos mortais sejam encontrados, de modo a determinar com certeza a sua identidade. Enquanto o desaparecimento continuar, os Estados têm o dever correlativo de investigá-lo e, eventualmente, punir os responsáveis, de acordo com as obrigações derivadas da CADH e, em particular, da CIDFP.
134. Este Tribunal tem competência para caracterizar os fatos do presente caso como desaparecimento forçado, dada a natureza permanente ou continuada dos atos que o constituem, e por se tratar de um crime “ poliofensivo ” , que viola vários direitos reconhecidos na CADH, desde que não se saiba o paradeiro da vítima. conhecido ou seus restos mortais não foram encontrados. O Tribunal recorda que o desaparecimento forçado abrange múltiplos atos que, combinados para um único propósito, violam permanentemente, enquanto subsistirem, diferentes direitos legais protegidos por lei. Pela Convenção, consequentemente, o exame de um possível desaparecimento forçado não deve ser abordado de forma isolada, dividida e fragmentada, considerando apenas a detenção, ou a possível tortura, ou o risco de perda de vidas. Em vez disso, a análise deve abranger todos os fatos submetidos à consideração do Tribunal. Só assim a análise jurídica do desaparecimento forçado é coerente com a complexa violação dos DH que ele implica.
135. Estas considerações não contrariam os princípios da legalidade e da irretroatividade, uma vez que, ao contrário das execuções extrajudiciais, o desaparecimento forçado de pessoas é caracterizada como uma violação contínua ou permanente. Isto permite ao Tribunal pronunciar-se sobre um alegado desaparecimento forçado, mesmo que tenha começado antes da data em que o Estado aceitou a jurisdição do Tribunal, desde que a referida violação se mantenha ou continue após essa data. No entanto, o Tribunal recorda que, embora deve analisar o alegado desaparecimento forçado desde uma perspectiva integral, pode declarar uma violação da CADH ou de outros tratados a partir da data em que o Estado demandado aceitou a sua jurisdição, nomeadamente, em 9 de março de 1987.
136. Finalmente, quanto a os argumentos relativos à forma como os atos de desaparecimento forçado devem ser processados a nível interno, o Tribunal observa que na sua jurisprudência considerou casos em que a incapacidade inicial de definir o crime autônomo de desaparecimento forçado de pessoas no momento em que o os fatos ocorridos e o início do processo penal a nível interno não obstaculizaram o seu andamento; É de fundamental importância que a eventual aplicação de definições criminais seja consistente com a gravidade dos fatos e a complexidade das supostas violações de DH. Assim, no caso de Ticona Estrada et al. Versus Bolívia, o juiz de primeira instância no processo penal proferiu sentença em 8 de janeiro de 2008, na qual condenou dois ex-membros do exército pelos crimes de homicídio, privação de liberdade, ameaças e sequestro, bem como dois ex-agentes do Estado pelo crime de cumplicidade em homicídio. O Tribunal considerou que “ não [ foi ] provado que a falta de tipificação jurídica do delito autônomo de desaparecimento forçado tenha impedido o desenvolvimento efetivo do processo penal ” . No caso Goiburú e outros. Versus Paraguai, os réus em alguns casos foram condenados por crimes como sequestro, privação ilegal de liberdade, abuso de autoridade, associação ou conspiração para cometer um crime, lesões, coação ou ameaças e homicídio, estabelecidos no Código Penal ( CP ) de 1914 e 1998, quando isso foi mais benéfico para o acusado. O Tribunal reconheceu que “ a detenção ilegal e arbitrária, a tortura e o desaparecimento forçado das vítimas não permaneceram em total impunidade pela aplicação de outras categorias de delitos ” . No caso Castillo Páez Versus Peru, uma situação diferente surgiu: embora os acusados tenham sido inicialmente processados pelo crime de sequestro, em 16 de março de 2006, quatro pessoas foram condenadas pelo crime de desaparecimento forçado. A Suprema Corte de Justiça ( SCJ ) do Peru confirmou esta posição em uma sentença de 18 de dezembro de 2007, estabelecendo que, “ por ser um crime permanente, será entendido como tendo sido perpetrado sob o novo CP e suas disposições serão aplicadas. " Corte IDH. ( ... ) Consequentemente, o exame de um possível desaparecimento forçado não deve ser abordado de forma isolada, dividida e fragmentada, considerando os limites da detenção, ou a possível tortura, ou o risco de perda de vida. Uma vez dissolvida, a análise deve dispor todos os assuntos submetidos à consideração do Tribunal. Assim, a análise jurídica do desaparecimento forçado é coerente com a complexa violação dos direitos humanos que implica. Estas considerações não contradizem os princípios da legalidade e da irretroatividade, mas sim, ao contrário das execuções extrajudiciais, o desaparecimento forçado de pessoas são caracterizadas como violação contínua ou permanente. Isto permite ao Tribunal pronunciar-se sobre um desaparecimento forçado, mesmo que tenha sido cometido antes da data em que o Estado aceitou a jurisdição do Tribunal, desde que a alegada violação tenha sido mantida ou continuada após essa data. No entanto, o Tribunal regista que, se a separação forçada de direitos deve ser analisada de uma perspectiva integral, pode ser possível declarar uma violação da CADH ou de outros tratados com base em dados nos quais o Estado solicitou o consentimento de sua jurisdição, especificamente, em 9 de março , 1987. Finalmente, quanto aos argumentos relativos à forma como os atos de o exílio forçado deve ser processado internamente, o Tribunal observa que a sua jurisprudência considera casos em que a incapacidade inicial de definir o crime independente de exílio forçado de pessoas num momento em que os fatos e o início do processo penal a nível nacional são internamente não obstruiu seu movimento; É de fundamental importância que a possível aplicação das definições penais seja coerente com a gravidez de gorduras e a complexidade das supostas violações de DH. Assim, no caso de Ticona Estrada et al. Versus Bolívia, primeira instância do processo penal, proferiu sentença em 8 de janeiro de 2008, pela qual foram condenados os ex-integrantes do tribunal pelos crimes de homicídio, privação de liberdade, prisão e sequestro, bem como ex-agentes do Estado. pelo crime de homicídio. O Tribunal considera que “ não ficou provado que a falta de especificação legal do delito autônomo de exoneração forçada tenha impedido o efetivo encerramento do processo penal ”. No caso de Goiburú e outros Versus Paraguai, os sucessos em alguns casos foram condenados por crimes como sequestro, privação ilegal de liberdade, abuso de autoridade, associação ou conspiração para cometer um crime, lesões, coação ou morte e homicídio, estabelecidos no Código Penal de 1914 e 1998, quando esta fé é benéfica para o acusado. O Tribunal reconheceu que “ a detenção ilegal e arbitrária, a tortura e o desaparecimento forçado das vítimas não continuaram com total impunidade para a aplicação de outras categorias de crimes ” . No caso Castillo Páez Versus Peru, uma situação diferente surgiu: os acusados foram inicialmente processados pelo crime de sequestro, em 16 de março de 2006, quatro pessoas foram condenadas pelo crime de desaparecimento forçado. A Corte Suprema de Justiça ( CSJ ) do Peru confirmou esta posição em sentença de 18 de dezembro de 2007, ao afirmar que, “ por se tratar de um delito continuado, entender-se-á como se tivesse sido cometido sob o novo CP e aplicar-se-ão as suas disposições ” . " Corte IDH considerou que as decisões adotadas constituíam “ precedentes importantes para a justiça latino-americana em matéria de DH ” .
137. Em segundo lugar, o Estado argumentou que a existência de um desaparecimento forçado só pode ser determinada pelos tribunais penais nacionais e através do uso de meios adequados provas, e que este Tribunal não pode atribuir responsabilidade por ter cometido esses desaparecimentos sem provas confiáveis.
138. A Corte IDH recorda que a jurisdição internacional em matéria de DH não deve ser confundida com a jurisdição penal, uma vez que os Estados não comparecem perante a Corte IDH como réus em uma ação penal. O objetivo do direito internacional dos DH ( DIDH ) não é punir os indivíduos culpados de violações dos DH, mas sim proteger as vítimas e providenciar a reparação dos danos resultantes dos atos dos Estados responsáveis. A fim de estabelecer que ocorreu uma violação dos direitos consagrados na CADH, não é necessário provar a responsabilidade do Estado para além de qualquer dúvida razoável nem identificar individualmente os agentes aos quais as violações são atribuídas; em vez disso, é suficiente demonstrar que houve ações ou omissões que permitiram a perpetração dessas violações ou que o Estado não cumpriu com suas obrigações. Isso exige que o Tribunal aplique um padrão de prova que considere a gravidade das violações. acusação e é capaz de estabelecer a verdade das alegações de forma convincente. Finalmente, este Tribunal considera pertinente recordar que, para sustentar uma sentença, as provas circunstanciais ou presuntivas são especialmente importantes nas alegações de desaparecimento forçado, porque este tipo de provas é particularmente importante. de violação é caracterizada pela tentativa de suprimir qualquer informação que permita verificar a detenção, o paradeiro e o destino das vítimas.
149 Conforme Caso Castillo Páez Versus Peru. Resolução da Corte IDH de 3 de abril de 2009. Supervisão de Cumprimento de Sentença, considerando os Parágrafos 8 e 15.
150 Conforme Caso Velásquez Rodríguez Versus Honduras. Méritos, Parágrafo 134.
151 Conforme Caso Velásquez Rodríguez Versus Honduras. Méritos, Parágrafos 172 e 173, e Caso Gonzáles Medina e Família Versus República Dominicana, Parágrafo 133.
152 Conforme Caso Velásquez Rodríguez Versus Honduras. Méritos, Parágrafo 129, e Caso González Medina e Família Versus República Dominicana, Parágrafo 132.
153 Conforme Caso Velásquez Rodríguez Versus Honduras. Méritos, Parágrafo 131, e Caso Rodriguez Vera et al. ( Desaparecido do Palácio da Justiça ) Versus Colômbia, Parágrafo 230.
154 As 81 pessoas são: 1. Víctor Juárez Pangán; 2. Clemente Juárez Ixpancoc; 3. Cruz Sic Cuxum; 4. Pedro Sic Jerónimo; 5. Gregório Valey; 6. Timothy Sic Cuja; 7. Roberto Galiego Chen; 8. Antonio Alvarado González; 9. Alfonso Cruz Juárez; 10. Domingo Cahuec Sic; 11. Santiago Alvarado Xitumul; 12. Agustín Juárez Ixpancoc; 13. Teodoro González; 14. Eulogio Morales Alvarado; 15. Luciano González; 16. Apolinário Juarez Perez, 17. Alberto Juarez Perez; 18. Evaristo Siana; 19. Pedro Tum; 20. Egmídio Siana; 21. Pedro Galiego López; 22. Demetrio Chen Alvarado; 23. Pedro Galiego Mendoza; 24. Vale Camilo Juárez; 25. Julián Garniga; 26. Benito Juárez Ixpancoc; 27. Francisco Depaz; 28. Maximiliano Sis Valey; 29. Vicente Sic Osorio; 30. Patrocínio Galiego; 31. Félix Alvarado Xitumul; 32. José Demetrio Cahuec Jerónimo; 33. Andrea Osorio Galeano; 34. Silvestre Sic Xitumul; 35. Coração Sical de Raymunda; 36. Adrian Garcia Manuel; 37. Hugo Garcia Depaz; 38. Agapito Alvarado Depaz; 39. Edmundo Alarcón Morente; 40. Manuel de Jesús Alarcón Morente; 41. Juan Pérez Sic; 42. Gorgônio González González; 43. Gabino Roman Ivoy; 44. Cruz Pérez Ampère; 45. Eustáquio Ixtecoc González; 46. Jorge Galeano Romano; 47. Rafael Depaz Tecú; 48. Enrique Mendoza Irmã; 49. Dionísio Bachán; 50. Elias Milian Gonzalez, 51. Amélia Milian Morales; 52. Eusébia Grave Garcia; 53. 54. Mateus Grave; 55. Túmulo de Juan Alvarado; 56. Pedro Depaz Ciprián; 57. Víctor Alvarado Valey; 58. Ceferino Alvarado Sucup; 59. Enriqueta Tecú Chiquito; 60. Rosa González Tecú; 61. Luciano Alvarado Xitumul; 62. Héctor Rolando Alvarado García; 63. Adela Florentina Alvarado Garcia; 64. Luciana Xitumul Ixpancoc; 65. Maria Conceição Xitumul; 66. uma garota de nome desconhecido; 67. Medardo Juarez Garcia; 68. Efraín García Depaz; 69. Fidel Alvarado Sucup; 70. Domingo Reis; 71. Andrés Reyes; 72. Santiago Reis; 73. Antonio Chen Mendoza; 74. Pedro Siana; 75. Lorenzo Depaz Ciprián; 76. Leonardo Cahuec; 77. Juan Mendoza Sucup; 78. José Cruz Mendoza; 79. Maria Conceição Chen; 80. Casimiro Siana, e 81. Marcelo Sic Chen. José León Grave Garcia, desaparecimento da Comissão e dos representantes. Deve-se notar, também, que os nomes dessas 81 pessoas aparecem no Relatório de Mérito como supostas vítimas de desaparecimento forçado, execução extrajudicial e/ou outras supostas violações de direitos humanos. Compete a esta Corte IDH determinar, no âmbito de sua jurisdição e de acordo com a CADH e outros tratados interamericanos que lhe conferem jurisdição, se as 81 pessoas indicadas foram vítimas de desaparecimento forçado.
155 Conforme Caso Anzualdo Castro Versus Peru. Objeções preliminares, mérito, reparações e custas. Sentença de 22 de setembro de 2009. Série C n.º 202, Parágrafo 1. 91, e Caso da Comunidade Camponesa de Santa Bárbara Versus Peru, Parágrafo 163.
156 Conforme Caso Velásquez Rodríguez Versus Honduras. Méritos, Parágrafo 157, e Caso Tenorio Roca e outros Versus Peru, Parágrafo 159.
157 A este respeito, ver Caso Gudiel Álvarez e outros. ( " Diário Militar " ) Versus Guatemala, Parágrafos. 199, 206 e 214, e Caso dos Massacres de Río Negro Versus Guatemala, Parágrafos 123 e 125.
158 Conforme Caso da Comunidade Camponesa de Santa Bárbara Versus Peru, Parágrafo 164. A este respeito, o Grupo de Trabalho da ONU sobre Desaparecimentos Forçados e Involuntários ( GTONUDFI ) declarou que “ uma detenção seguida de uma execução extrajudicial constitui um desaparecimento forçado no sentido real, desde que tal detenção ou privação de liberdade tenha sido efetuada por agentes governamentais , de qualquer setor ou em qualquer nível, ou por grupos organizados ou privados agindo em nome ou com o apoio direto ou indireto, consentimento ou aquiescência do Governo e que, posteriormente à prisão, ou mesmo depois de realizada a execução , recusar-se a revelar o destino ou o paradeiro de tais pessoas ou a reconhecer que o ato foi cometido . ” Desaparecimentos Forçados ou Involuntários, Folheto Informativo n.º 6 / REV . 3 , Gabinete do Alto Comissariado da ONU para os DH ( ACONUDH ), 2009, p. 14, e Relatório do GTONUDFI, Comentário Geral sobre a definição de desaparecimentos forçados, A / HRC / 7 / 2 , 10 de janeiro de 2008, p. 14, Parágrafo 10. O anterior, “ ainda que [ a detenção ] seja de curta duração ” . Relatório do GTONUDFI, A / HRC / 7 / 2 , 10 de janeiro de 2008, p. 95, Parágrafo 427.
159 Conforme Caso Ibsen Cárdenas e Ibsen Peña Versus Bolívia. Méritos, reparos e custos. Sentença de 1º de setembro de 2010. Série C nº 217, Parágrafo 1. 82, e Caso da Comunidade Camponesa de Santa Bárbara Versus Peru, Parágrafo 165.
160 Conforme Caso La Cantuta Versus Peru. Méritos, reparos e custos. Sentença de 29 de novembro de 2005. Série C n.º 162, Parágrafo 114, e Caso da Comunidade Camponesa de Santa Bárbara Versus Peru, Parágrafo 165.
161 Ver Caso de Gómez Palomino Versus Peru. Monitoramento do cumprimento da sentença. Resolução da Corte IDH de 15 de julho de 2011, Considerando o Parágrafo 15.
162 Conforme Caso da Comunidade Camponesa de Santa Bárbara Versus Peru, Parágrafos 186 e 289.
163 As pessoas mencionadas são: 1. Víctor Alvarado Valey; 2. Ceferino Alvarado Sucup; 3. Fidel Alvarado Sucup; 4. Santiago Reyes Romano; 5. Andrés Reyes Romano; 6. Domingo Reyes Juárez; 7. Andrea Osorio Galeano; 8. Eusébia Grave Garcia; 9. José León Grave Garcia; 10. Medardo Juarez Garcia; 11. Silvestre Sic Xutumul; 12. Coração de Raymunda ou Coração Sical de Raymunda; 13. Rosa González Tecu; 14. Maria Concepción Xitumul; 15. Héctor Rolando Alvarado Garcia; 16. Adela Florentina Alvarado Garcia; 17. Enriqueta Tecu; 18. Luciana ou Lucia Xitumul Ixpancoc; 19. Luciano Alvarado Xitumul; 20. Menina de nome desconhecido de 0 a 3 meses, e 21. Efraín García de Paz.
164 As pessoas mencionadas são: 1. Elías Milián González; 2. Amélia Milian Morales; 3. Domingo Cahuec Sic; 4. Victor Juarez Pangan; 5. Cruz Sic Cuxum; 6. Patrocínio Chen Galiego; 7. Agustín Juarez Ixpancoc; 8. Pedro Galiego López; 9. Clemente Juárez Ixpancoc; 10. Pedro Sic Jerónimo; 11. Gregório Valey; 12. Timothy Sic Cuja; 13. Roberto Galiego Chen; 14. Antonio Alvarado González; 15. Alfonso Cruz Juárez; 16. Santiago Alvarado Xitumul; 17. Teodoro González; 18. Eulogio Morales Alvarado; 19. Luciano González; 20. Apolinário Juarez Perez; 21. Alberto Juarez Pérez; 22. Evaristo Siana; 23. Pedro Tum; 24. Egmídio Siana; 25. Demetrio Chen Alvarado; 26. Pedro Galiego Mendoza; 27. Camilo Juarez Valey; 28. Julián Garniga; 29. Benito Juárez Ixpancoc; 30. Francisco Depaz; 31. Maximiliano Sis Valey; 32. Vicente Sic Osório; 33. Félix Alvarado Xitumul, e 34. José Demetrio Cahuéc Jerónimo. Não foram identificados os corpos das seguintes pessoas: 1. Héctor Rolando Alvarado García; 2. Maria Concepción Xitumul; 3. Raymunda Sical Corazón e 4. Amelia Milián Morales. Nem os corpos de: 5. Clemente Juárez Ixpancoc; 6. Pedro Sic Jerónimo; 7. Gregório Valey; 8. Timothy Sic Cuja; 9. Roberto Galiego Chen; 10. Antonio Alvarado González; 11. Alfonso Cruz Juárez; 12. Santiago Alvarado Xitumul; 13. Teodoro González; 14. Eulogio Morales Alvarado; 15. Luciano González; 16. Apolinário Juarez Perez; 17. Alberto Juarez Pérez; 18. Evaristo Siana; 19. Pedro Tum; 20. Egmídio Siana; 21. Demetrio Chen Alvarado; 22. Pedro Galiego Mendoza; 23. Camilo Juarez Valey; 24. Julián Garniga; 25. Benito Juárez Ixpancoc; 26. Francisco Depaz; 27. Maximiliano Sis Valey; 28. Vicente Sic Osorio; 29. Félix Alvarado Xitumul; 30. José Demetrio Cahuec Jerónimo, e 31. Antonio Chen Mendoza.
166 Conforme indicado, estas pessoas foram detidas das seguintes formas: ( a ) nas suas casas ou perto delas e permaneceram sob custódia do Estado enquanto eram transferidas para um local desconhecido; ( b ) na estrada para Rabinal e foram levados para a prisão no Município de Rabinal, onde permaneceram sob custódia do Estado e onde foram vistos pela última vez com vida pelos seus familiares; ( c ) na estrada para Rabinal e foram então levados para a escola na aldeia de Chirrum, onde ficaram sob custódia do Estado e foram vistos vivos pela última vez pelos seus familiares; ( d ) em suas casas e permaneceram sob custódia do Estado enquanto eram levados para um cemitério, onde foram vistos vivos pela última vez por uma pessoa que conseguiu escapar; e) na estrada para Rabinal, sem informações sobre seu paradeiro, e f ) na colônia de Chichupac, sem informações sobre seu paradeiro.
167 Conforme Ofício do Comandante Departamental da Reserva Militar de 9 de maio de 1993 (expediente de prova, fólio
168 Conforme Denúncia apresentada por Máxima Emiliana García Valey e Francisco Sic Chen de 20 de junho de 1995, sobre o desaparecimento forçado de Marcelo Sic Chen e María Concepción Chen Sic ( expediente de prova, folhas 1576 a 1577 ) . Da mesma forma, em 25 de outubro de 2000, Aurelio Juárez López denunciou perante o MP de Rabinal, Departamento de Baja Verapaz, o desaparecimento de Pedro Siana ( expediente de prova, folhas 447 a 449 ) . Além disso, em carta datada de 12 de julho de 1995, o assistente departamental da Defensoria Pública da Guatemala em Salamá informou ao Distrito MP de Salamá das denúncias apresentadas pelo desaparecimento de Juan Mendoza Alvarado, José Cruz Mendoza, Leonardo Cahuec Gonzales e Lorenzo Depaz Ciprián ( expediente de prova, folhas 1351 a 1353 ) . Em carta datada de 6 de agosto de 1997, o MP, a Defensoria Pública da Guatemala informou à Promotoria Distrital de Salamá sobre a denúncia apresentada por Francisca González Tecú sobre o desaparecimento de seu pai, Gorgonio Gonzalez Gonzalez. Em 8 de maio de 2003, Francisca González Tecú compareceu ao MP e reiterou os fatos de sua denúncia inicial.
169 Conforme Carta de 6 de agosto de 1997 da Defensoria Pública da Guatemala ( expediente de prova, folha 9141 ) , e declaração de Francisca González Tecú e Clementina Bachan Cahuec de 8 de maio de 2003 perante o Promotor Adjunto do MP Distrital de Guatemala. MP de Salamá ( expediente de prova, folhas 9142 e 9143 ) . Em depoimento ao promotor adjunto da Promotoria Especial do MP da Cidade da Guatemala, Vicenta Alvarado Mendoza denunciou o desaparecimento de seu pai, José Cruz Mendoza Sucup, e de seu irmão, Juan Mendoza Alvarado.
170 Conforme Declaração de Vicenta Mendoza Alvarado de 15 de novembro de 2002 ( expediente de prova, folhas 475 a 478 ) . Em 9 de maio de 1995, Juana García Depaz denunciou a detenção e o desaparecimento de Adrián García Manuel, Hugo García Depaz e Abraham Alvarado Depaz perante a Defensoria Pública da Guatemala ( expediente de prova, folhas 1290 a 1291) . Este relatório refere-se ao desaparecimento de Lorenzo Depaz Cipriano e à execução de Leonardo Cahuec González, Gorgonio Gonzalez Gonzalez e Eustaquio Ixtoc ( sic ) .
171 Conforme CEH, “ Guatemala, Memória do Silêncio ” , Casos submetidos, Anexo II, páginas 155, 162, 163.
B.1. Determinação da ocorrência dos supostos desaparecimentos forçados e sua continuidade no tempo
139. A Corte IDH analisará agora os desaparecimentos forçados alegados no presente caso. Nesse sentido, a Comissão IDH identificou oito pessoas como vítimas de desaparecimento forçado. Além disso, os representantes identificaram 10 pessoas como vítimas de desaparecimento forçado em suas alegações e moções, 68 pessoas durante a audiência pública e 42 pessoas em seus argumentos finais escritos. O Tribunal fez uma comparação de todas as listas mencionadas e, como resultado, observa que alguns nomes são repetidos em todas as listas, outros nomes aparecem apenas em duas listas e alguns outros foram incluídos apenas em uma lista. Assim, com base nesta comparação de todos os nomes, é possível concluir que um total de 81 pessoas154 foram alegadamente vítimas de violência forçada.
140. Segundo a definição contida no CIDFP e na jurisprudência deste Tribunal, “ uma das características do desaparecimento forçado, diferentemente da execução extrajudicial, é a recusa do Estado em reconhecer que a vítima está sob seu controle e em fornecer informações sobre isso, com o objetivo de criar incerteza quanto ao seu paradeiro, vida ou morte, e de provocar intimidação e supressão de direitos . ” . Este Tribunal reconheceu que a prática do desaparecimento forçado incluiu frequentemente a execução de detidos, em segredo e sem julgamento , seguida da ocultação do corpo para apagar todos os vestígios materiais do crime e garantir a impunidade dos que o cometeram. A este respeito, o Tribunal conheceu de casos em que a existência de mais ou menos provas da morte do vítimas não alterou a classificação de desaparecimento forçado. Foi precisamente o que os agentes do Estado fizeram depois de mortas as vítimas, ou seja, a adopção de medidas destinadas a ocultar o que realmente tinha acontecido ou a apagar todos os vestígios dos corpos para impedir a sua identificação ou para impedir que seu destino e paradeiro sejam estabelecidos, que permitiu ao Tribunal concluir pelo desaparecimento forçado das vítimas.
141. Como já foi referido anteriormente, é neste sentido que os fatos constitutivos do desaparecimento forçado têm carácter permanente enquanto não se conheça o paradeiro da vítima ou se não se encontrem os seus restos mortais. não encontrado ( supra Parágrafo 134 ) . Contudo - e particularmente em relação a este último aspecto - o Tribunal tem repetidamente indicado que não se trata apenas de encontrar os restos mortais de uma pessoa específica, mas que isso, logicamente, deve ser acompanhado de testes ou análises que permitam provar que os restos mortais correspondem de facto a essa pessoa. Enquanto os restos mortais não forem devidamente localizados e identificados, o desaparecimento forçado continua a ser perpetrado. A este respeito, o Tribunal recorda que a investigação e a ação penal não são incompatíveis com a adoção de diferentes mecanismos adequados e eficazes para estabelecer o paradeiro de pessoas desaparecidas ou localizar os seus restos mortais, a fim de determinar a sua identidade com certeza, de modo que tanto medidas podem complementar-se mutuamente.
142. Agora, o Tribunal recorda que no Caso da Comunidade Camponesa de Santa Bárbara Versus Peru, concluiu o desaparecimento forçado de 15 pessoas que foram privadas de liberdade por agentes do Estado e permaneceram sob custódia do Estado enquanto eram transportadas e forçadas ao interior de uma mina onde foram alvejadas com rifles e quase imediatamente seus corpos foram imolados por detonando cargas de dinamite. Neste caso, houve indícios de ações posteriores por parte das autoridades e agentes do Estado que “ tiveram por objetivo eliminar todas as provas do sucedido e ocultar o que realmente tinha ocorrido ou apagar todos os vestígios dos corpos para impedir a sua identificação ou impedir a sua destino e paradeiro de serem estabelecidos . ”. As referidas provas consistiram em: ( a ) a recusa das autoridades militares em reconhecer a detenção das vítimas nos primeiros dias após a ocorrência dos fatos; ( b ) o modus operandi utilizado na destruição de provas nos primeiros dias após os acontecimentos; ( c ) a perda das provas recolhidas em 18 de julho de 1991; ( d ) o registo de certidões de óbito em 1991 e 1992 com idades falsas, e ( e ) que a investigação forense na busca, recuperação, análise e eventual identificação de restos mortais humanos foi caracterizada por uma clara falta de rigor e de diligência devida, especialmente sério. Finalmente, a evidência de ações subsequentes de agentes estatais que procuraram eliminar as provas e ocultar o que realmente aconteceu foi fundamental para a conclusão do Tribunal.
143. No caso em questão, tendo em conta os argumentos das partes e da Comissão IDH, a O tribunal analisará as ações realizadas pelas forças de segurança do Estado após o suposto assassinato das supostas vítimas e, com base nisso, avaliará se os fatos devem ser qualificados como desaparecimentos forçados. O Tribunal também decidirá sobre as consequências de não iniciar, continuar e/ou concluir as investigações forenses associadas à busca, recuperação, análise e eventual identificação dos restos mortais no caso em questão.
144. Em primeiro lugar, os fatos demonstram que, das 81 pessoas identificadas como vítimas de desaparecimento forçado, 21 foram assassinadas pelas forças de segurança do Estado e os seus corpos foram abandonados ao relento entre Agosto de 1981 e Agosto de 1986. Os seus restos mortais foram encontrados por familiares e vizinhos, que os enterraram em covas clandestinas. Posteriormente, em 1993, 2002, 2003 e 2004, foram realizados trabalhos forenses com o objetivo de exumar e identificar os restos mortais de pelo menos 18 das pessoas acima mencionadas, os quais foram finalmente entregues aos seus familiares ( supra Parágrafos 87, 105, 112, 113, 115, 117, 119 e 120 ) . Em outras palavras, desde o momento de suas mortes e depois, os familiares dessas 21 pessoas tinham conhecimento claro de que as vítimas foram executadas e sabiam o local onde eles próprios haviam enterrado seus restos mortais. Por conseguinte, o Tribunal considera que não é razoável concluir que estas 21 pessoas foram vítimas de desaparecimento forçado, uma vez que não resulta do relato dos fatos que tenha havido qualquer tentativa por parte de agentes do Estado de ocultar as suas mortes ou de apagar qualquer vestígio das mesmas. de seus corpos para impedir a identificação ou para impedir que seu destino e paradeiro sejam estabelecidos, ou para eliminar evidências dos eventos que ocorreram.
145. Em segundo lugar, está registrado que das 81 pessoas indicadas como supostas vítimas de desaparecimento forçado, 34. 164 foram mortas por membros das forças de segurança do Estado, que imediatamente procedeu ao sepultamento dos corpos, tarefa que não foi concluída, pois os restos mortais foram encontrados parcialmente expostos a céu aberto por parentes e vizinhos, que procederam ao enterramento mais profundo em covas clandestinas. Em 1993, 2007, 2008, 2010, 2011 e 2012 foram realizados trabalhos forenses nos quais foram exumados restos mortais e identificados sete dos indivíduos acima mencionados ( supra Parágrafos 91 e 107 ) . Por fim, embora tenha havido uma tentativa inicial de esconder os corpos sem vida desses 34 indivíduos, que não teve sucesso, foram os vizinhos e as próprias famílias que posteriormente concluíram o sepultamento dos corpos e tiveram conhecimento do local onde foram enterrados. Portanto, este Tribunal considera que não é adequado concluir que estas 34 pessoas foram vítimas de desaparecimento forçado.
146. Terceiro, consta que Antonio Chen Mendoza, de 6 anos, também foi nomeado como vítima de desaparecimento forçado; No entanto, foi determinado que ele ficou com sua família nas montanhas e que, devido à exposição aos efeitos nocivos do clima, ele adoeceu e morreu. Seu corpo foi enterrado nas montanhas por sua própria família ( supra Parágrafo 114 ) . Da mesma forma, Juan Alvarado Grave foi identificado como vítima de desaparecimento forçado, embora o relato dos fatos mostre que ele foi executado por um grupo de “ oficiais de justiça ” e seu corpo foi encontrado no Hospital de Salamá, onde seu irmão Mateo Grave, acompanhado por duas pessoas, foi localizar e identificar seu corpo ( supra Parágrafo 85 ) . Por sua vez, Mateo Grave e Pedro Depaz Ciprián foram denunciados como vítimas de desaparecimento forçado; No entanto, foi determinado que eles foram executados por um grupo de “ oficiais de justiça ” e seus corpos também foram levados para o Hospital de Salamá. Com relação a Mateo Grave, também foi estabelecido que seu corpo foi enterrado no cemitério de San Salamá por ordem do Juiz de Paz de San Miguel Chicaj ( supra Parágrafos 85 e 86 ) . Portanto, não dispondo este Tribunal de elementos ou provas suficientes para chegar a uma conclusão diferente, considera que não é adequado concluir que as quatro pessoas acima mencionadas foram vítimas de desaparecimento forçado.
147. Em suma, o Tribunal considera que não é adequado concluir pelo desaparecimento forçado de um total de 59 pessoas que foram denunciadas como vítimas da referida violação ( supra Parágrafos 144 a 146 ) . Não obstante, o Tribunal observa que, devido à negligência investigativa do Estado e com base nas informações fornecidas a este Tribunal, as quais não foram refutadas, ainda não foi possível exumar e / ou identificar os restos mortais de 31 pessoas que foram sepultadas por familiares e vizinhos em cemitérios clandestinos na época do conflito armado interno na Guatemala. De facto, em alguns casos parece que, embora o local de sepultamento seja conhecido e / ou os restos mortais tenham sido exumados e / ou recuperados, não se sabe se o trabalho forense de busca, exumação, recuperação, análise e eventual identificação dos restos mortais foi efetuado. Concluído. Esta situação será levada em conta por este Tribunal em uma eventual análise da alegada falta de diligência e impunidade no presente caso, e ao decidir sobre as reparações aplicáveis, nos Capítulos IX.III e X desta Sentença.
148. Além disso, resta apurar o que aconteceu a 22 pessoas que também foram nomeadas como vítimas de desaparecimento forçado e a respeito das quais se estabeleceu que: a ) Pedro Siana foi detido juntamente com outras duas pessoas na estrada para Rabinal por grupo de “ oficiais judiciais ” e seu paradeiro são desconhecidos desde 24 de agosto de 1981 ( supra Parágrafos 85 e 86 ); b ) Juan Pérez Sic, depois de ter saído para atender um grupo de “ agentes judiciais ” que se dirigiram à sua casa e a revistaram, foi visto pela última vez ali pela sua companheira Manuela Toj Pérez em 15 de novembro de 1981, desconhecendo-se até ao momento o seu paradeiro. dia ( supra Parágrafo 109 ); c ) Lorenzo Depaz Siprian ( ou Lorenzo Depaz Ciprian ou Florencio Depaz Cipriano ) foi preso na estrada para Rabinal por membros do Exército Nacional e do PAC. Ele foi levado para a cadeia localizada na prefeitura municipal, onde foi visto pela última vez por seu sogro, Ciriaco Galiego López. Desde 8 de janeiro de 1982, seu paradeiro é desconhecido ( supra Parágrafo 88 ) ; d ) Leonardo Cahuec Gonzales foi detido na estrada para Rabinal por “ oficiais de justiça ” e levado para a prisão no centro do município de Rabinal. Ele foi visto pela última vez lá por sua esposa Albertina Sic Cuxúm, e seu paradeiro é desconhecido desde 18 de janeiro de 1982 ( supra Parágrafo 101 ) ; e ) Juan Mendoza Alvarado e seu pai José Cruz Mendoza Sucup foram tirados de sua casa por membros do Exército Nacional e do PAC, que os espancaram e os levaram embora. Desde 31 de janeiro de 1982, o paradeiro de ambos os homens é desconhecido ( supra Parágrafo 103 ); ( f ) Maria Concepción Chen Sic foi retirada de sua casa e detida por membros do Exército Nacional e do PAC, enquanto Casimiro Siana foi preso perto de sua casa por membros do Exército Nacional e do PAC. Ambos foram vistos vivos pela última vez na companhia de agentes das forças de segurança do Estado, que os separaram do grupo de mulheres que também estavam detidas e os levaram para outra direção. Desde 12 de fevereiro de 1982 seu paradeiro é desconhecido ( supra Parágrafo 104 ) ; ( g ) Cruz Perez Ampérez, Gorgonio Gonzalez, Jorge Galeano Román, Eustaquio Ixtecoc Gonzalez ( ou Eustaquio Yxtecoc Gonzalez ) , Rafael Depaz Tecú, Enrique Mendoza Sis, Gabino Román Yvoy (ou Iboy ou Ivoy ) e Dionicio ou Dionisio Vachan ou Bachán, foram retirados de suas casas em 26 de novembro de 1982 por membros do Exército Nacional e do PAC e forçados a caminhar com as mãos amarradas até o cemitério de São Francisco, na vila de Xeabaj, onde foram vistos vivos pela última vez por Napoleón García De Paz. Até o momento, seu paradeiro é desconhecido e, apesar dos trabalhos forenses realizados, seus restos mortais não foram localizados ( supra Parágrafos 110 e 111 ) ; ( h ) Marcelo Sic Chen, cujo paradeiro é desconhecido desde dezembro de 1984, foi anteriormente detido e mantido sob controle militar na colônia Chichupac. ( supra Parágrafo 118 ) . ( i ) Adrián García Manuel, seu filho Hugo García Depaz e seu sobrinho Abraham Alvarado Tecú ( ou Agapito Alvarado Depáz ) foram presos por membros do Exército Nacional, levados para a escola na aldeia de Chirrum e posteriormente para o posto militar no aldeia de Guachipelín. As suas famílias foram notificadas de que seriam libertados; no entanto, seu paradeiro é desconhecido desde 18 de janeiro de 1982 ( supra Parágrafos 99 e 100 ); e j ) Manuel de Jesús Alarcón Morente saiu para cortar cana-de-açúcar e não voltou, e seu irmão Edmundo ou Raymundo Alarcón Morente foi visto pela última vez acompanhado de soldados que o amarraram. Seu paradeiro é desconhecido desde 18 de janeiro de 1982, dia em que um grupo de militares foi à casa da família Alarcón Morente e perguntou pelos dois irmãos ( supra Parágrafos 99 e 100 ) .
149. O relatório final da investigação antropológica forense realizada pela FAFG em 31 de janeiro de 2008 concluiu que quatro conjuntos de ossos exumados em 2006 de uma sepultura localizada em um terreno na aldeia de Guachipilín, no município de Rabinal, pertenciam a para Hugo Garcia Depaz, Abraham Alvarado Tecú ( ou Agapito Alvarado Depaz ) , Manuel de Jesús Alarcón Morente e Edmundo ou Raymundo Alarcón Morente. O referido relatório foi apresentado ao procurador-adjunto do MP de Rabinal e os restos mortais foram entregues aos familiares das vítimas ( supra Parágrafo 100 ) . Foi após a emissão deste relatório que o paradeiro das quatro pessoas mencionadas se tornou definitivamente conhecido.
150. Em conclusão, o Tribunal considera provado que as 22 supostas vítimas foram privadas da sua liberdade por membros das forças de segurança do Estado, ou seja, soldados, patrulheiros e pessoal “ judicial ” .
151. Quase dez anos após estes acontecimentos, e no âmbito das investigações levadas a cabo em relação ao presente caso, as autoridades negaram que a zona onde ocorreram os fatos estivesse sob controlo militar em 1982, período em que a maioria das 22 supostas vítimas estiveram privadas de liberdade. . Assim, em carta datada de 9 de maio de 1993, o Comandante da Reserva Militar informou ao juiz do Tribunal Penal de Primeira Instância de Baja Verapaz que “ não havia comissários militares naquela aldeia ( Chichupac ) em 1982 porque a área tinha ] foi tomada como base para operações terroristas [ … ] portanto, ninguém ocupou o cargo de comissário militar, e também nenhuma comissão pôde ser nomeada em 8 de janeiro de 1982 . ” . Assim, a presença e participação de militares na área foi negado. Isso mostra que as autoridades do Exército ocultaram informações sobre o que aconteceu com as vítimas, o que, se for esse o caso, é consistente com a negação de informações que faz parte de um desaparecimento forçado.
152. Esses fatos também foram levados ao conhecimento das autoridades estatais de diversas maneiras e em diversos momentos. Primeiro, através de diversas denúncias apresentadas por familiares e vizinhos à Defensoria Pública da Guatemala e ao MP. Segundo, no Relatório do CEH publicado em 1999. Terceiro, através dos relatórios que a FAFG apresentou ao MP em o contexto das investigações e da perícia forense análises antropológicas realizadas. Em quarto lugar, o caso foi apresentado à Comissão IDH em 13 de dezembro de 2007, que emitiu seu Relatório de Mérito em 2 de abril de 2014. Assim, durante quase sete anos as autoridades estatais foram repetidamente alertadas pelo referido órgão sobre a ocorrência dos fatos. Entretanto, as diligências realizadas para apurar o paradeiro das vítimas foram quase inexistentes ( infra Parágrafos 220, 221, 227, 235, 237 e 238 ) , o que constitui um indício adicional do que lhes aconteceu.
153. Certamente, o desaparecimento das 22 supostas vítimas não foi um ato isolado, mas parte de uma prática de desaparecimento forçado de pessoas levada a cabo principalmente por agentes das forças de segurança do Estado durante o período do conflito armado interno ( supra Parágrafo 79 ) .
154. Em face do exposto, o Tribunal conclui que as 22 supostas vítimas foram privadas de liberdade por membros das forças de segurança do Estado no contexto do conflito armado interno, e que a última informação que se teve delas foi que foram sob custódia do Estado; depois disso, seu paradeiro é desconhecido. O Tribunal considera que as ações subsequentes das autoridades e agentes do Estado demonstram uma recusa em reconhecer as mencionadas privações de liberdade e em fornecer informações sobre o destino ou paradeiro dessas pessoas, com o objetivo de gerar incerteza sobre sua vida ou morte. O contexto dos fatos do caso apoia esta conclusão.
155. Portanto, a Corte IDH considera que o Estado é responsável pelo desaparecimento forçado de: 1. Hugo García Depaz, 2. Abraham Alvarado Tecú ( ou Agapito Alvarado Depáz ), 3. Manuel de Jesús Alarcón Morente, e 4. Edmundo ou Raymundo Alarcón Morente. O seu desaparecimento continuou até 2008, quando foram identificados através de um relatório antropológico forense, e após a emissão do referido relatório, o paradeiro das quatro pessoas foi definitivamente conhecido ( supra Parágrafos 99 e 100 ) . Nesse sentido, é possível concluir que seu desaparecimento durou aproximadamente 26 anos.
156. Além disso, o Estado é responsável pelo desaparecimento forçado de: 5. Pedro Siana; 6. Juan Pérez Sic; 7. Lorenzo Depaz Siprian (ou Lorenzo Depaz Ciprian ou Florencio Depaz Cipriano); 8. Leonardo Cahuec González; 9. Juan Mendoza Alvarado; 10. José Cruz Mendoza Sucup; 11. Maria Conceição Chen Sic; 12. Casimiro Siana; 13. Cruz Perez Ampère; 14. Gorgônio González; 15. Jorge Galeano Roman; 16. Eustaquio Ixtecoc González ( ou Eustaquio Yxtecoc González ) ; 17. Rafael Depaz Tecú; 18. Enrique Mendoza Irmã; 19. Gabino Roman Yvoy ( ou Iboy ou Ivoy ) ; 20. Dionicio ou Dionisio Vachan ou Bachán; 21. Marcelo Sic Chen e 22. Adrián García Manuel. Nesse sentido, o paradeiro de todos esses indivíduos ainda é desconhecido, mais de 32 a 35 anos após o início dos desaparecimentos, apesar das diversas denúncias que foram levadas ao conhecimento do Estado em diferentes momentos.
157. Portanto, o Tribunal conclui que, no caso em apreço, um total de 22 pessoas foram vítimas de desaparecimento forçado. Em 2008, o paradeiro de quatro dessas vítimas foi estabelecido, mas até o momento, o paradeiro de 18 vítimas permanece desconhecido. Contudo, não é oportuno concluir pelo desaparecimento forçado de um total de 59 pessoas que foram alegadamente vítimas da referida violação, tendo em conta que ainda não foram concluídos os trabalhos de exumação e identificação dos restos mortais de 31 pessoas ( supra Parágrafo 147 ) .
172 Conforme Relatório do FAFG sobre a Investigação Antropológica Forense de 6 de outubro de 2004 (arquivo de provas, folhas 1601 e 1606 ) e Relatório do FAFG de 5 de junho de 2014 ( arquivo de provas, folhas 9247 a 9276 ) . Entre as vítimas mencionadas no Relatório de Mérito estavam Juan Pérez Sic, Casimiro Siana, Jorge Galeano Román, Enrique Mendoza Sis, Manuel Alarcón Morente e Raymundo Alarcón Morente. Conforme Case of the Peasant Community of Santa Bárbara Versus Peru, Parágrafo 166.
173 Conforme Case of Velásquez Rodríguez Versus Honduras. Merits, Parágrafo 175; and Case of Anzualdo Castro Versus Peru. Preliminary objections, merits, reparations and costs. Julgamento em 22 de setembro de 2009. Series C No. 202, Parágrafo 85.
174 Conforme Case of Velásquez Rodríguez Versus Honduras. Merits, Parágrafo 156 and 187; and Case of Anzualdo Castro Versus Peru, Parágrafo 85.
175 Conforme Case of Velásquez Rodríguez Versus Honduras. Merits, Parágrafo 188, and Case of Osorio Rivera and Family Members Versus Peru, Parágrafo 160
176 Conforme Case of Anzualdo Castro Versus Peru, Parágrafo 90 and 101. In that case, the Court reconheceu that up to that time, in most cases of forced disappearance of persons, it had considered that it was not appropriate to analyze the violation of Article 3 of the CADH, since there were no facts that so warranted it, citing, among others, the case of Bámaca Velásquez Versus Guatemala. However, given the multiple and complex nature of this serious DH violation, the Court reconsidered its previous position deemed it possible that, in cases of this nature, the forced disappearance could entail a specific violation of the aforementioned.
177 Conforme Case of Radilla Pacheco Versus Mexico, Case of Chitay Nech et al. Versus Guatemala, Case of Ibsen Cárdenas and Ibsen Peña Versus Bolivia, Case of Gomes Lund et al. Versus Brazil, Case of Gelman Versus Uruguay, Case of Torres Millacura et al. Versus Argentina, Case of Contreras et al. Versus El Salvador, Case of González Medina and Family Versus Dominican Republic, Case of the Río Negro Massacres Versus Guatemala, Case of Gudiel Álvarez et al. ( “ Diario Militar ” ) Versus Guatemala, Case of Osorio Rivera and Family Members Versus Peru, Case of the Peasant Community of Santa Bárbara Versus Peru, and Case of Tenorio Roca et al. Versus Peru.
B.2. Violações dos artigos 7, 5 ( 1 ) , 5 ( 2 ) , 4 ( 1 ) e 3 da CADH
Em 21 de outubro de 2004, a FAFG apresentou ao Promotor Distrital do MP de Salamá de Baja Verapaz, o relatório final da Investigação Forense Antropológica realizada em Xeabaj. Além disso, em 22 de dezembro de 2014, a FAFG apresentou ao MP um Laudo Pericial da Perícia Antropológica Forense realizada no Cemitério de São Francisco, no povoado de Chuateguá. As vítimas incluíam os seguintes indivíduos: Cruz Amperez Sis ( sic ), Gorgonio Gonzalez Gonzalez ( sic ) , Gabino Román Iboy, Eustaquio Ixtecoc e Rafael Depaz.
158. No caso em questão, as 22 vítimas de desaparecimento forçado foram detidas ilegalmente por agentes do Estado, e até o momento não há informações sobre o destino ou paradeiro de 18 delas. Somente em 2008 foi possível estabelecer a localização de quatro das vítimas ( supra parágrafo 100 ) . A detenção inicial foi uma etapa prévia ao seu desaparecimento e violou claramente seu direito à liberdade pessoal, violando o Artigo 7 da CADH. Seu desaparecimento fazia parte de um padrão de desaparecimento forçado de pessoas, o que sugere que as vítimas foram colocadas em situação de especial vulnerabilidade e grave risco de sofrer danos irreparáveis à sua integridade pessoal e às suas vidas. O Tribunal estabeleceu que é evidente que as vítimas desta prática encontram todos os aspectos da sua integridade pessoal violados, e que submeter uma pessoa a órgãos oficiais e repressivos que praticam a tortura e o assassinato impunemente constitui, em si mesmo, uma violação do dever de prevenção violações do direito de uma pessoa à vida e à integridade física, mesmo que esses atos de tortura ou privação da vida não possam ser provados no caso específico. O Tribunal também declarou que o desaparecimento forçado viola o direito ao tratamento humano porque a mera sujeição de uma pessoa a um tratamento humano. O fato de uma pessoa estar desaparecida durante um longo período de tempo e num contexto de violência é suficiente para concluir que a pessoa foi privada de liberdade, sua vida. Tudo isto contraria os artigos 4 ( 1 ) , 5 ( 1 ) e 5 ( 2 ) da CADH.
159. O Tribunal recorda também que, desde o caso Anzualdo Castro Versus Peru de 22 de setembro de 2009, considerou que a prática do desaparecimento forçado pode implicar uma violação específica do Artigo 3 da CADH, já que não só busca uma das formas mais graves de afastamento de uma pessoa do ordenamento jurídico, mas também busca negar sua própria existência e deixá-lo em uma espécie de limbo ou situação de incerteza jurídica aos olhos da sociedade, do Estado e até mesmo da comunidade internacional. Do mesmo modo, “ nos casos de desaparecimento forçado de pessoas, a vítima é colocada numa situação de incerteza jurídica que impede, dificulta ou elimina a possibilidade de o indivíduo ter direito ou exercer efetivamente os seus direitos em geral, num dos formas mais graves de incumprimento dos deveres do Estado de respeitar e garantir os DH ” . O Tribunal reiterou esta posição nas suas decisões posteriores. No caso em apreço, o Tribunal considera que as 22 vítimas foram colocadas numa situação de insegurança jurídica que os impedia de ter ou exercer efetivamente seus direitos em geral, o que resultava em violação ao direito ao reconhecimento de sua personalidade jurídica.
160. Por todas as razões expostas, a Corte IH conclui que a Guatemala é internacionalmente responsável pelo desaparecimento forçado das 22 vítimas indicadas ( supra Parágrafos 155 e 156 ), e que é responsável pela violação dos artigos 7, 5 ( 1 ) e 5 ( 2 ), 4 ( 1 ) e 3 da CADH, em relação ao artigo 1 ( 1 ) da mesma, e em relação ao artigo I . a ) da CDFP, em detrimento dessas pessoas.
178 Quando relevante, o Artigo I . a ) da CIDFP estabelece que: “ Os Estados Partes na presente CIDFP comprometem-se a: ( a ) Não praticar, permitir ou tolerar o desaparecimento forçado de pessoas, mesmo em estados de emergência, de exceção ou de suspensão de direitos individuais. garantias . ”
179 Conforme Caso Radilla Pacheco v. México, para. 162, e Caso Comunidade Camponesa de Santa Bárbara Versus Peru, Parágrafo 274.
180 Este é o caso de: José Cruz Mendoza Sucup e seu filho Juan Mendoza Alvarado; Maria Concepcion Chen Sic e seu filho Marcelo Sic Chen; Adrián García Manuel, seu filho Hugo García Depaz e seu sobrinho Abraham Alvarado Tecú ( ou Agapito Alvarado Depáz ) ; e Manuel de Jesús Alarcón Morente e seu irmão Edmundo ou Raymundo Alarcón Morente que persistiu ao longo do tempo.
181 Terceiro, a ausência de um enterro de acordo com as tradições da cultura Maya Achí cortou as relações de reciprocidade e harmonia entre os vivos e os mortos, afetando a união das famílias com seus ancestrais.
182 Quanto ao desaparecimento forçado e o deslocamento causaram a separação e / ou desintegração de famílias, conforme discutido no próximo capítulo infra. 1
B.3. Direito à integridade pessoal e à proteção da família em detrimento dos familiares das vítimas de desaparecimento forçado
161. A Corte IDH afirmou reiteradamente que os familiares das vítimas de violações de DH podem, por sua vez, ser vítimas. Da mesma forma, a Corte IDH considerou que, nos casos de desaparecimento forçado de pessoas, é possível entender que a violação do direito à integridade psicológica e moral dos familiares da vítima é uma consequência direta dessa situação. Isso lhes causa um sofrimento severo pelo próprio ato, que é agravado, entre outros fatores, pela recusa constante das autoridades estatais em fornecer informações sobre o paradeiro da vítima ou em realizar uma investigação eficaz para esclarecer o ocorrido. Esses efeitos levam à presunção de dano à integridade psicológica e moral dos familiares em casos de desaparecimento forçado. Em casos anteriores, o Tribunal estabeleceu que a presunção iuris tantum é aplicada em relação às mães e pais, filhos e filhas, cônjuges, companheiros permanentes, bem como irmãos e irmãs das vítimas desaparecidas, salvo se as circunstâncias específicas do caso o provarem em contrário. o caso.
162. A Corte IDH declarou a responsabilidade internacional da Guatemala pelo desaparecimento forçado de 22 vítimas neste caso. O Estado, além dos argumentos apresentados ( supra Parágrafos 128 a 130 ), não apresentou provas que permitissem refutar a presunção iuris tantum quanto ao grave sofrimento dos familiares nas circunstâncias particulares do presente caso, nem refutou o fato de que Eles eram parentes das vítimas desaparecidas. Portanto, o Tribunal considera que a presunção de dano à sua integridade psicológica e moral está suficientemente fundamentada.
163. O Tribunal considera que os familiares das 22 pessoas vítimas de desaparecimento forçado são vítimas da violação da sua integridade pessoal devido ao sofrimento causado pelo desconhecimento do sucedido aos seus entes queridos, ao luto contínuo, à a recusa das autoridades estatais em fornecer informações sobre o destino ou paradeiro das vítimas, o que permitiria aos seus familiares determinar com certeza a sua vida ou morte, e a negligência investigativa por parte das autoridades estatais em responder às denúncias e investigar o que ocorrido.
164. Em vista do exposto, a Corte IDH conclui que o Estado violou o direito à integridade psíquica e moral estabelecido no Artigo 5 ( 1 ) da CADH, em relação ao artigo 1 ( 1 ) do mesmo instrumento, em detrimento dos familiares das 22 vítimas de desaparecimento forçado. Os nomes dessas pessoas encontram-se no Anexo I desta sentença.
165. Quanto à alegada violação do direito à proteção da família, o Tribunal observa, em primeiro lugar, que no caso em apreço algumas vítimas de desaparecimento forçado tinham laços familiares estreitos entre si, ou seja, eram pais, mães, filhos, irmãos e sobrinhos, de modo que as famílias destas vítimas tiveram de suportar a dor do desaparecimento forçado de vários dos seus membros, aumentando assim o impacto do que tinham vivido. Em segundo lugar, na grande maioria dos casos, os familiares testemunharam a detenção das vítimas dentro ou perto de suas próprias casas, por agentes de segurança do Estado, e essa foi a última vez que as viram vivas. Consequentemente, a forma como estas detenções foram efetuadas provocou uma clara percepção de indefesa nas famílias.
166. Por estas razões, a Corte IDH considera que neste caso a Guatemala também violou o artigo 17 ( 1 ) da CADH, em relação ao Artigo 1 ( 1 ) do mesmo instrumento, em detrimento dos familiares dos 22 vítimas de desaparecimento forçado.
183 Conforme Relatório sobre os danos à saúde mental ( moral ) elaborado pela psicóloga Nieves Gómez Dupuis em 5 de maio de 2010 e apresentado à Comissão IDH ( expediente de prova, folhas 1313 e 1321 ) . Quando pertinente, o Artigo 22 ( 1 ) da CADH estabelece que : “ Toda pessoa que se encontre legalmente no território de um Estado Parte tem o direito de circular nele e de residir nele, sujeito às disposições da lei . ” .
IX.II DIREITO DE CIRCULAÇÃO E RESIDÊNCIA
A. Argumentos da Comissão e das partes
167. A Comissão IDH alegou que os moradores de Chichupac e comunidades vizinhas foram forçados a abandonar suas aldeias, deixando seus pertences, casas e terras destruídas ou abandonadas, e foram inicialmente deslocados para comunidades próximas ou para as montanhas. Ressaltou que, nesse contexto de medo e insegurança devido à perseguição do Estado, essas pessoas passaram vários meses e até anos lutando para sobreviver às ameaças e perseguições, à fome e à falta de acesso aos serviços de saúde e educação. Sustentou que, desde o final de 1983, os sobreviventes da aldeia de Chichupac foram reassentados na aldeia modelo estabelecida pelo Exército Nacional, em condições de vida precárias e sujeitos a controle militar permanente. Também destacou que os fatos do caso faziam parte de uma situação generalizada de deslocamento interno forçado que afetou particularmente as populações indígenas, causada pelos atos de terror aos quais foram submetidas durante o conflito armado. Portanto, concluiu que a Guatemala é responsável pela violação do Artigo 22 ( 1 ) da CADH, em relação ao Artigo 1 ( 1 ) do referido tratado, em detrimento dos sobreviventes da aldeia de Chichupac e comunidades vizinhas.
168. Nas suas observações finais, a Comissão IDH observou que os deslocamentos forçados continuaram durante muitos anos e são atos de natureza contínua ou permanente. Foi argumentado que, além do deslocamento forçado, outras violações relacionadas ocorreram no caso em questão, as quais continuaram e cujos efeitos persistiram ao longo do tempo devido à falha prolongada do Estado em oferecer uma resposta adequada em termos de reparação. A este respeito, salientou que a destruição contínua da estrutura social, o afastamento dos líderes comunitários e a perda de práticas culturais e tradicionais, bem como da língua Maia Achi, continuam a destruir e a aniquilar a cultura maia, em grande medida em detrimento dos sobreviventes e das comunidades vizinhas. Sobre este último ponto, alegou a violação da liberdade de consciência e de religião e da liberdade de associação, estabelecidas nos Artigos 12 e 16 da CADH.
169. Os representantes concordaram com a Comissão IDH em que o Estado violou os direitos de circulação e residência das supostas vítimas, que sofreram um deslocamento forçado massivo e coletivo. Este é o caso de: Juan Pérez Sic, Lorenzo Depaz Siprian, Leonardo Cahuec Gonzalés, Juan Mendoza Alvarado e seu pai José Cruz Mendoza Sucup, María Concepción Chen Sic, Casimiro Siana, Cruz Pérez Ampérez, Gorgonio Gonzalez Gonzalez, Jorge Galeano Román, Eustaquio Ixtecoc Gonzalez, Rafael Depaz Tecú, Enrique Mendoza Sis, Gabino Roman Yvoy, Dionicio Vachan. A este respeito, a psicóloga Nieves Gómez Dupuis explicou que " [ n ] a cultura Achi Maya existe uma relação especial entre os vivos e os mortos. Os vivos são os encarregados de zelar, dar sepultura digna aos mortos e visitar nos dias designados para esse fim. Os enterros são realizados pela família e pela comunidade com rituais para acompanhar a passagem entre a vida e a morte. Por sua vez, o falecido e os antepassados, em uma relação recíproca, são responsáveis pela proteção dos vivos, dando-lhes avisos e conselhos para a vida cotidiana. As relações de reciprocidade e harmonia também estão presentes entre a natureza, o cosmos e os seres humanos que sofreram deslocamento e expulsão pelas forças repressivas do Estado, e tiveram que abandonar suas comunidades e territórios ancestrais, buscando refúgio em outros lugares. Eles ressaltaram que o Estado tornou impossível o retorno dessas pessoas destruindo suas casas, propriedades, plantações e gado. Assim, eles enfrentaram a perda de suas terras ancestrais, a falta de garantias de não repetição desses eventos e o medo. Por fim, alegaram que o Estado não proporcionou condições adequadas para o retorno de todos os membros da comunidade, razão pela qual os efeitos decorrentes do deslocamento forçado persistem no tempo e perduram até hoje. Consequentemente, consideraram que a Guatemala violou o Artigo 22 da CADH, bem como o Artigo 1 ( 1 ) da mesma, em detrimento das pessoas que identificaram como vítimas e sobreviventes da aldeia de Chichupac e comunidades vizinhas do município de Rabinal que regressaram depois de 9 de março de 1987 e / ou que permaneçam em situação de deslocamento.
170. Em seus argumentos finais, os representantes argumentaram que muitas famílias continuam sofrendo o deslocamento de suas terras e de sua cultura. Eles também apontaram que, além dos intensos danos morais causados pela política de terra arrasada e pelos atos de genocídio, as vítimas sobreviventes sofreram danos culturais, sociais e coletivos irreparáveis devido à destruição do tecido social de suas comunidades. Eles argumentaram que o deslocamento forçado significava uma mudança drástica no projeto de vida das famílias. Muitos foram violentamente desarraigados e forçados a viver em áreas urbanas ou semiurbanas, depois de viverem toda a vida nas áreas rurais do país, e deixaram de ser agricultores para trabalhar como operários ou assistentes, em fábricas e oficinas ou em outros empregos. Muitos deles vivem em áreas marginais da Cidade da Guatemala, na área urbana de Rabinal, em outros departamentos do país ou mesmo fora da Guatemala.
171. O Estado indicou que sua legislação interna reconhece e garante o direito de residir e permanecer no território nacional, bem como o direito à liberdade de circulação. Também se opôs à análise desses fatos pelo Tribunal, uma vez que teriam ocorrido antes da data em que o Tribunal tinha jurisdição.
184 O artigo 22 ( 1 ) da CADH estabelece: “ Toda pessoa que se encontre legalmente no território de um Estado Parte tem o direito de circular nele e de nele residir, sujeita às disposições da lei . ” .
185 Conforme Caso dos Massacres de Ituango Versus Colômbia. Sentença de 1º de julho de 2006. Série C nº 148, Parágrafo 1. 207, e Caso das Comunidades Afrodescendentes Deslocadas da Bacia do Rio Cacarica ( Operação Gênesis ) Versus Colômbia, Parágrafo 219.
186 Conforme Comissão de DH ( CDH ), Princípios Orientadores da ONU sobre Deslocamento Interno, E / CN . 4 / 1998 / 53 / Add . 2 de 11 de fevereiro de 1998, Página 5. Anexo. Introdução: escopo e propósito. N.º 2. Disponível em: http://www.hchr.org.co/documentoseinformes/documentos/html/informes/onu/resdi/E-CN-4-1998-53-ADD-2.html . Esses princípios foram reconhecidos pela comunidade internacional. Ver também: ONU, Assembleia Geral, Proteção e assistência aos deslocados internos, A / RES / 64 / 162, de 17 de março de 2010, Página1. Disponível em: https://search.coe.int/cm/Pages/result_details.aspx?ObjectID=09000016805d8265 ; Conselho da Europa ( CE ), Comité de Ministros, Recomendação Rec ( 2006 ) aos Estados-membros sobre pessoas deslocadas internamente, 5 de abril de 2006. Disponível em: https://wcd.coe.int/ViewDoc.jsp?id=987573&BackColorInternet=9999CC&BackColorIntranet=FFBB55&BackColorLogge d=FFAC75 ; União Africana ( UA ), Convenção para a Proteção e Assistência de Pessoas Deslocadas Internamente na África ( Convenção de Kampala ), 23 de outubro de 2009, Artigo 1, K ) . Disponível em: http://www.unhcr.org/4ae9bede9.html ; Conselho de DH ( CDH ), Relatório apresentado pelo representante do Secretário-Geral sobre os DH das pessoas deslocadas internamente, Walter Kalin. A / HRC / 13 / 21 / Add . 3 , http://www.acnur.es/PDF/8151_20120416132838.pdf .
187 Página 4 . II . 4 . Disponível em: Conforme Caso da Comunidade Moiwana Versus Suriname. Objeções preliminares, mérito, reparações e custas. Acórdão de 15 de junho de 2005. Série C n.º 124, Parágrafo 111, e Caso dos Massacres de Río Negro Versus Guatemala, Parágrafo 173.
188 Conforme Comissão DH ( CDH ), Princípios Orientadores da ONU sobre Deslocamento Interno, supra, Parágrafo 2. Nesse sentido, a Assembleia Geral da OEA recomendou que os Estados utilizem esses Princípios Orientadores como base para desenvolver suas políticas e integrá-las em sua legislação interna para promover sua implementação. Conforme AG / RES . 2508 ( XXXIX - O / 09 ) “ Pessoas deslocadas internamente ” . Aprovado na Quarta sessão plenária realizada em 4 de junho de 2009, segundo Parágrafo resolutivo. Disponível em: www.oas.org/dil/esp/AG-RES_2508-2009.doc .
189 Conforme Caso do Massacre de Mapiripán Versus Colômbia. Sentença de 15 de setembro de 2005. Série C n.º 134, Parágrafo. 179, e Caso das Comunidades Afrodescendentes Deslocadas da Bacia do Rio Cacarica ( Operação Gênesis ) Versus Colômbia, Parágrafo 315.
190 Conforme Caso da Comunidade Moiwana versus Suriname, Parágrafos 119 e 120, e Caso do Defensor dos DH e outros Versus Guatemala. Objeções preliminares, mérito, reparações e custas. Sentença de 28 de agosto de 2014. Série C n.º 283, Parágrafo 1.
191 Conforme Caso de Chitay Nech et al. Versus Guatemala. Objeções preliminares, mérito, reparações e custas. Sentença de 25 de maio de 2010. Série C n.º 212, Parágrafo 1. 149, e Caso das Comunidades Afrodescendentes Deslocadas da Bacia do Rio Cacarica ( Operação Gênesis ) Versus Colômbia, Parágrafo 220.
192 A Corte IDH determinou que a cultura dos membros das comunidades indígenas corresponde a um modo particular de vida, de ser, ver e atuar no mundo, baseado em sua estreita relação com suas terras tradicionais e recursos naturais, não somente porque Estes são os seus principais meios de subsistência, mas também porque são um componente da sua visão de mundo, das suas crenças religiosas e, consequentemente, da sua identidade cultural. Conforme Caso de Chitay Nech et al. Versus Guatemala, Parágrafo 147, e Caso dos Povos Kaliña e Lokono Versus Suriname. Méritos, reparos e custos. Sentença de 25 de novembro de 2015. Série C n.º 309, Parágrafo 1. 130.
B. Considerações do Tribunal
172. O artigo 22 ( 1 ) da CADH reconhece o direito de circulação e residência. O Tribunal estabeleceu em outros casos que este Artigo também protege o direito de não ser deslocado à força dentro de um Estado Parte, e que os Princípios Orientadores da ONU sobre Deslocamento Interno são particularmente relevantes para determinar o seu conteúdo e âmbito. Eles definem “ pessoas deslocadas internamente [ como ] pessoas ou grupos de pessoas que foram forçadas ou obrigadas a fugir ou a deixar as suas casas ou locais de residência habitual, em especial em consequência ou para evitar os efeitos de conflitos armados, situações de violência generalizada, violações de direitos DH […], e que não tenham atravessado uma fronteira estatal reconhecida internacionalmente . ” .
173. Este Tribunal estabeleceu que, dada a complexidade do fenômeno da deslocação interna e a vasta gama de DH que são afetados ou postos em risco, e tendo em conta as circunstâncias de especial vulnerabilidade e indefesa em que geralmente se encontram as pessoas deslocadas , sua situação pode ser entendida como uma condição de fato de falta de proteção. Esta situação, de acordo com a CADH, obriga os Estados a adotar medidas positivas para reverter os efeitos de sua situação de fraqueza, vulnerabilidade e indefesa, inclusive no que se refere às ações e práticas de terceiros privados.
174. Neste sentido, O Tribunal declarou que o direito de circulação e residência pode ser violado por restrições de fato se o Estado não tiver estabelecido as condições ou fornecido os meios para o seu exercício, por exemplo quando uma pessoa é vítima de ameaças ou assédio e o Estado não o faz. não fornecer as garantias necessárias para que ele ou ela possa viver e circular livremente no território em questão, mesmo quando ameaças e assédios vêm de atores não estatais. Da mesma forma, o Tribunal indicou que a ausência de uma investigação eficaz dos atos de violência pode propiciar ou perpetuar o exílio ou o deslocamento forçado.
175. O Tribunal recorda que a obrigação de garantir o direito à circulação e à residência deve também ter em consideração as ações empreendidas pelo Estado para garantir que as populações deslocadas possam retornar aos seus locais de origem sem o risco de seus direitos serem violados. Neste sentido, o Tribunal reafirma que a obrigação do Estado de proteger os direitos das pessoas deslocadas implica não só o dever de adotar medidas preventivas, mas também o de proporcionar as condições necessárias para um regresso digno e seguro aos seus locais de residência habitual ou ao seu reassentamento voluntário. em outra parte do país. Para tal, deve ser garantida a sua plena participação no planejamento e gestão do seu regresso ou reintegração.
176. Além disso, de acordo com a sua jurisprudência constante em matéria indígena, na qual reconheceu que a relação entre os povos indígenas e os seus território é vital para manter suas estruturas culturais e sua sobrevivência étnica e material, a Corte considerou que o deslocamento forçado de povos indígenas, ou de seus membros, de suas comunidades pode colocá-los em uma situação de particular vulnerabilidade. Esta situação tem efeitos destrutivos no tecido étnico e cultural, o que gera um claro risco de extinção cultural ou física dos povos indígenas, para o qual é essencial que os Estados adotem medidas específicas de proteção, considerando suas características particulares, bem como seu direito consuetudinário. valores, tradições e costumes, a fim de prevenir e reverter os efeitos desta situação.
177. Conforme estabelecido ( supra Parágrafos 94 a 98 ) , o povo Maya Achí da aldeia de Chichupac e as comunidades vizinhas de Rabinal foram forçadas a fugir de seus territórios após o massacre de 8 de janeiro de 1982, para escapar da violência predominante na área, praticada pelas forças de segurança do Estado, que incluiu massacres, execuções, desaparecimentos, estupros e perseguições. Consequentemente, houve um êxodo em massa dessas populações que buscaram refúgio nas montanhas, em outros lugares da região e, posteriormente, em outros municípios, departamentos, cidades e até mesmo fora do país. O Exército continuou a persegui-los nas montanhas e também perseguiu aqueles que retornaram às comunidades. Ao mesmo tempo, as forças de segurança do Estado queimaram casas, roubaram pertences e provisões, destruíram plantações e colheitas e roubaram ou mataram gado. Assim, destruíram meios de subsistência, fizeram com que o deslocamento da população continuasse e impediram seu retorno. A partir de 1983, membros do Exército Nacional construíram a vila ou colônia modelo de Chichupac. As pessoas que viviam lá viviam em condições precárias, sob forte controle militar, sem qualquer liberdade e eram forçadas a trabalhar para alimentar e sustentar os militares. Os homens foram forçados a patrulhar a área novamente e algumas mulheres foram estupradas. Finalmente, entre 1986 e 1987, os militares abandonaram a colônia.
178. As provas apresentadas neste caso demonstram que algumas comunidades permaneceram completamente vazias por muito tempo e que esta situação continuou após 9 de março de 1987, data em que a Guatemala reconheceu a jurisdição deste Tribunal, e que muitos moradores da aldeia de Chichupac e comunidades vizinhas do município de Rabinal permanecem deslocadas até hoje. O Tribunal agora determinará se essas pessoas não puderam retornar às suas terras após essa data. Assim, como já foi feito em ocasiões anteriores, a Corte IDH analisará a alegada falha do Estado em implementar as medidas necessárias para garantir um retorno digno e seguro daqueles que permaneceram deslocados depois de 9 de março de 1987, nem para garantir seu reassentamento voluntário.
193 A este respeito, a comunidade de Chijom, que tinha 50 casas, ficou abandonada durante muito tempo e agora é povoada por aproximadamente sete famílias. A comunidade de Xeabaj, que antes do impacto do conflito armado interno tinha uma população distribuída em 80 ou 90 casas onde viviam famílias numerosas, hoje tem apenas cinco ou seis casas desabitadas. Conforme Perícia de Luis Raúl Francisco Salvadó Cardoza apresentada à Corte IDH durante a audiência pública de 28 de abril de 2016. Da mesma forma, os moradores das comunidades de Xeabaj, Toloxcoc e Chirrum “ não conseguiram recuperar seus líderes e suas unidades de produção projetos . ” . Conforme Relatório sobre danos à saúde mental (moral ) elaborado pela psicóloga Nieves Gómez Dupuis em 5 de maio de 2010 ( expediente de prova, folhas 1323 e 1324 ) .
194 Conforme Caso da Comunidade Moiwana Versus Suriname, Parágrafo 108, e Caso dos Massacres de Río Negro Versus Guatemala, Parágrafo 180.
B.1. Impossibilidade de retorno dos moradores da aldeia de Chichupac e comunidades vizinhas do município de Rabinal
179. A Corte IDH recorda que o processo de paz que pôs fim ao conflito armado interno na Guatemala começou em 1996, ou seja, quase 10 anos depois da decisão do Estado reconheceu a jurisdição contenciosa deste Tribunal. No mesmo ano, as patrulhas civis foram legalmente dissolvidas e a Comissão de Esclarecimento Histórico ( CEH ) foi criada. Diante dos eventos violentos aos quais sobreviveram e do contexto de violência que perdurou na Guatemala durante aqueles 10 anos em que o conflito armado continuou, os moradores da aldeia de Chichupac e comunidades vizinhas encontraram-se impossibilitados de retornar aos seus territórios durante esse período, devido a uma situação de pobreza - medo fundado de serem submetidos a violações dos seus direitos à vida e à integridade pessoal.
180. Em relação ao período posterior ao conflito armado interno, as evidências mostram que havia medo e insegurança entre a população sobrevivente devido à presença contínua dos responsáveis pela violência na área de Rabinal. A este respeito, o perito Luis Raúl Francisco Salvadó Cardoza explicou que, atualmente, as pessoas que desejam retornar às terras que ocupavam ou onde viviam, e que tentaram retornar às comunidades, “ têm visto com frequência [ na aldeia ] os autores dos crimes, os informantes, os seus torturadores, os antigos patrulheiros que colaboraram na repressão ” , “ ou aqueles que entraram na aldeia para destruir as colheitas ” . Além disso, “ antigos comissários militares e seus aliados locais exploram suas terras ” , o que “ lhes causa insegurança e medo ” . Assim, “ o desejo de regresso [ … ] é afetado pela [ … ] presença das pessoas e organizações que motivaram o êxodo e outras violações de DH ” . Da mesma forma, a psicóloga Nieves Gómez Dupuis, em seu relatório de 5 de maio de 2010, afirmou que “ [ a ] s vítimas e familiares apontam que certas pessoas do meio municipal são responsáveis; no entanto, eles não se sentem confiantes o suficiente para identificar os perpetradores que vivem nas comunidades vizinhas e que também participaram da traição e destruição da comunidade. A denúncia dessas pessoas está envolta em silêncio, porém, o que eles insistem é que são obrigados a enfrentá-los em espaços municipais coletivos . ” .
181. O Tribunal também observa que os lotes pertencentes aos membros da aldeia de Chichupac e comunidades vizinhas foram ocupados sem o consentimento de seus ocupantes anteriores e proprietários originais, ou foram vendidos por necessidade. Além disso, em alguns casos, os documentos que comprovam a posse das suas terras e bens materiais foram roubados ou destruídos quando as suas casas foram incendiadas, impedindo-os de reclamar as suas propriedades.
182. Tendo em conta o exposto, o Tribunal entende que, atualmente, a comunidade os membros que desejam retornar às suas terras encontram-se materialmente impossibilitados de fazê-lo, razão pela qual foram forçados a continuar em situação de deslocamento. Portanto, a liberdade de movimento e residência dos moradores da aldeia de Chichupac e comunidades vizinhas do município de Rabinal que foram deslocados ainda está limitada por restrições de fato.
195 Conforme Written report of the expert witness Luis Raúl Francisco Salvadó Cardoza presented during the public hearing held on April 28, 2016 ( evidence file, folios 11674 to 11676 ) , and expert opinion of Luis Raúl Francisco Salvadó Cardoza presented before the Inter-American Court during the public hearing on April 28, 2016.
196 Conforme Report on the harm to mental ( moral ) health prepared by the psychologist Nieves Gómez Dupuis on May 5, 2010, and presented to the Inter-American Commission ( evidence file, folios 1319 and 1322 ) .
197 In this regard, the expert witness Salvadó Cardoza indicated that, “ his previous plot had been occupied by other persons of the same community ” , including by “ people who in bad faith took advantage and are occupying their land ” or “ their crop fields are being used [ … ] by close relatives ” . Thus, “ many of them visit or have visited the village or hamlet that they were forced to leave, but no longer occupy their old parcel because local people have taken possession of it or because a close relative is using it and they are in agreement with it . ” . Likewise, some “ who needed money [ have ] sold their land [ … ] for whatever they were offered . ” . Conforme Report of the expert witness Luis Raúl Francisco Salvadó Cardoza presented during the public hearing held on April 28, 2016 ( evidence file, folios 11674 to 11676 ), and expert opinion of Luis Raúl Francisco Salvadó Cardoza presented to the Inter-American Court during the public hearing on April 28, 2016. A testemunha especialista Dupuis também afirmou que “ as mulheres foram forçadas a abandonar suas terras ou vendê-las a preços muito baixos para obter alguma renda para sustentar suas famílias. Conforme Relatório sobre danos à saúde mental ( moral ) elaborado pela psicóloga Nieves Gómez Dupuis em 5 de maio de 2010 e apresentado à Comissão IDH (expediente de prova, folhas 1319 e 1322 ) .
198 Conforme Denúncia de 6 de junho de 2006, apresentada por Miguel Chen Tahuico perante a Promotoria Municipal de Rabinal, Baja Verapaz. ( arquivo de provas, folhas 1564 e 1565 )
199 Conforme Relatório sobre danos à saúde mental ( moral ) elaborado pela psicóloga Nieves Gómez Dupuis em 5 de maio de 2010 e apresentado à Comissão IDH ( expediente de prova, folhas 1307 e 1321 a 1323 ) .
B.2. Ausência de medidas adotadas pelo Estado para reverter os efeitos do deslocamento
183 e 184. Em primeiro lugar, o Tribunal observa que, pelo menos em 17 de janeiro de 1997, 25 de outubro de 2000, 15 de novembro de 2002, 12 e 27 de julho e 16 de agosto de 2005 , e nos dias 7 de abril e 6 de junho de 2006, foi denunciada ao MP a perseguição sofrida pelas comunidades e o deslocamento de seus habitantes para as montanhas e outros lugares da região com o objetivo de salvar suas vidas. Algumas dessas queixas forneceram os nomes das pessoas que alegadamente colaboraram com o Exército Nacional naquela época e relataram que ainda viviam nas comunidades vizinhas de Rabinal ( supra Parágrafos 94 e 95 e infra Parágrafos 222, 227, 228, 234 e 254 ) . Da mesma forma, nos dias 27 de abril e 28 de junho de 1999, o MP foi informado de que antigos membros das forças de segurança do Estado, que teriam participado nos acontecimentos de 8 de janeiro de 1982, continuavam a roubar, violar mulheres e matar pessoas na zona e ameaçando os habitantes da aldeia de Chichupac, tendo sido fornecidos os nomes desses indivíduos ( infra Parágrafo 222 ) . Entretanto, não há evidências de que a Guatemala tenha implementado uma investigação eficaz sobre a violência e o deslocamento sofridos pelos membros da aldeia de Chichupac e comunidades vizinhas, especialmente no que diz respeito à alegação de que os responsáveis pela violência continuam vivendo nas comunidades vizinhas de Rabinal. Também não houve qualquer investigação sobre as alegações de que, em 1999, alguns dos alegados autores continuaram a roubar, estuprar mulheres, matar pessoas na área e ameaçar os moradores da aldeia de Chichupac ( infra Parágrafos 222 e 223 ) .
185. Terceiro, durante a audiência pública, os representantes informaram que até o final de março de 2016 havia um escritório municipal em Rabinal do Programa Nacional de Reparações ( PNR ) , que estava fechado. O Estado não contestou a veracidade dessas informações. No entanto, em suas alegações finais afirmou que, para reverter a situação de deslocamento, em 2008 elaborou um inquérito à comunidade de Chichupac com o objetivo de reunir informações básicas para a atenção da PNR. Este estudo permitiu avaliar a situação econômica, social e cultural da população e serviu de base para a elaboração de um plano de reparação abrangente. Acrescentou que em 2008, 80 casas foram construídas de madeira e chapa metálica com revestimento de cimento.
186. A este respeito, a psicóloga Nieves Gómez Dupuis, em seu relatório de 5 de maio de 2010, indicou que , “ [ n ] o ano 2009, a [ PNR ] priorizou a comunidade de Chichupac para implementar um processo de reparação integral ” . Para isso, em novembro de 2009, ele solicitou à Equipe de Estudos Comunitários e Ação Psicossocial ( ECAP ) “ que elaborasse um diagnóstico e uma proposta de reparação integral para esta comunidade ” . No entanto, “ não houve acordo com as vítimas sobre uma resposta clara e sólida em termos de reparações que atendam a todas as [ suas ] necessidades, [ mas sim ] ações isoladas como a construção de casas ou a concessão de compensações financeiras , sem medidas de acompanhamento de saúde, educação, justiça ou memória histórica . ” . Assim, embora o PNR estivesse “ em vias de conceder habitação [ , ] o povo [ não ] concordava com o tipo de habitação que seria fornecida, e quanto à falta de reparações abrangentes ” . Além disso, “ as pessoas que estão atualmente deslocadas em consequência do massacre não estão a ser consideradas para medidas de reparação como, por exemplo, a construção de habitações”.
187. O Tribunal não tem informações sobre se o PNR contempla medidas específicas medidas para um possível retorno ou reassentamento voluntário e reintegração das pessoas que foram deslocadas da aldeia de Chichupac e comunidades vizinhas do município de Rabinal, o que eventualmente incluiria sua plena participação no planejamento e gestão. Também não há informações sobre se, caso tais medidas tivessem sido contempladas, elas teriam sido eventualmente implementadas. Embora esteja registrado que em 2009 e a pedido do PNR, a Equipe de Estudos Comunitários e Ação Psicossocial ( ECAP ) preparou uma avaliação da comunidade de Chichupac, não há informações sobre qualquer acompanhamento dessa avaliação. Além disso, o escritório municipal da PNR em Rabinal foi fechado nos últimos dias de março de 2016, e não se sabe se foi fechado temporariamente ou permanentemente.
188. Embora o Estado tenha construído habitações e fornecido alguma compensação financeira, este Tribunal não dispõe de informação clara e precisa sobre os critérios seguidos para implementar estas ações, nem sobre se estas habitações foram entregues aos proprietários originais dos territórios ou às pessoas que fazem parte dos novos assentamentos. Além disso, não está claro se elas fazem parte de uma estratégia de retorno para reverter a situação de deslocamento que afeta os membros das comunidades, ou se são direcionadas às pessoas que vivem nas comunidades, ou às pessoas que foram deslocadas delas.
189. Com base no exposto, a Corte IDH conclui que o Estado não adotou medidas suficientes e eficazes para garantir às pessoas deslocadas de Chichupac e comunidades vizinhas um retorno digno e seguro aos seus locais de residência habitual ou reassentamento voluntário em outra parte do país ou, conforme o caso, uma compensação adequada. O Estado também não estabeleceu as condições nem proporcionou os meios indispensáveis para reparar ou mitigar os efeitos do deslocamento dos membros das comunidades reassentadas após 9 de março de 1987. Consequentemente, o Estado não garantiu a liberdade de circulação e residência dos moradores da aldeia de Chichupac e comunidades vizinhas do município de Rabinal que foram deslocados de suas comunidades, em violação ao artigo 22 ( 1 ) da CADH, em relação ao Artigo 1 ( 1 ) da mesma.
200 Conforme Relatório do perito Luis Raúl Francisco Salvadó Cardoza apresentado na audiência pública realizada em 28 de abril de 2016 ( expediente de prova, folhas 11.673 e 11.676 ) . Também o relatório sobre os danos à saúde mental ( moral ) elaborado pela psicóloga Nieves Gómez Dupuis em 5 de maio de 2010 e apresentado à Comissão IDH ( expediente de prova, folhas 1316 e 1325 ) .
201 Conforme Relatório escrito do perito Luis Raúl Francisco Salvadó Cardoza apresentado na audiência pública realizada em 28 de abril de 2016 ( expediente de prova, folhas 11676 a 11678 ) , e parecer pericial de Luis Raúl Francisco Salvadó Cardoza apresentado ao Tribunal Interamericano de DH. Tribunal durante a audiência pública em 28 de abril de 2016.
202 Conforme Relatório sobre danos à saúde mental ( moral ) elaborado pela psicóloga Nieves Gómez Dupuis em 5 de maio de 2010 e apresentado à Comissão IDH ( expediente de prova, folhas 1313 a 1315, 1319 e 1324 ) .
203 Conforme Relatório escrito do perito Luis Raúl Francisco Salvadó Cardoza apresentado na audiência pública realizada em 28 de abril de 2016 ( expediente de prova, folhas 11676 a 11677 ) , e parecer pericial de Luis Raúl Francisco Salvadó Cardoza apresentado ao Tribunal Interamericano de DH. Tribunal durante a audiência pública em 28 de abril de 2016.
204 Conforme Caso dos Massacres de Río Negro v. Guatemala, Parágrafo 58, nota de rodapé 44, e Caso do Massacre de Plan de Sánchez v. Guatemala. Méritos. Sentença de 29 de abril de 2004. Série C n.º 105, Parágrafo. 42,5.
205 Conforme Perito Alejandro Rodríguez Barilla ( expediente de prova, folhas 11568 e 11569 ) .
206 Conforme CEH, “ Guatemala, Memória do Silêncio ” , Capítulo 2, Parágrafos. 2353 e 2384.
207 Os nomes dos familiares de Juana García Depaz são: Mateo Grave, Adrián García Manuel, Hugo García de Paz, Agapito Alvarado Depáz, Eusebia Grave García, José León Grave García e Efraín García de Paz ( supra Parágrafos 86, 99, 115 e 148 )
B.3. Efeitos do deslocamento e da falta de garantia de medidas de retorno para os moradores da aldeia de Chichupac e comunidades vizinhas de Rabinal
190. Das provas apresentadas ao Tribunal, fica claro que o deslocamento e a ausência de medidas de garantia de retorno ou reassentamento tiveram efeitos graves na projetos de vida e relações familiares de membros da comunidade Maya Achí da aldeia de Chichupac e comunidades vizinhas. A este respeito, o perito Luis Raúl Francisco Salvadó Cardoza e a psicóloga Nieves Gómez Dupuis explicaram que, como consequência direta do processo de deslocamento e no contexto das estratégias de sobrevivência, ocorreram mudanças bruscas de papéis e uma mudança “brutal ” na vida das pessoas. Projetos de vida. Por exemplo : “ [ as ] mulheres [ … ] escondidas em diferentes cidades tinham que ‘ lavar a roupa dos outros ’ , fazer tortilhas ou tamales para vender de casa em casa, ou trabalhar como empregadas domésticas, etc., enquanto na sua comunidade anterior eram donas de casa em unidades familiares rurais ; ” “ as crianças [ … ] tornaram-se chefes de família [ e tomaram ] conta dos seus irmãos mais novos após o assassinato dos seus pais, até encontrarem os seus avós . ” . Outros “ passaram de pequenos agricultores ou arrendatários de terrenos agrícolas ” a “ trabalhadores de linhas de montagem ” , “ pedreiros ” , “ ‘ carregadores de bagagem ’ em diferentes mercados municipais do país ” ou “ trabalhadores agrícolas em diferentes regiões ” e como “ trabalhadores domésticos ”.
191. Para o Tribunal é evidente que o deslocamento de membros da aldeia de Chichupac e comunidades vizinhas impactou seriamente a relação do povo Maya Achi com seu território, bem como os laços tradicionais, culturais e ancestrais da comunidade dentro o grupo como tal. A este respeito, o perito Salvadó Cardoza indicou que “ [ o ] deslocamento rompeu brutalmente os laços históricos que a população afetada tinha com seu território, com a terra e com as práticas sociais que regiam sua vida cotidiana ” . Entre os efeitos sobre a comunidade, descreveu “ a desarticulação do tecido comunitário ” , que “ levou à ruptura das relações sociais que se tinham estabelecido em cada comunidade para organizar a convivência, à perda repentina dos canais tradicionais de transmissão do conhecimento [ entre gerações ] , a lógica cultural das práticas de produção e uso da terra ” , bem como “ os marcadores identitários foram gradualmente quebrados ” . “ A coesão comunitária foi reduzida ” , “ gerou-se desconfiança entre as pessoas ” e “ as pessoas ficaram isoladas umas das outras ” . Além disso, “ as organizações comunitárias foram severamente enfraquecidas pelo desaparecimento da liderança anteriormente existente ” . Aspectos culturais da população Maya Achí também foram impactados, já que nas “ novas estratégias de sobrevivência lateral, os marcadores de identidade estão ocultos ” . No caso das mulheres, “na sua fuga [ tiveram ] de se desfazer dos seus trajes tradicionais, das roupas que usavam desde que nasceram [ … ], e trocá-las pelo que chamam de ‘ roupas de fábrica ’ ”, um processo muito doloroso de ' mimetismo ' que torna possível a sobrevivência no novo ambiente . ” . Ao mesmo tempo, a língua achí usada nas relações sociais, comunitárias e familiares foi afetada, pois ao deixarem as comunidades, seus membros tiveram que enfrentar o mundo em espanhol, que não é sua primeira língua.
192. Da mesma forma, o psicólogo Gómez Dupuis explicou que “ a vida quotidiana, as celebrações e os rituais giravam em torno da terra, dos seus ciclos de produção e da organização social da comunidade ” e que “ o deslocamento provocou a ruptura das redes de apoio, a ruptura com a terra e com a identidade ancestral ” . Cultura . " . Ela enfatizou que “ as práticas culturais foram seriamente prejudicadas pela exclusão e estigmatização da população Maya Achí ” .
193. A Corte IDH considera que o depoimento prestado por Napoleón García de Paz na audiência pública é consistente com estes relatórios periciais. O Sr. Garcia disse ao Tribunal que depois de sobreviver aos eventos de 26 de novembro de 1982, nos quais oito pessoas foram vítimas de desaparecimento forçado, ele deixou sua comunidade para se refugiar nas montanhas. Lá, junto com sua esposa e filhos, ele também sobreviveu aos eventos de 2 de março de 1983, nos quais oito pessoas foram executadas ( supra Parágrafos 110 a 112 ) . Ele explicou que depois foi para a Cidade da Guatemala e atualmente mora em Rabinal, sem ter retornado para sua aldeia. Sobre os acontecimentos que viveu e o deslocamento, ele disse que sente “ dor [ … ] porque sou natural da aldeia de Xeabaj [ … ], tenho esse sentimento porque as coisas já não são as mesmas na aldeia, não há pessoas, sem família - toda a minha família, meus irmãos foram mortos, eu sou o único que sobrou [ … ] , é muito doloroso para a raça Maia que ela esteja acabada; Os do Exército querem nos eliminar, porque dizem que somos índios, dizem que não valemos nada porque não falamos espanhol. É por isso que tenho a sensação de que as nossas queridas comunidades faleceram [ … ] . Eu nem fui até a minha aldeia porque [ … ] tenho medo, qualquer pequeno foguete ali me faz pensar que o Exército está vindo para cá, mas não. Por que? Porque sua mente está traumatizada . ” .
194. O Tribunal observa igualmente que o deslocamento forçado também afetou a vida religiosa dos membros da aldeia de Chichupac e das comunidades vizinhas. Segundo o psicólogo Gómez Dupuis, “ [ d ] urante aqueles anos, as pessoas deixaram de realizar suas devoções à terra, à chuva, à colheita, à saúde ou aos mortos e à comunhão com seus ancestrais. Com o tempo, as pessoas da comunidade gradualmente recuperaram suas práticas culturais, e vários anciãos da comunidade que conseguiram sobreviver ao massacre preservaram o conhecimento ancestral. Entretanto, várias famílias se converteram a novas religiões, como as igrejas carismáticas e evangélicas . [ … ] As práticas culturais também se perderam entre aqueles que foram permanentemente desarraigados para outros municípios, particularmente os jovens que cresceram longe das suas terras ancestrais e abraçaram novas identidades ” , “ longe da sua família, das suas tradições, das suas vestes tradicionais e sua linguagem . ” .
195. O perito Salvadó Cardoza também se referiu à “ dificuldade de realizar certas práticas culturais no novo ambiente ” e às “ mudanças aparentemente repentinas na espiritualidade tradicional, incluindo o surgimento de novas igrejas evangélicas que buscam para seguidores . ” . Ele também se referiu ao impacto nas práticas religiosas, uma vez que as pessoas não podiam mais ir aos locais sagrados tradicionais de Rabinal, o que significou “ um golpe muito duro para a comunidade e causou a ruptura da vida comunitária ” .
196. O Tribunal observa que Esta situação é consistente com o que ocorreu nos casos dos Massacres de Río Negro e do Massacre de Plan de Sánchez, cujas vítimas eram, em sua maioria, membros do povo Maya Achí, incluindo crianças, mulheres e homens que viviam nas aldeias e comunidades do município de Rabinal, Departamento de Baja Verapaz, que foram forçados a deixar suas comunidades e se refugiar nas montanhas, bem como em outros lugares, devido à perseguição, violência e destruição de suas casas e comunidades no contexto do conflito armado interno da Guatemala. Nestes casos, o Tribunal também concluiu que as pessoas que sofreram deslocações forçadas para áreas distantes da sua comunidade perderam a oportunidade de participar de atividades, rituais, práticas espirituais e processos de aprendizagem da sua comunidade, a falar a sua língua e a vestir os seus trajes tradicionais, bem como a praticar as suas ocupações tradicionais.
197. Em suma, o Tribunal considera que a falta de garantias para o regresso dos membros da aldeia de Chichupac e das comunidades vizinhas do município de Rabinal, após 9 de março de 1987, teve um efeito particularmente adverso no sistema comunitário tradicional, cultural e práticas religiosas, estrutura familiar e social, e sobre os marcadores de identidade e linguagem do povo Maya Achí dessa aldeia e comunidades. Isto deve-se à ruptura da cultura ancestral e dos laços históricos com o território e as práticas sociais, à destruição do tecido social da comunidade e do seu sentido de coesão. Tudo isso resultou na perda de parte da cultura maia que ainda não foi totalmente avaliada. A este respeito, o Tribunal destaca o impacto diferenciado que os atos de violência e deslocamento tiveram na identidade étnica e cultural dos membros da aldeia de Chichupac e comunidades vizinhas do município de Rabinal, o que os deixou em uma situação de excepcional vulnerabilidade.
198. Ao mesmo tempo, o Tribunal destaca as claras indicações do impacto diferenciado que o deslocamento forçado e a falta de garantia de medidas de retorno ou reassentamento tiveram sobre as mulheres da aldeia de Chichupac e comunidades vizinhas de Rabinal a nível cultural, social, níveis familiar e individual. Essas mulheres tiveram que cuidar de suas famílias e, junto com seus filhos, suportar a dor da violência à qual sobreviveram, o que as colocou em risco particular de sofrer outras formas de violência. Esses fatores, descritos a seguir, dão uma ideia do horror vivido e do sofrimento individual, familiar e coletivo das mulheres deslocadas durante o conflito armado interno.
199. Em primeiro lugar, o perito Alejandro Rodríguez Barilla concluiu que “ no caso em questão, as alegações sugerem que pelo menos 18 mulheres sofreram violência sexual e essencialmente violações em massa por parte de membros do Exército e de grupos paramilitares ” e que alguns destes ataques foram perpetrados contra as mulheres deslocadas que foram realojadas na “ vila modelo ” ou La Colonia. Por sua vez, pelo menos cinco das mulheres mencionadas pela perita foram vítimas de estupros que resultaram em gestações e no nascimento de seus filhos. Em segundo lugar, o Relatório do CEH afirma que “devido ao modus operandi, as violações levaram a um êxodo de mulheres e dispersaram comunidades inteiras, rompendo relações conjugais e sociais e, assim, levando a um sentimento de isolamento social e vergonha comunitária. Também levou algumas mulheres ao aborto e ao infanticídio, e foi um impedimento para casamentos e nascimentos dentro do grupo . ” . Além disso, “ [ o ] estigma associado às mulheres Maias que são vítimas de violação provoca o horror da rejeição por parte das suas famílias ou da comunidade. Algumas sobreviventes de violência sexual até se mudaram para outra comunidade precisamente para evitar a vergonha de serem rotuladas como " mulheres estupradas " . Essas mulheres tiveram que suportar o medo de " serem descobertas " e o pânico de que outros as culpariam . ” .
200. Em terceiro lugar, o Tribunal toma nota do testemunho de vida de Juana García Depaz, que sofreu a perda dos homens da sua família, ou seja, a morte do seu marido, irmão e filho, o desaparecimento do seu pai, irmão e sobrinho, bem como a morte de sua filha, entre agosto de 1981 e agosto de 1986. Ela foi capturada em 22 de outubro de 1983 pelas forças de segurança do Estado e levada para o posto militar no município de Rabinal, onde foi espancada, estuprada por soldados, ameaçados de morte, pendurados pelo pescoço com uma corda e interrogados sobre os guerrilheiros. Ela foi então transferida para a colônia Pacux de Rabinal, e mais tarde para a colônia de Chichupac, onde viveu sob rígido controle militar, sendo forçada a trabalhar para alimentar os soldados e foi estuprada. Os estupros cometidos em outubro de 1982 e junho de 1985 resultaram em duas gestações das quais nasceram seus filhos Edgar e Sandra Maribel García ( supra Parágrafo 116 ) . Após 9 de março de 1987, Juana García foi deslocada à força com sua filha e seu filho de aproximadamente 3 anos e 1 ano de idade, o que durou até o presente. A este respeito, durante a audiência pública, Juana García disse a este Tribunal: “ ficamos sem roupa, sem nada, sem casa, como um pássaro voando [ … ] . Ficamos sem maridos, sem esposas [ … ] . Perdi os meus filhos, não só os dois que morreram [ , ] [ mas também ] os mais velhos, a [ família ] desintegrou-se, eles partiram [ … ], perdi os meus filhos durante nove anos [ … ] . Vi a morte dos meus filhos e de todos os vizinhos. Eu sofri muito, todos nós sofremos muito [ … ] . Acabamos vagando de um lugar para outro [ … ] . Até hoje, ainda somos uma família desintegrada . ” . No entanto, apesar dessas circunstâncias, Juana García iniciou a busca por seus entes queridos que acabaram em cemitérios clandestinos e aqueles que foram vítimas de desaparecimento forçado. Ela denunciou os fatos ocorridos com seus familiares, esteve envolvida nas investigações criminais que se seguiram a essas denúncias e participou dos procedimentos de exumação e identificação de seus familiares em 2000, 2002 e 2006. Ela também disse a este Tribunal que continua à procura do seu pai, Adrián García Manuel, e da sua neta, filha de Eusebia Grave García, que foi levada pelos militares quando tinha sete meses de idade e que se diz estar agora na Suécia.
201. Quarta , o Relatório REMHI observou que “ mulheres de todas as idades e etnias, de diversas origens sociais e diferentes localizações geográficas, [ … ] tiveram de se dedicar à procura dos desaparecidos e à preservação das vidas dos que permaneceram, a fim de garantir a sua segurança pessoal e sobrevivência familiar. E a tudo isso se somava o grande desgaste emocional causado pelo impacto da violência e seus efeitos sobre as mulheres, como solidão, sobrecarga e baixa autoestima . ” .
202. Por fim, o Tribunal entende que o deslocamento forçado incluiu um grande número de de crianças que, além do impacto de sobreviver aos atos de violência, descobriram que seu pai e sua mãe - ou um deles - haviam morrido, e foram forçadas a viver em uma cultura que não era a deles, o que as fez perder a identidade e raízes culturais e, em alguns casos, foram forçados a cuidar de seus irmãos e irmãs mais novos. O Tribunal enfatiza o impacto diferenciado que os atos de violência e deslocamento tiveram sobre aqueles que eram crianças naquela época, e que os colocaram em uma situação de especial vulnerabilidade. Do mesmo modo, o Tribunal tem conhecimento das circunstâncias dos primeiros anos de vida das crianças nascidas da violação das suas mães no contexto do conflito armado interno, e que foram elas próprias vítimas da violência da época, e que foram especialmente vulneráveis devido à possibilidade de enfrentar estigmatização, discriminação, abandono, infanticídio ou outras formas de violência.
208 Conforme Declaração de Juana García Depaz na audiência pública realizada em 28 de abril de 2016.
209 Conforme Relatório REMHI “ Guatemala : Nunca Más ” , Volume I, Capítulo 5, Título 5. A resistência das mulheres.
210 No que diz respeito à violência sexual em conflitos armados, o Comité Internacional da Cruz Vermelha ( CICV ) observou que “ [ t ] anto as crianças nascidas em consequência de violação como as suas mães são também extremamente vulneráveis e podem enfrentar um risco acrescido de exclusão da comunidade . Essas crianças podem até ser vítimas de infanticídio ou outras formas de violência . ” . Disponível em: https://www.icrc.org/spa/resources/documents/faq/sexual-violence-questions-and-answers.htm . Ver também: Relatório REMHI “ Guatemala: Nunca Más ” , Volume I, Capítulo 2, Títulos: 1. Violência contra crianças e 4. Filhos da violência.
B.4. Conclusão
203. Consequentemente, a Corte IDH considera que o Estado da Guatemala é responsável pela violação dos direitos reconhecidos no Artigo 22 ( 1 ) da CADH, em relação ao Artigo 1 ( 1 ) da mesma. Nesta sentença, o Tribunal descreveu os problemas encontrados na identificação de todas as supostas vítimas neste caso, o que, por sua vez, dificulta a determinação de quantas pessoas foram deslocadas. Em 2 de junho de 2016, os representantes apresentaram uma lista de “ Pessoas individualizadas e deslocadas ” , indicando os nomes daqueles que teriam permanecido em situação de deslocamento após 9 de março de 1987, sem que o Estado contestasse sua condição de vítimas deslocadas ( supra Parágrafos 10, 65 e 69 ) . Em aplicação do princípio da boa-fé e da lealdade processual das partes no presente caso, o Tribunal considera que estas pessoas, que são identificadas no Anexo II da presente sentença, são vítimas de deslocação.
204. Além disso, a Corte IDH observa que a alegada violação do Artigo 12 da CADH foi devidamente considerada nas alegações apresentadas neste capítulo, sem necessidade de emitir uma decisão separada sobre este ponto.
205. Finalmente, a Corte IDH observa que a Comissão IDH também alegou que a Guatemala violou o artigo 16 da CADH. O Artigo 16 ( 1 ) da CADH estabelece que aqueles que se encontram sob a jurisdição dos Estados Partes têm o direito de se associar livremente com outras pessoas, sem intervenção alguma das autoridades públicas que possa limitar ou dificultar o exercício desse direito. Esta questão, portanto, diz respeito ao direito básico de formar um grupo para a prossecução de um objetivo legítimo, sem pressão ou interferência que possa alterar ou distorcer esse objetivo. Da mesma forma, o Artigo 16 ( 2 ) do referido tratado estabelece que o exercício de o direito de associação livre “ estará sujeito apenas às restrições estabelecidas por lei que sejam necessárias numa sociedade democrática, no interesse da segurança nacional, da segurança pública ou da ordem pública, ou para proteger a saúde ou a moral públicas ou os direitos e liberdades dos outros . ” . No caso em questão, assim como ocorreu no Caso dos Massacres de Río Negro Versus Guatemala, a Corte IDH considera que a aldeia de Chichupac e comunidades vizinhas do município de Rabinal não podem necessariamente ser qualificadas como uma “ associação ” nos termos do Artigo 16 da CADH. A esse respeito, a Corte IDH observa que a Comissão IDH não explicou as razões pelas quais essas comunidades, de natureza indígena, teriam direito ao direito reconhecido no Artigo 16 da CADH. Portanto, o Tribunal considera que esta disposição não é aplicável aos fatos deste caso.
211 Conforme Caso Baena Ricardo e outros Versus Panamá. Méritos, reparos e custos. Sentença de 2 de fevereiro de 2001. Série C n.º 61, Parágrafo 156, e Caso García e Familiares Versus Guatemala, Parágrafo 116.
212 Mutatis mutandis, Caso dos Massacres de Río Negro Versus Guatemala. Exceção preliminar, mérito, reparações e custas. Sentença de 4 de setembro de 2012. Série C nº 250, Parágrafos 167 a 168.
213 O Artigo 8 ( 1 ) da CADH estabelece : “ Toda pessoa tem direito a ser ouvida, com as devidas garantias e dentro de um prazo razoável, por um tribunal competente, independente e imparcial, previamente estabelecido por lei. na fundamentação de qualquer acusação de natureza criminal contra ele formulada ou para a determinação de seus direitos e obrigações de natureza civil, trabalhista, fiscal ou de qualquer outra natureza . ” O Artigo 25 ( 1 ) da CADH estabelece : “ Toda pessoa tem direito a um recurso simples e rápido, ou a qualquer outro recurso eficaz, perante os juízes ou tribunais competentes, para proteção contra atos que violem seus direitos fundamentais reconhecidos pela constituição ou pelas leis do país Estado interessado ou pela presente CADH, mesmo que tal violação possa ter sido cometida por pessoas agindo no exercício das suas funções oficiais . ” .
214 O Artigo I.b da CIDFP estabelece : “ Os Estados Partes nesta CIDFP comprometem-se a : [ … ] b ) Punir, no âmbito das suas jurisdições, as pessoas que cometam ou tentem cometer o crime de desaparecimento forçado de pessoas e dos seus cúmplices . ” .
215 O Artigo 1.º do PIDCPPT estabelece : “ Os Estados Partes comprometem-se a prevenir e a punir a tortura em conformidade com os termos da presente CADH . ” . O artigo 6º do PIDCP estabelece : “ De acordo com os termos do Artigo 1º, os Estados Partes tomarão medidas eficazes para prevenir e punir a tortura no âmbito da sua jurisdição. Os Estados Partes assegurarão que todos os atos de tortura e tentativas de cometê-los sejam considerados crimes segundo seu direito penal e tornarão tais atos puníveis com penas severas que levem em conta sua gravidade. Os Estados Partes tomarão igualmente medidas eficazes para prevenir e punir outros tratamentos ou penas cruéis, desumanos ou degradantes dentro da sua jurisdição . ” . O artigo 8º do PIDCP afirma : “ Os Estados Partes garantirão que qualquer pessoa que apresente uma acusação de ter sido submetida a tortura no âmbito da sua jurisdição terá o direito a um exame imparcial do seu caso. Do mesmo modo, se houver acusação ou motivo fundado para crer que um ato de tortura foi cometido no âmbito da sua jurisdição, os Estados Partes garantirão que as suas respectivas autoridades procederão de forma adequada e imediata à realização de uma investigação sobre o caso e à instauração de um processo , adequado, o processo criminal correspondente. Depois de esgotados todos os procedimentos legais internos do respectivo Estado e os recursos correspondentes, o caso poderá ser submetido ao foro internacional cuja competência tenha sido reconhecida por esse Estado . ” .
216 O Artigo 7º, Alínea b ) , da CBPA estabelece : “ Os Estados Partes condenam toda forma de violência
IX.III GARANTIAS JUDICIAIS E PROTEÇÃO JUDICIAL NA CADH, NÃO CUMPRIMENTO DOS ARTIGOS I.B DA CIDFP, ARTIGOS 1, 6 E 8 DA CIPPT, E ARTIGO 7.B DA CIPPEVCM
A. 63 Argumentos da Comissão IDH e das partes
206. A Comissão IDH alegou que os fatos do caso fazem parte de uma situação em que prevalecem elevados níveis de impunidade. Salientou que já se passaram mais de 32 anos desde que os fatos ocorreram e 21 anos desde que a denúncia foi apresentada; No entanto, os fatos permanecem em total impunidade. Argumentou que esse atraso é injustificado, destacou diversas deficiências e obstáculos na investigação e argumentou que a Guatemala não realizou uma identificação exaustiva dos restos mortais exumados nem adotou medidas destinadas a localizar o paradeiro das pessoas desaparecidas. Também destacou que a falha em caracterizar adequadamente os fatos do desaparecimento forçado constitui um elemento adicional de impunidade. Sobre este ponto, ressalta-se que a aplicação do delito de desaparecimento forçado não viola o princípio da legalidade nos casos em que o paradeiro da pessoa desaparecida não tenha sido determinado após a efetivação do delito. Portanto, concluiu que o Estado violou os Artigos 8 ( 1 ) e 25 da CADH, em relação ao Artigo 1 ( 1 ) da mesma, bem como o Artigo I . b ) da CIDFP, em detrimento das pessoas desaparecidas e do próximo das vítimas listadas no “ Anexo Único ” do Relatório de Mérito. A Comissão IDH considerou também que os fatos do caso se enquadram na categoria de genocídio e que “ a confirmação de um padrão de discriminação racial na forma de estigmatização e perseguição de membros do povo Maia como simpatizantes da insurgência, exigiu que a Guatemala agisse com especial diligência na investigação e acusação dos perpetradores . ” . Ao não fazê-lo, os tribunais guatemaltecos violaram o Artigo 24 da CADH, em relação ao Artigo 1 ( 1 ) da mesma, em detrimento dos membros da aldeia de Chichupac e das comunidades vizinhas.
207. Os representantes alegaram que, num contexto de impunidade permanente, foram apresentadas múltiplas denúncias ao MP desde 1993. No entanto, nenhum dos processos penais relacionados com os fatos passou da fase investigativa, apesar da existência de linhas claras de investigação que pudesse determinar os culpados. Eles também apontaram que o tempo decorrido não é razoável. Eles destacaram vários obstáculos na investigação, enfatizaram a profunda dor e angústia que isso causa às vítimas e concluíram que a Guatemala violou os direitos das vítimas às garantias judiciais e à proteção judicial. Eles acrescentaram que o conhecimento do paradeiro das vítimas faz parte do direito de saber a verdade, direito ao qual não apenas seus familiares têm direito, mas também toda a população guatemalteca. Alegam ainda que existem elementos contextuais que demonstram que os atos cometidos pelos agentes do Estado tiveram como “ objetivo destruir total ou parcialmente ” o grupo étnico da comunidade Maia da aldeia de Chichupac e comunidades vizinhas, e salientaram que a falta de investigação dos fatos estão direta e profundamente relacionados à atual situação de discriminação racial na Guatemala.
208. Em sua contestação, o Estado argumentou que, de acordo com sua capacidade, fez todos os esforços para cumprir com sua obrigação de investigar e que as autoridades responsáveis agiram com diligência. Relatou a abertura de vários processos e descreveu os procedimentos realizados neles, incluindo a identificação de 30 vítimas. Sobre o dever de investigar dentro de um prazo razoável, a Guatemala se referiu à complexidade dos fatos, à “ notável inatividade ” das vítimas na última década e “ às diversas” diligências investigativas realizadas. Além disso, ele argumentou “ a legalidade e a adequação da Anistia promulgada ” pela Lei de Reconciliação Nacional ( LRN ) . No que se refere aos crimes aos quais a Anistia não é aplicável nos termos da LRN, alegou que o crime de genocídio não poderia ser aplicado aos fatos do caso, dado que o conflito guatemalteco não teve origem num conflito interétnico, e que os crimes de desaparecimento forçado e tortura só podem ser imputados em relação a contra as mulheres e concordam em prosseguir, por todos os meios apropriados e sem demora, políticas para prevenir, punir e erradicar tal violência e comprometem-se a : [ … ] ( b ) aplicar a devida diligência para prevenir, investigar e impor penalidades pela violência contra as mulheres . ” . Em particular, afirmou que a partir de 2011 , “ vários fatos ocorridos naquela região ” foram investigados no âmbito do Processo MP001-2012-364, supostamente tramitado pela Unidade de Casos Especiais do Conflito Armado Interno ( UCECAI ) da Promotoria de Justiça Humanitária ( PJH ) . Seção de direitos. Fatos ocorridos após sua qualificação jurídica e entrada em vigor em 1996. Quanto ao crime de desaparecimento forçado, reiterou que é permanente, mas não contínuo ( supra Parágrafos 15 e 128 ) . Assim, indicou que “ embora não seja possível julgar os fatos ocorridos no âmbito do conflito armado interno [ … ] o Estado da Guatemala aceita [ a ] responsabilidade e obrigação de investigar a verdade histórica e de reparar ou compensar as vítimas a nível doméstico ” . Por fim, afirmou que o conflito não era uma forma de discriminação contra o povo Maia, mas sim um conflito que teve origem para derrubar o governo; por isso, solicitou ao Tribunal que declarasse que não violou o direito à igualdade.
209. Como já foi observado, na audiência pública o Estado reconheceu sua responsabilidade internacional pela violação dos Artigos 8 e 25 da CADH ( supra Parágrafos 51, 55 e 56 ) .
218 Conforme Caso Velásquez Rodríguez Versus Honduras. Objeções preliminares. Sentença de 26 de junho de 1987. Série C nº 1, Parágrafo. 91, e Caso Maldonado Ordoñez Versus Guatemala. Exceção preliminar, mérito, reparações e custas. Sentença de 3 de maio de 2016. Série C nº 311. Parágrafo 71.
219 Conforme Caso Velásquez Rodríguez Versus Honduras. Méritos, Parágrafo. 181, e Caso dos Massacres de Río Negro Versus Guatemala, Parágrafo 194.
220 Conforme Caso Anzualdo Castro Versus Peru, Parágrafo 119, e Caso dos Massacres de Río Negro Versus Guatemala, Parágrafo 194.
221 Conforme Caso do Massacre de La Rochela Versus Colômbia. Méritos, reparos e custos. Sentença de 11 de maio de 2007. Série C n.º 163, Parágrafo 195, e Caso dos Massacres de Río Negro Versus Guatemala, Parágrafo 194.
222 Conforme Caso do Massacre de La Rochela Versus Colômbia, Parágrafo 156, e Caso dos Massacres de Río Negro Versus Guatemala, Parágrafo 194.
223 Conforme Caso Almonacid Arellano et al. Versus Chile. Objeções preliminares, mérito, reparações e custas. Sentença de 26 de setembro de 2006. Série C nº 154, Parágrafos 94 a 96 e 98 a 99, e Caso Manuel Cepeda Vargas Versus Colômbia. Objeções preliminares, mérito, reparações e custas. Sentença de 26 de maio de 2010. Série C n.º 213, Parágrafo 1. 42.
224 Conforme Caso das Irmãs Serrano Cruz Versus El Salvador. Méritos, reparos e custos. Sentença de 1º de março de 2005. Série C nº 120, Parágrafos 88 e 105, e Caso Tenorio Roca e outros. Versus Peru. Objeções preliminares, mérito, reparações e custas. Sentença de 22 de junho de 2016. Série C n.º 314, Parágrafo 1. 177.
225 Conforme Caso García Prieto e outros Versus El Salvador. Objeções preliminares, mérito, reparações e custas. Sentença de 20 de novembro de 2007. Série C n.º 168, Parágrafo 112, e Caso da Comunidade Camponesa de Santa Bárbara Versus Peru, Parágrafo 237.
226 Conforme Caso Anzualdo Castro Versus Peru, Parágrafo 65, e Caso dos Massacres de El Mozote e Lugares Próximos Versus El Salvador, Parágrafo 247.
227 Conforme Caso Contreras et al. Versus El Salvador. Méritos, reparos e custos. Sentença de 31 de agosto de 2011. Série C n.º 232, Parágrafo 1. 127, e Caso García Lucero e outros Versus Chile. Exceção preliminar, mérito e reparações. Sentença de 28 de agosto de 2013. Série C n.º 267, Parágrafo 1. 149.
228 Conforme Caso dos Massacres do Rio Negro Versus Guatemala, Parágrafo 222.
229 Conforme Caso da Prisão Miguel Castro Castro Versus Peru. Méritos, reparos e custos. Sentença de 25 de novembro de 2006. Série C n.º 160, Parágrafo 377, e Caso dos Massacres de El Mozote e lugares próximos Versus El Salvador, Parágrafo 246.
230 Conforme Caso dos Trabalhadores da Fazenda Brasil Verde Versus Brasil. Objeções preliminares, mérito, reparações e custas. Sentença de 20 de outubro de 2016. Série C n.º 318, Parágrafo 1. 454.
231 Conforme Caso dos Massacres do Rio Negro v. Guatemala, Parágrafo 225.
B. Considerações da Corte IDH
210. O Estado reconheceu sua responsabilidade pela violação dos Artigos 8 e 25 da CADH. Entretanto, como foi apontado, o Estado não especificou os fatos que levaram a essas violações nem contra quem elas foram cometidas. Dado que este caso envolve uma série de graves violações de DH ocorridas no contexto do conflito armado interno na Guatemala, o Tribunal referir-se-á agora à sua jurisprudência relativa ao dever de investigar, processar e, se for caso disso, punir os responsáveis por tais violações quando são cometidas em um contexto como o do caso em questão, e descreverá os fatores que constituem uma falha do Estado em cumprir essas obrigações.
211. A Corte IDH recorda que, em virtude da proteção conferida pelos Artigos 8 e 25 da CADH, os Estados devem proporcionar recursos judiciais efetivos às vítimas de violações de DH, os quais devem ser fundamentados de acordo com as regras do devido processo legal.
212. Da mesma forma, este Tribunal salientou que numa sociedade democrática, a verdade deve ser conhecida sobre violações graves dos DH. Esta é uma expectativa razoável que o Estado deve satisfazer, por um lado, através da obrigação de investigar as violações dos DH ex officio e, por outro, através da divulgação dos resultados dos procedimentos criminais e investigativos. Isto exige que o Estado determinar processualmente os padrões de atuação conjunta e todas as pessoas que de diversas formas participaram dessas violações e suas correspondentes responsabilidades, e reparar as vítimas do caso. Por esse motivo, em ocasiões anteriores, a Corte IDH considerou que as autoridades responsáveis pelas investigações têm o dever de assegurar que, no decurso das investigações, sejam avaliados os padrões sistemáticos que permitiram a prática de graves violações dos DH, como as que ocorreram no caso em apreço. A fim de garantir a sua eficácia, a investigação deve levar em conta a complexidade dos fatos e das estruturas em que atuaram os envolvidos, especialmente em contextos de ataques massivos e sistemáticos ou generalizados contra algum setor da população, de modo a evitar omissões na coleta de provas e no seguimento de linhas lógicas de investigação. Portanto, as autoridades estatais estão obrigadas a colaborar na recolha de provas para atingir os objetivos da investigação e a abster-se de atos que impliquem obstáculos ao andamento do processo investigativo.
213. Dada a sua importância, a obrigação de investigar no presente caso deve ser cumprida de acordo com as normas e jurisprudência internacionais que regem a investigação de graves violações de DH, o que implica, em primeiro lugar, a criação de um sistema interno adequado. quadro regulamentar e / ou a organização do sistema de administração da justiça de modo a garantir que as investigações sejam realizadas ex officio, sem demora e de forma séria e eficaz.
214. Do mesmo modo, este dever implica a remoção de qualquer obstáculo de direito e de fato que impeça a investigação e a persecução dos fatos e, se for o caso, a punição de todos os responsáveis pelas violações declaradas, bem como a busca da verdade. Por esta razão, no caso em apreço, que trata de graves violações de DH cometidas num contexto de violações massivas e sistemáticas, a obrigação de investigar não pode ser afastada nem condicionada por atos ou regulamentos internos de qualquer natureza.
215. O Tribunal também considera pertinente ressaltar que a obrigação de investigar, processar e, se for o caso, punir os responsáveis por violações de DH não deriva unicamente da CADH. Em determinadas circunstâncias, e dependendo da natureza dos fatos, esta obrigação deriva também de outros instrumentos interamericanos que estabelecem o dever dos Estados Partes de investigar condutas proibidas por tais tratados. A este respeito, o Tribunal observa que, neste caso, a obrigação do Estado de investigar, assumida com a ratificação da CADH e ainda vigente hoje, foi reafirmada pela Guatemala ao depositar o instrumento de ratificação ( IR ) : ( i ) da CIPPT em 29 de janeiro de 1987; ( ii ) a CBPA, de 4 de abril de 1995, e ( iii ) a CIDFP, de 25 de fevereiro de 2000. Assim, o Estado deveria ter garantido seu cumprimento desde aquele momento embora os referidos instrumentos não tivessem sido adotados pela Guatemala no momento dos acontecimentos deste caso.
216. Além disso, uma vez que no caso em apreço algumas pessoas foram forçadas a trabalhar contra a sua vontade ( supra Parágrafos 97 e 116 ) , o Tribunal recorda a natureza imprescritível do crime de escravatura e de condições semelhantes no direito internacional, dada a sua natureza de crimes no direito internacional, cuja proibição adquiriu o estatuto de jus cogens. Por estas razões, quando os Estados tenham conhecimento de um ato que possa constituir escravidão ou servidão nos termos do Artigo 6.º da CADH, devem iniciar ex officio o processo investigação relevante com o propósito de estabelecer as responsabilidades individuais correspondentes.
217. Conforme observado anteriormente ( supra Parágrafos 121 e 122 ) , o conjunto de provas demonstra que neste caso foi aberta uma investigação perante a Unidade de Casos Especiais e Violações de Direitos Humanos ( UCEVDH ) do MP e outro perante o Provedor de Justiça dos Direitos Humanos ( PJDH ) em relação ao massacre de 8 de janeiro de 1982. Além disso, foram abertos nove processos relacionados a certos fatos cometidos antes e depois do referido massacre. O Tribunal irá agora considerar os aspectos relevantes destas investigações, à luz dos padrões acima estabelecidos.
B.1. Falta de diligência e obstrução
B.1.1. Processo n.º 001-2005-95839, aberto em relação ao massacre de 8 de janeiro de 1982
218. Com base na avaliação do Processo n.º 001-2005-95839 perante a Unidade de Casos Especiais e Violações de Direitos Humanos ( UCEVDH ) do MP, aberto em 1993 como resultado de uma denúncia apresentada sobre o massacre de 8 de janeiro de 1982, o Tribunal confirmou o seguinte.
232 Conforme Denúncia de Ana Calate Sic apresentada em 29 de março de 1993 ( processo probatório, folhas 729 e 730 ) e Ratificação da denúncia de Ana Calate Sic apresentada em 19 de abril de 1993 ( processo probatório, folhas 718 a 721 ) .
233 Entre eles, três “ documentos de registro militar ” , uma “ credencial de reservista militar ” e vários invólucros de balas enferrujados “ possivelmente de uma pistola calibre 22 ” . Conforme Relatório do Médico Legista Departamental de 10 de agosto de 1993 ( arquivo de provas, folhas 655 a 658 ) .
234 Conforme Ofício do Juiz de Primeira Instância ao Juiz de Paz de Rabinal ( processo probatório, folha 628 ) .
235 Conforme Memorando apresentado por Miguel Sic, Fabiana Chen e Teresa Cacaj em 5 de dezembro de 1997 para se tornarem autores conjuntos ( expediente de prova, folhas 636 a 645 ) .
236 Conforme Escrito de Miguel Sic, Fabiana Chen e Teresa Cacaj apresentado em 29 de janeiro de 1998 ( expediente de prova, folhas 632 e 633 ) .
237 Conforme Relatório da Investigação Forense Antropológica no povoado de Chichupac, apresentado pela EAFG em julho de 1993 ( processo de prova, folhas 511, 540 e 541 ) ; Auto de exumação de corpos do Juiz de Paz de Rabinal no período de 6 a 19 de maio de 1993 ( expediente de prova, folhas 665 a 688 ); Ofício n.º 830 / jixt enviado pelo Comissário de Polícia de Salamá em 17 de maio de 1993 ( processo de prova, folhas 689 a 692 ) e Ofício n.º 856 / jgc enviado pelo Comissário de Polícia de Salamá em 20 de maio de 1993 ( arquivo de provas, folhas 663 a 664 ) .
238 Conforme Caso Velásquez Rodríguez Versus Honduras. Méritos, Parágrafo. 181, e Caso dos Massacres do Rio Negro Versus Guatemala, Parágrafo 217.
239 Solicitaram, entre outras coisas, a prisão do acusado e uma ordem de prisão preventiva p. Conforme Memorando apresentado por Miguel Sic, Fabiana Chen e Teresa Cacaj em 5 de dezembro de 1997 para se tornarem autores conjuntos (processo de prova, folhas 636 a 645 ) .
240 Conforme Declaração de Miguel Sic Osorio de 27 de abril de 1999 ( expediente de prova, folhas 610 a 612 ) ; Declaração de Fabiana Chen Galiego de 27 de abril de 1999 ( processo de prova, folhas 613 a 615 ) e Declaração de Teresa Cacaj Cahuec de 27 de abril de 1999 ( processo de prova, folhas 606 a 609 ) .
241 Conforme Declaração de Miguel Sic Osorio e Teresa Cacaj Cahuec de 28 de junho de 1999 ( expediente de prova, folhas 1013 a 1015 ); Declaração de Susana Pancan de 28 de junho de 1999 ( processo de prova, folhas 1016 a 1017 ) , e declaração de Pedro Chen Sic de 28 de junho de 1999 ( processo de prova, folhas 1022 e 1023 ) .
242 Conforme Ofício do procurador-adjunto da Promotoria Distrital de Salamá de 21 de junho de 2000 ( expediente de prova, folhas 1099 e 8633 ).
243 Conforme Ofício do Registrador Distrital de Rabinal de 3 de julho de 2000 ( processo de prova, folha 8628 ) .
244 Conforme Declaração de Pedro Chen Sic de 12 de julho de 2005 ( processo de prova, folhas 733 a 740 ); declaração de Máxima Emiliana García Valey de 12 de julho de 2005 ( expediente de prova, folhas 748 a 754 ); declaração de Miguel Chen Tahuico de 27 de julho de 2005 ( expediente de prova, folhas 8727 a 8731 ); declaração de Ana Calate Sic de 27 de julho de 2005 ( expediente de prova, folhas 8737 a 8740 ); declaração de Domingo Chen Tahuico de 27 de julho de 2005 ( processo de prova, folhas 8741 a 8743 ) ; declaração de Francisca Calate Sic de 27 de julho de 2005 ( expediente de prova, folhas 8743 a 8744 ); declaração de Félix Valey Galiego de 27 de julho de 2005 ( processo de prova, folhas 8745 a 8747 ), e declaração de Pedro Sic Gonzalez de 27 de julho de 2005 ( processo de prova, folhas 8748 a 8749 ) .
245 Conforme Declaração de Miguel Sic Osorio de 16 de agosto de 2005 ( expediente de prova, folhas 8750 e 8751 ); declaração de Pedro Chen Sic de 16 de agosto de 2005 ( processo de prova, folhas 8754 e 8755 ); declaração de Sebastián Chen Tahuico de 16 de agosto de 2005 ( expediente de prova, folhas 8760 a 8762 ); declaração de Teresa Cacaj Cahuec de 16 de agosto de 2005 ( expediente de prova, folhas 8752 e 8753 ); declaração de Susana Pancan de 16 de agosto de 2005 ( processo de prova, folhas 8756 e 8757 ); declaração de Fabiana Chen Galiego de 16 de agosto de 2005 ( expediente de prova, folhas 8758 e 8759 ), e declaração de María Teresa Sic Osorio de 16 de agosto de 2005 ( expediente de prova, folhas 8763 e 8766 ) .
246 Dois desses indivíduos também foram testados em 12 de julho de 2005, perante a Unidade de Assuntos Internos ( UAI ) anexa ao Gabinete do Procurador de Contra-ordenações. Conforme Declaração de Miguel Sic Osorio de 12 de julho de 2005 ( processo probatório, folhas 757 a 761 ) e declaração de Domingo Chen Tahuico de 12 de julho de 2005 ( processo probatório, folhas 765 a 767 ) . Não está claro para o Tribunal por que a UAI vinculada ao Gabinete do Procurador de Contravenções Administrativas foi abordada, ou em que momento o processo foi repassado à Unidade de Casos Especiais e Violações de Direitos Humanos ( UCEVDH ) do MP.
247 Máxima Emiliana García Valey compareceu perante o Procurador-Adjunto do MP Distrital de Salamá para complementar a sua declaração anterior, indicando que “ por engano e confusão ” mencionou o nome de uma pessoa que supostamente seria responsável pelo massacre na clínica, mas que “ ele não estava lá ” e que ela o mencionou porque “ alguns dias antes do massacre ” essa pessoa havia estuprado sua mãe, Gregoria Valey Ixtecoc. Conforme Declaração de Máxima Emiliana García Valey de 14 de setembro de 2005 ( expediente de prova, folhas 8773 e 8774 ) .
248 Fabiana Chen Galiego ampliou sua declaração de 27 de abril de 1999, explicando que havia mencionado o nome de várias pessoas supostamente responsáveis, mas que havia mencionado uma delas por “ referência de outras pessoas, mas que ele não tinha nada a ver com [ o ] caso e o massacre na clínica . ” . Conforme Declaração de Fabiana Chen Galiego de setembro, declarações sobre a participação de certas pessoas que haviam sido acusadas anteriormente de serem responsáveis pelo massacre de 8 de janeiro de 1982.
249 Conforme Caso do Massacre de Dos Erres v. Guatemala, para. 145, e Caso Quispialaya Vilcapoma Versus Peru. Objeções preliminares, mérito, reparações e custas. Sentença de 23 de novembro de 2015. Série C n.º 308, Parágrafo 1. 195.
250 Conforme Memoriais apresentados em 5 de dezembro de 1997, 21 de janeiro e 12 de maio de 2000 por Miguel Sic, Fabiana Chen e Teresa Cacaj para se tornarem autores conjuntos ( processo probatório, folhas 589 a 590, 595 a 596 e 636 a 645 ) .
251 Conforme Ofício do procurador-adjunto da Promotoria Distrital de Salamá de 21 de junho de 2000 ( expediente de prova, folhas 1075 a 1079 ) . Por despacho de 15 de maio de 2000, o Juiz Criminal de Primeira Instância determinou que as provas fossem remetidas ao MP para a realização das correspondentes perícias ( expediente de prova, folha 582 ). Esta informação foi apresentada no ofício n.º C-255-93 de 1940 ( processo de prova, folhas 1076 a 1078 ) .
252 Conforme Parecer pericial n.º BAL-00-0404-mxx do Técnico de Investigações Criminais do Departamento Técnico Científico ( DTC ) do MP de 5 de julho de 2000 ( expediente de prova, folhas 578 a 580 ) .
253 Conforme Memoriais de Miguel Sic Osorio, Fabiana Chen Galiego e Teresa Cacaj Cahuec ( expediente de prova, folhas 597 a 605 e 8797 a 8799 ) .
254 Conforme Ofício do procurador-adjunto da Procuradoria Especial do MP de 9 de setembro de 2002 ( expediente de prova, folha 506 ) .
255 Conforme Relatório de Investigação Forense Antropológica ( processo probatório, folhas 508 a 574 ) .
B.1.1.1. Falta de investigações diligentes e oportunas
219. Embora tenha havido alguma atividade investigativa por parte das autoridades competentes, não foram esgotadas todas as medidas que deveriam ter sido tomadas para esclarecer os fatos e identificar os possíveis autores, e várias das diligências efetuadas devem-se à iniciativa processual dos familiares das vítimas. Da mesma forma, o Tribunal constatou que em diversas ocasiões a atividade investigativa cessou por longos períodos ou houve atrasos na execução dos procedimentos.
220. A este respeito, o Tribunal observa, em primeiro lugar, que em 10 de agosto de 1993, o Médico Legista Departamental entregou ao Juizado de Primeira Instância Penal, Tráfico de Drogas e Crimes Ambientais ( JPIPTDCA ) de Salamá, uma caixa contendo objetos relacionados com o esqueleto permanece exumado naquele ano. No entanto, não há registro de qualquer atividade de acompanhamento até 5 de fevereiro de 1998, quando o Juiz de Primeira Instância solicitou ao Juiz de Paz de Rabinal, que havia sido incumbido de realizar a exumação, que relatasse sobre as ações empreendidas. Após cerca de quatro anos e meio, esta última ação foi levada a cabo por iniciativa processual dos familiares das vítimas, que solicitaram em Dezembro de 1997 a continuação do inquérito e em Janeiro de 1998 solicitaram a sua revogação. que o Juiz de Paz seja solicitado a fornecer o processo em que a exumação foi registada.
221. Em segundo lugar, o Tribunal observa que apenas sete pessoas foram identificadas de pelo menos 31 indivíduos cujos restos mortais foram exumados em maio de 1993 ( supra Parágrafos 91 e 105 ) . O processo não demonstra nenhuma atividade posterior destinada a identificar as outras vítimas. Sobre este ponto, a Corte IDH afirmou que, em casos de graves violações de DH, como os deste caso, a exumação e a identificação das vítimas falecidas fazem parte da obrigação de investigação do Estado. Portanto, é um dever que deve ser cumprido ex officio, porque “ a obrigação de investigar inclui o direito dos familiares mais próximos da vítima de conhecer o seu destino e, se for o caso, onde se encontram os seus restos mortais ” . Para esse efeito, Em certa medida, cabe ao Estado satisfazer essas expectativas razoáveis com os meios à sua disposição.
222. Terceiro, em dezembro de 1997,239 e em abril e junho de 1999, o MP de Salamá recebeu, através das declarações de pelo menos três pessoas, os nomes de pelo menos 18 pessoas supostamente responsáveis pelo massacre. Os declarantes solicitaram sua prisão em abril e junho de 1999 e relataram que continuaram roubando, estuprando mulheres e ameaçando a população ( supra Parágrafos 98 e 183 ) . Eles também forneceram os endereços onde esses indivíduos poderiam estar localizados. Embora em Junho de 2000, ou seja, um ano depois, o Procurador-Adjunto tenha solicitado ao Chefe do Departamento de Bilhetes de Identidade de Bairro de Rabinal os bilhetes de identidade de 14 dos indivíduos mencionados, apenas recebeu 13, uma vez que não foi encontrado um e não foram encontrados nenhuma ação adicional registrada em relação a essas pessoas. Posteriormente, em julho e agosto de 2005, a “ Procuradoria Especial do MP ” recebeu quinze depoimentos descrevendo os fatos ocorridos em 8 de janeiro de 1982, bem como outros fatos ocorridos antes e depois daquela data, incluindo mortes de familiares, deslocamento forçado, trabalho forçado, violação, as dificuldades e perseguições que sofreram, a queima de casas e colheitas e o roubo de gado, bem como a identificação de alguns dos alegados perpetradores. No entanto, não há registo de quaisquer outras medidas tomadas para esclarecer sua responsabilidade pelo massacre. Por exemplo, não há registro de que qualquer uma das pessoas mencionadas pelos declarantes tenha sido chamada a testemunhar. Este ponto também será abordado na seção B.2 abaixo.
223. Em quarto lugar, não há registro de que tenham sido tomadas quaisquer medidas para investigar os roubos, estupros e ameaças que, de acordo com as declarações acima mencionadas de abril e junho de 1999, os supostos autores do massacre continuaram a cometer. O Tribunal observa também que, em declarações prestadas em 14 de setembro de 2005, perante o Procurador-Adjunto do MP de Salamá, tanto Máxima Emiliana García Valey como Fabiana Chen Galiego se retrataram.
224. A este respeito, o Tribunal recorda que, para garantir o devido processo, o Estado deve facilitar todos os meios necessários para proteger os operadores de justiça, os investigadores, as testemunhas e os familiares das vítimas de perseguições e ameaças destinadas a dificultar o andamento do processo, impedir o esclarecimento dos fatos e encobrir os perpetradores; Caso contrário, isso teria um efeito assustador e intimidador sobre os investigadores e possíveis testemunhas, afetando seriamente a eficácia da investigação. Com efeito, as ameaças e intimidações sofridas por testemunhas em processos internos não podem ser vistas isoladamente, mas devem ser consideradas no contexto de obstruções à investigação do caso, uma vez que tais atos se tornam mais um meio para perpetuar a impunidade e impedir a verdade do que é sendo feito. aconteceu de ser conhecido.
225. Quinto, em 5 de dezembro de 1997, 21 de janeiro e 12 de maio de 2000, Miguel Sic Osorio, Fabiana Chen Galiego e Teresa Cacaj Cahuec solicitaram ao juiz do Tribunal Penal de Primeira Instância ( TPPI ) de Salamá e a Promotoria Distrital de Baja Verapaz, respectivamente, para ordenar a realização de uma perícia ao material balístico encontrado em um cemitério clandestino durante a exumação de maio de 1993. O promotor adjunto da Promotoria Distrital enviou as provas coletadas à Subprocuradoria Técnico-Científica ( SPTC ) . Direção do MP para a correspondente análise pericial apenas no dia 21 de Junho de 2000, ou seja, sete anos após esses itens terem sido encontrados e dois anos e meio após a solicitação inicial feita pelos parentes mencionados. Além disso, não há registro de nenhum seguimento em relação ao relatório de exportação elaborado pelo técnico de investigação criminal da Seção de Balística do MP e remetido à Promotoria Distrital de Salamá em 5 de julho de 2000.
226. Sexto, em junho de 1999, janeiro e maio de 2000 e dezembro de 2005, esses indivíduos solicitaram à Promotoria Distrital de Baja Verapaz que solicitasse ao Ministério da Defesa Nacional ( MDN ) um relatório com os nomes do Ministro da Defesa Nacional, do Chefe do Estado-Maior General e outras autoridades militares designadas para a região de Baja Verapaz em 1982; no entanto, não há registro de qualquer resposta a essas quatro solicitações apresentadas ao longo de seis anos.
227. Em sétimo lugar, o Tribunal observa que, em 9 de setembro de 2002, o procurador-adjunto da Procuradoria Especial do MP solicitou ao Registro Civil do Município de Rabinal as certificações das certidões de óbito de 34 pessoas “ cujas ossadas foram encontrados em Chichupac durante as exumações realizadas de 6 de junho a 7 de julho de 1993 pela [ … FAFG ] . ” . A este respeito, o Tribunal observa que: i ) a exumação começou em 6 de maio de 1993, e não em 6 de junho , conforme consta do requerimento; ii ) a lista de pessoas apresentada pelo procurador-adjunto ao Registo Civil contém os nomes de 34 pessoas, embora na referida exumação tenham sido recuperados os esqueletos de apenas 31 pessoas e apenas sete tenham sido identificadas ( supra parágrafos 91 e 105 ) , e iii ) alguns dos nomes incluídos na lista apresentada pelo procurador-adjunto ao Registro Civil não constam das declarações recolhidas nestes autos. 14, 2005 ( arquivo de prova, folhas 8775 e 8776 ) processos e não está claro para o Tribunal por que foram incluídos. Também, em 11 de novembro de 2002, o Conservador do Registo Civil enviou as certidões das certidões de óbito solicitadas, indicando que “ a maior parte delas não foram encontradas nos respetivos livros ” . No entanto, não há registo de qualquer ação posterior neste sentido. Tudo isso demonstra falta de rigor na investigação.
228. Oitavo, nos meses de outubro de 2000, novembro de 2002, e julho e agosto de 2005, pelo menos 18 pessoas foram testadas durante os procedimentos. Essas pessoas denunciaram, entre outras coisas, a morte e o desaparecimento de familiares, o deslocamento forçado, o trabalho forçado, a violência e o estupro, as dificuldades e perseguições sofridas, a tortura, a queima de casas e plantações e o roubo de gado. Não há registro de qualquer processo investigativo em relação a esses fatos. Este ponto será abordado na seção B.2 abaixo.
229. Finalmente, e como nono ponto, não há registo de qualquer atividade investigativa após Setembro de 2005, data em que foram recebidas várias declarações, e até Março de 2011, data em que foram recebidas várias declarações como prova preliminar. Também não há qualquer evidência de qualquer acompanhamento das informações coletadas nessas ocasiões.
257 Conforme Ofício do Conservador do Registo Civil do município de Rabinal de 11 de novembro de 2002 (expediente de prova, folha 479 ).
258 Conforme Declaração de María Teresa Sic Osorio de 25 de outubro de 2000 ( expediente de prova, folhas 428 a 431 ); declaração de Miguel Sic Osorio de 25 de outubro de 2000 ( expediente de prova, folhas 432 a 436 ); declaração de Pedro Chen Sic de 25 de outubro de 2000 ( processo de prova, folhas 437 a 442 ); declaração de Alberto Juarez Valey de 25 de outubro de 2000 ( expediente de prova, folhas 443 a 446 ); declaração de Aurelio Juárez López de 25 de outubro de 2000 ( expediente de prova, folhas 447 a 450 ); declaração de Sebastián Chen Tahuico de 25 de outubro de 2000 ( expediente de prova, folhas 451 a 453 ); declaração de Domingo Chen Tahuico de 25 de outubro de 2000 ( processo de prova, folhas 454 a 458 ); declaração de Miguel Chen Tahuico de 25 de outubro de 2000 ( expediente de prova, folhas 459 a 462 ); declaração de Máxima Emiliana García Valey de 25 de outubro de 2000 ( expediente de prova, folhas 463 a 469 ); declaração de Máxima Sic González de 25 de outubro de 2000 ( expediente de prova, folhas 471 a 474 ) . Todas essas declarações referem-se ao Processo nº MP36-00-7 perante dois procuradores assistentes do MP da aldeia de Chichupac, mas não ao Processo nº 255-93-Of.; no entanto, estão incluídos na certificação do Arquivo nº 001-2005-95839. As declarações de Domingo Chen Tahuico e Miguel Chen Tahuico não têm número de processo nem data, mas estão arquivadas entre as declarações de 25 de outubro de 2000.
259 Conforme Declaração de Vicenta Mendoza Alvarado de 15 de novembro de 2002 ( expediente de prova, folhas 475 a 478 ) .
260 Conforme Declaração de Pedro Chen Sic de 12 de julho de 2005 ( processo de prova, folhas 733 a 740 ); declaração de Máxima Emiliana García Valey de 12 de julho de 2005 ( expediente de prova, folhas 748 a 754 ); Declaração de Miguel Chen Tahuico de 27 de julho de 2005 ( expediente de prova, folhas 8727 a 8731 ); declaração de Ana Calate Sic de 27 de julho de 2005 ( expediente de prova, folhas 8737 a 8740 ); declaração de Domingo Chen Tahuico de 27 de julho de 2005 ( processo de prova, folhas 8741 a 8742 ); declaração de Francisca Calate Sic de 27 de julho de 2005 ( expediente de prova, folhas 8743 a 8744 ); declaração de Félix Valey Galiego de 27 de julho de 2005 ( expediente de prova, folhas 8745 a 8747 ); declaração de Pedro Sic Gonzalez de 27 de julho de 2005 ( expediente de prova, folhas 8748 a 8749 ); declaração de Miguel Sic Osorio de 16 de agosto de 2005 ( expediente de prova, folhas 8750 e 8751 ); declaração de Pedro Chen Sic de 16 de agosto de 2005 ( processo de prova, folhas 8754 e 8755); declaração de Sebastián Chen Tahuico de 16 de agosto de 2005 ( expediente de prova, folhas 8760 a 8762 ); declaração de Teresa Cacaj Cahuec de 16 de agosto de 2005 ( expediente de prova, folhas 8752 e 8753 ); declaração de Susana Pancan de 16 de agosto de 2005 ( processo de prova, folhas 8756 e 8757 ); declaração de Fabiana Chen Galiego de 16 de agosto de 2005 ( expediente de prova, folhas 8758 e 8759 ); declaração de María Teresa Sic Osorio de 16 de agosto de 2005 ( expediente de prova, folhas 8763 e 8766 ); declaração de Miguel Sic Osorio de 12 de julho de 2005 ( processo de prova, folhas 757 a 761 ), e declaração de Domingo Chen Tahuico de 12 de julho de 2005 ( processo de prova, folhas 757 a 761 ).
261 Conforme Declaração de Máxima Emiliana García Valey de 14 de setembro de 2005 ( expediente de prova, folhas 8773 e 8774 ), e declaração de Fabiana Chen Galiego de 14 de setembro de 2005 ( expediente de prova, folhas 8775 e 8776 ) .
262 Conforme Autos de declarações de testemunhas de 10 de março, 24 de maio e 5 de agosto de 2011 de Pedro Chen Sic, Félix Valey Galiego, Pedro Sic Gonzalez, María Teresa Sic Osorio e Susana Pancan ( expediente de prova, folhas 9910 a 9918 ) . Embora esses registros afirmem que as declarações e interrogatórios foram “ devidamente gravados em áudio ” , as respectivas gravações não foram anexadas.
263 Conforme Caso Valle Jaramillo e outros Versus Colômbia. Méritos, reparos e custos. Sentença de 27 de novembro de 2008. Série C n.º 192, Parágrafo 1. 233, e Caso Tenorio Roca e outros Versus Peru, Parágrafo 269.
B.1.1.2. Descumprimento do dever de garantir a participação dos familiares
230. A Corte IDH recorda que, em conformidade com o direito reconhecido no Artigo 8 ( 1 ) da CADH, em relação ao Artigo 1 ( 1 ) da mesma, os Estados partes têm a obrigação de garantir o direito das vítimas ou de seus familiares de participar de todas as etapas do respectivo processo, para que possam apresentar alegações, receber informações, oferecer provas, formular argumentos e, em suma, fazer valer seus direitos. O objetivo dessa participação deve ser o acesso à justiça, o conhecimento da verdade sobre o que aconteceu e a obtenção de uma indemnização justa. Neste ponto, por exemplo, não há nenhuma declaração sobre a morte de Andrea Sical, cujo nome aparece na lista mencionada. O Tribunal observa que em 5 de dezembro de 1997, e 29 de janeiro de 1998, Miguel Sic Osorio, Fabiana Chen Galiego e Teresa Cacaj Cahuec fizeram um pedido ao Tribunal de Primeira Instância para se juntarem ao processo como autores. Contudo, só em Março de 1999, ou seja, mais de um ano após o pedido inicial, é que esta questão foi resolvida, devido ao fato de o Processo n.º 255-93, relativo à exumação de 1993, ter sido perdido. A este respeito, o Tribunal considera que a demora de mais de um ano na resolução do pedido de junção do processo violou o direito dos familiares de participarem no processo. Este Tribunal considera ainda que o “extravio ” do Auto n.º 255-93 Of. 4 denota per se uma falta de diligência devida na investigação.
B.1.1.3. Obstrução
231. Finalmente, este Tribunal salientou que as autoridades estatais são obrigadas a colaborar na obtenção de provas para atingir os objetivos de uma investigação e a abster-se de atos que obstruam o seu progresso. A este respeito, o Tribunal considerou que, em resposta ao pedido do juiz do Tribunal Penal de Primeira Instância ( TPPI ) de 7 de maio de 1993 para obter os nomes das pessoas que serviram como comissários militares e comissários adjuntos no município de Rabinal em 1982, bem como informações sobre se tinham sido designadas para alguma missão em 8 de janeiro daquele ano, o Comandante das Reservas Militares respondeu em 9 de maio de 1993 que “ não havia comissários militares naquela aldeia em 1982 porque a área tinha sido tomada como base para operações terroristas [ … ] portanto [ … ] nenhuma comissão poderia ter sido nomeada em 8 de janeiro de 1982 . ” . Como observado anteriormente, de acordo com o CEH, o Exército considerou o município de Rabinal como uma área estratégica durante o conflito armado interno, e entre 1981 e 1983 os grupos militares ou paramilitares mataram pelo menos 20% da população local ( supra Parágrafo 84 ) . Além disso, foram membros do Exército guatemalteco designados para o posto militar de Rabinal, polícia judiciária e comissários militares que perpetraram o massacre na clínica na aldeia de Chichupac em 8 de janeiro de 1982 ( supra Parágrafos 89 e 90 ) . Assim, a negação da existência de comissários militares na área em 1982, e da presença e participação de pessoal militar nas operações, foi uma clara tentativa de ocultar os nomes das pessoas possivelmente responsáveis pelo massacre.
B.1.1.4. Conclusão sobre o processo n.º 001-2005-95839
232. Do exposto, fica claro que, no contexto da investigação do massacre de 8 de janeiro de 1982, o Estado cometeu uma série de falhas de diligência e pelo menos uma obstrução, o que impediu a efetiva investigação, julgamento e eventual punição dos responsáveis.
264 Conforme Memorando protocolado em 5 de dezembro de 1997 por Miguel Sic, Fabiana Chen e Teresa Cacaj para se juntarem aos autos como autores ( arquivo de prova, folhas 636 a 645 ) . Deste ponto, os documentos indicam que é o Arquivo nº 916-97 Ofício 4, mas tudo está incluído na certificação do Arquivo nº 001-2005-95839. Depois disso, parece que o Arquivo 255-93 Ofício 4, o caso foi novamente identificado com este número.
265 Conforme Memorando protocolado por Miguel Sic, Fabiana Chen e Teresa Cacaj em 29 de janeiro de 1998 ( arquivo de prova, folhas 632 e 633 ) .
266 Conforme Decisão do Juiz de Primeira Instância para Atividade Relacionada a Drogas e Crimes Ambientais de Baja Verapaz de 30 de março de 1999 e Certificação do Arquivo nº 001-2005-95839 ( arquivo de prova, folhas 619 e 620 ) , e ofício do Juiz de Primeira Instância datado de 18 de junho de 1998 (arquivo de prova, folha 627 ) .
267 Conforme Caso de García Prieto et al. Versus El Salvador. Objeções preliminares, méritos, reparações e custos. Julgamento de 20 de novembro de 2007. Série C nº 168, Parágrafo 112, e Caso dos Massacres de Rio Negro Versus Guatemala, Parágrafo 209.
268 Conforme Ofício do Juiz de Primeira Instância de 7 de maio de 1993 ( arquivo de prova, folha 712 ) .
269 Conforme Ofício do Comandante das Reservas Militares Departamentais de 9 de maio de 1993 ( processo de prova, folha 711 ) .
270 María Teresa Sic Osorio denunciou o desaparecimento de seu marido, Juan Mendoza Alvarado, e de seu sogro, José Cruz Mendoza, à Procuradoria Geral de DH ( PGDH ) da Guatemala em Salamá; além disso, Albertina Sic Cuxum denunciou o desaparecimento de seu marido, Leonardo Cahuec Gonzales, e Galiego Mendoza denunciou o desaparecimento de seu marido, Lorenzo de Paz Ciprián. Em 12 de julho de 1995, a referida Procuradoria notificou o Promotor Distrital do MP de Salamá das denúncias apresentadas. Conforme Extensão da denúncia do Assistente Departamental do Provedor de DH ( PDH ) perante o Promotor Distrital do MP de Salamá de 12 de julho de 1995 ( expediente de prova, folhas 1351 a 1353 ) .
271 Conforme Caso Velásquez Rodríguez v. Honduras. Méritos. Julgamento de 29 de julho de 1988. Série C No. 4, Parágrafo 177, e Caso de Tenorio Roca et al. Versus Peru, Parágrafo 176.
272 Conforme Caso de Velásquez Rodríguez versus Honduras. Méritos. Julgamento de 29 de julho de 1988. Série C No. 4, Parágrafo 177, e Caso de Tenorio Roca et al. Versus Perú, Parágrafo 176.
273 Conforme Ordem do MP Distrital de Salamá de 15 de agosto de 1995 ( arquivo de provas, folha 1398 ) .
274 Os arquivos são: i ) No. 87-97 perante o MP Distrital de Salamá; ii ) Caso No. 255-93 Ofício Português 4 ( Processo 1083-95 MP ) perante a Promotoria Distrital de Salamá; iii ) Processo n.º 247-2003-1142 perante a Promotoria Distrital de Salamá; iv ) Processo n.º 248-2010-263 perante a Procuradoria Municipal de Rabinal, e v ) Processo n.º MP 247-1997-1378 perante a Promotoria Distrital de Salamá.
275 Em janeiro de 1997, María Concepción García Depaz solicitou ao Promotor Distrital do MP que “ solicitasse [ um ] relatório do Ministério da Defesa ( MD ) e / ou da base militar correspondente sobre os nomes dos soldados, oficiais e patrulheiros civis de [ El ] Chol ” , Baja Verapaz. Conforme Denúncia de María García Depaz de 17 de janeiro de 1997 ( arquivo de prova, folhas 1862 e 1863 ). Não há registro de nenhuma resposta a esta solicitação.
276 Conforme Denúncia de Víctor Castulo Alvarado Sucup e Rosario Roman Tum de 27 de julho de 1995 ( arquivo de prova, folhas 1881 e 1882 ); declaração de Víctor Castulo Alvarado Sucup de 11 de agosto de 1995 ( arquivo de prova, fólios 1883 e 1884 ); declaração de Rosario Román Tum de 11 de agosto de 1995 ( arquivo de prova, folhas 1885 e 1886 ); denúncia apresentada por María Concepción García Depaz em 17 de janeiro de 1997 ( arquivo de prova, folhas 1862 e 1863 ); denúncia apresentada por Francisca González Tecú em 28 de julho de 1997 ( expediente de prova, folhas 9138 e 9139 ) ; declaração de Juana García Depaz de 26 de julho de 2001 ( expediente de prova, folhas 1893 a 1895 ); declaração de Francisco Sic Chen de 26 de julho de 2001 ( expediente de prova, folhas 1896 e 1897 ) ; declaração de Máxima Emiliana García Valey de 26 de julho de 2001 ( expediente de prova, folhas 1898 e 1899 ); declaração de Tarcila Milián Morales de 27 de julho de 2001 ( expediente de prova, folhas 1900 e 1901 ); declaração de María Concepción García Depaz de 27 de julho de 2001 (expediente de prova, folhas 1902 e 1903 ); denúncia apresentada por Tarcila Milián Morales em 21 de maio de 2003 ( expediente de prova, folhas 11779 e 11780 ); declaração de Francisca González Tecú e Clementina Bachan Cahuec de 8 de maio de 2003 perante o promotor assistente da Promotoria Distrital de Salamá ( expediente de prova, folhas 9142 e 9143 ), e denúncia apresentada por Carlos Chen Osorio de 16 de abril de 2010 ( expediente de prova, folhas 11933 a 11935 ) .
277 Nos meses de maio e junho de 1995, Juana García Depaz, Máxima Emiliana García Valey e Francisco Sic Chen foram ao Gabinete Departamental do Provedor de Justiça de DH ( PJDH ) da Guatemala para denunciar a existência de cemitérios clandestinos localizados na aldeia de Chichupac e solicitaram a exumação dos corpos. Além disso, o Sr. Sic Chen mencionou o nome de um patrulheiro civil que ele considerou responsável por este ato. O Gabinete do Provedor de Justiça informou o Gabinete do Promotor Distrital do MP de Salamá sobre a denúncia referente aos cemitérios clandestinos. Conforme Denúncia apresentada pelo Assistente Departamental do Provedor de Justiça de DH ( PJDH ) da Guatemala ( expediente de prova, folhas 1574 a 1577 ) , e denúncia apresentada por Juana García Depaz de 9 de maio de 1995 ( expediente de prova, folhas 1290 e 1291 ) . Da mesma forma, em junho de 1995, Juana García Depaz denunciou ao Procurador Distrital do Tribunal Público de Salamá
278 Conforme Registro de entrega dos restos mortais pelo promotor assistente do MP Municipal de Rabinal ( expediente de prova, folhas 11949 e 11950 ) .
279 Conforme Relatório do FAFG de 27 de junho de 2011 ( expediente de prova, folhas 11910 a 11931 ) .
280 Ele afirmou que a partir de 8 de janeiro de 1982, o Exército “ iniciou uma intensa perseguição contra a população civil da comunidade de Chichupac ” , de modo que ele foi forçado a abandonar a aldeia e fugir para as montanhas para viver ali “ com [ sua ] esposa e [ seus ] quatro filhos pequenos ” . Ele afirmou que em março de 1983 “ [ seu ] filho Antonio Chen Mendoza morreu de febre, diarreia e fome ” e eles tiveram que “ enterrá-lo em [ sua ] própria propriedade, pois a perseguição do Exército era constante, [ e ] eles não podiam enterrá-lo em um cemitério legal ” . Portanto, ele solicitou uma investigação dos fatos e a exumação dos restos mortais de seu filho. Conforme Denúncia apresentada por Miguel Chen Tahuico de 7 de abril de 2006 ( expediente de prova, folhas 1555 a 1556 ) .
281 Conforme Caso Anzualdo Castro Versus Peru, Parágrafo 135, e Caso Contreras et al. Versus El Salvador, Parágrafo 145.
282 Conforme Relatório da FAFG de 18 de dezembro de 2002 ( processo probatório, folhas 2035 a 2037 ) .
283 Conforme Registro de exumação de corpos em cemitérios clandestinos emitido pelo Juiz de Paz de Rabinal de 9 a 13 de abril de 2002 ( processo probatório, folhas 1938 a 1941 ) .
284. O Tribunal recorda que receber o corpo de uma pessoa falecida é de suma importância para seus familiares, pois lhes permite enterrar o corpo de acordo com suas crenças, bem como encerrar o processo de luto.
285. Embora Francisco Sic e Máxima Emiliana García Valey “tenham se comprometido a entregar os restos mortais a outros familiares ” ,
286. o Tribunal considera que esta era uma obrigação do Estado que não podia ser delegada a terceiros.
286 Conforme Decisão do promotor assistente do MP de Salamá de 27 de fevereiro de 2002 ( processo probatório, folhas 1950 e 1951 ) .
287 O Tribunal também confirmou que três restos mortais não identificados foram entregues a Tarcila Milián Morales “ em depósito ” . Conforme Decisão do promotor assistente do MP de Salamá de 16 de outubro de 2008 ( processo probatório, folha 11845 ) . Além disso, os restos mortais de Adela Florentina Alvarado García e Luciano Alvarado Xitumul foram entregues a Francisca González Tecú, e os restos mortais de Lucia Xitumul Ixpancoc e do recém-nascido de 0 a 3 meses foram entregues a William Misael Ixtecoc Xitumul. Conforme Registro de 22 de setembro de 2005 ( processo probatório, folha 1583 ) . O Tribunal não tem informações sobre se as pessoas identificadas eram familiares das pessoas que receberam seus restos mortais.
288 Em 19 de dezembro de 2002, a FAFG apresentou seu relatório de Análise Forense Antropológica ao promotor assistente do MP de Salamá. Neste relatório, a FAFG indicou que, de acordo com as declarações do processo e as entrevistas realizadas, a exumação deveria contabilizar 12 vítimas. Após as análises correspondentes, a FAFG determinou que foram encontrados treze esqueletos incompletos, dos quais apenas quatro pessoas foram identificadas. Em 27 de fevereiro de 2003, foi realizada a identificação judicial formal de restos humanos perante o Juiz de Paz de Rabinal por meio da identificação de restos de roupas e pertences das vítimas por seus familiares. Neste ato, foram identificados os restos mortais de outras oito pessoas. Embora o relatório do FAFG também mencione Raymunda Sical Corazón como uma das vítimas desaparecidas, uma vez que ela foi supostamente executada junto com Silvestre Sic Xitumul, ela não foi identificada pelo FAFG ou por membros da família. Conforme Relatório do FAFG apresentado em 19 de dezembro de 2002 ( processo probatório, folhas 1968 e 2035 a 2037 ) , e Registro de Identificação Legal de Restos Humanos ( RILRH ) perante o Juiz de Paz de Rabinal de 27 de fevereiro de 2003 ( processo probatório, folhas 1952 a 1955 ) .
289 Conforme Relatório da FAFG de 27 de fevereiro de 2008 ( processo probatório, folhas 11861 a 11903 ) , e ofício da FAFG de 16 de outubro de 2008 ( processo probatório, folha 11843 ) .
290 O expediente n.º MP 247-1997-1378 perante a Promotoria Distrital do MP de Salamá afirma que em 22 de dezembro de 2014 o MP recebeu da FAFG, o “ Parecer Pericial da Perícia Forense Antropológica realizada no Cemitério de São Francisco, na aldeia de Chuateguá ” , indicando que “ a perícia foi realizada em duas etapas, a primeira [ … ] em 7 de março de 2012 com resultado negativo e a segunda em 20 de março de 2013, com resultado positivo ” , já que foi encontrado um esqueleto humano que não foi identificado. Conforme Relatório do FAFG de 5 de junho de 2014 ( arquivo de provas, folhas 9247, 9250, 9252, 9270 e 9276 ) .
291 Conforme Declaração de Clementina Bachan Cahuec de 8 de maio de 2003 ( processo probatório, folhas 9142 e 9143 ) .
292 Em 9 de maio de 1995, Juana García Depaz apresentou uma denúncia perante o Assistente Departamental do Provedor de Justiça de DH ( DPDH ) sobre a existência de cemitérios clandestinos localizados na aldeia de Chichupac. Em 31 de maio de 1995, o Assistente Departamental do Provedor de Justiça de DH ( PJDH ) levou a denúncia à atenção do Promotor Distrital do MP de Salamá. Além disso, em 9 de junho de 1995, a Sra. Garcia prestou depoimento ao MP Distrital. Em 20 de junho de 1995, Máxima Emiliana García Valey e Francisco Sic Chen apresentaram uma nova denúncia perante o Assistente Departamental do PJDH sobre a existência de cemitérios clandestinos na aldeia mencionada. Em 12 de julho de 1995, o Assistente Departamental levou a denúncia ao conhecimento do MP Distrital. Conforme Denúncia de Juana García Depaz apresentada em 9 de maio de 1995 ( expediente de prova, folhas 1290 e 1291 ); declaração de Juana García Depaz de 9 de junho de 1995 ( expediente de prova, folhas 1263 e 1264 ) , e denúncias sobre cemitérios clandestinos apresentadas pelo Assistente Departamental do Defensor dos DH ( DDH ) de 31 de maio e 12 de julho de 1995 ( expediente de prova, folhas 1574 a 1577 e 1259 a 1261 ) .
293 Em resposta a uma solicitação datada de 20 de janeiro de 2010, em 16 de fevereiro de 2010, o promotor assistente da Promotoria Distrital do MP de Salamá enviou à COPREDEH um relatório sobre o conteúdo e o andamento dos processos números 247 / 1995 / 802 ( ou 802-95 Ofício 6 ), 247 / 1995 / 1995 e 247 / 1995 / 1085 tramitados perante ela. Nesse mesmo dia, o promotor assistente solicitou ao Chefe da Polícia Nacional Civil ( PNC ) que ordenasse “ aos investigadores a seu cargo [ que iniciassem ... ] a investigação correspondente para identificar ” dez supostos membros do PAC que eram responsáveis “ por terem cometido atos violentos naquele momento ” . Conforme Ofício da COPREDEH de 21 de janeiro de 2010 ( expediente de prova, folha 9011 ) , e ofício do promotor adjunto do MP de Salamá de 16 de fevereiro de 2010 ( expediente de prova, folhas 8969 a 8970 e 8981 a 8987 ).
294 Conforme Denúncia de Juana García Depaz de 9 de maio de 1995 ( expediente de prova, folhas 1290 e 1291 ); Denúncia de Máxima Emiliana García Valey e Francisco Sic Chen protocolada em 20 de junho de 1995 ( expediente de prova, folha 1574 a 1577 ) ; declaração de Juana García Depaz de 9 de junho de 1995 ( processo probatório, folhas 1263 e 1264 ), e declaração de Juana García Depaz de 8 de fevereiro de 2010 ( processo probatório, folhas 9003 a 9005 ) .
295 Conforme Declaração de 8 de março de 2010 ( processo probatório, folhas 8988 a 8992 ).
296 Conforme Ofício do Inspetor Adjunto da PNC, Chefe da Equipe de Investigação do Escritório 52 de Salamá, de 22 de dezembro de 2014 ( processo probatório, folhas 8976 a 8977 ) .
297 Conforme Ofício do promotor adjunto da Promotoria Distrital de Salamá de 22 de dezembro de 2014 ( processo probatório, folhas 9126 e 9127 ) , e ofício do promotor adjunto do MP de Salamá, de 22 de dezembro de 2014 ( processo probatório, folhas 9132 a 9135 ) .
298 Conforme Denúncia MP247 / 2006 / 648 de Juana García Depaz de 13 de junho de 2006 ( processo probatório, folhas 1404 e 1405 ) .
299 Conforme Escrito do promotor adjunto da Promotoria Municipal de Rabinal de 18 de julho de 2013 ( processo probatório, folhas 11757 a 11760 ) .
B.1.2. Arquivos abertos em relação a eventos ocorridos antes e depois do massacre de 8 de janeiro de 1982
233. Com base na avaliação dos nove autos abertos em relação aos fatos ocorridos antes e depois do massacre de 8 de janeiro de 1982, a Corte IDH verificou o seguinte.
234. Em primeiro lugar, em sete dos autos não há ações destinadas a identificar os responsáveis pelos fatos. Em dois desses autos – Auto n.º 811-95 Ofício 1 perante a Promotoria Distrital de Salamá, no qual foi relatado o desaparecimento de familiares de María Teresa Sic Osorio, Albertina Sic Cuxum e Alejandra Galiego Mendoza, entre outros, e Auto n.º 248-2006-169 perante a Promotoria Municipal de Rabinal, no qual foi relatado o deslocamento forçado da família do Sr. Chen Tahuico e a morte de seu filho – não se registra nenhuma atividade investigativa. Este Tribunal indicou que a busca efetiva da verdade é responsabilidade do Estado e não depende da iniciativa processual da vítima ou de seus familiares, nem do oferecimento privado de prova. Portanto, o Tribunal considera particularmente problemático que em 15 de agosto de 1995, o Promotor Distrital de Salamá tenha ordenado o arquivamento do processo n.º 811-95 Ofício1 porque “ o acusado não foi identificado ”. O caso foi arquivado apenas um mês após a apresentação da denúncia, em 12 de julho de 1995, sem que tenha sido ordenada uma investigação para determinar os responsáveis ou localizar as pessoas desaparecidas, entre elas Lorenzo Depaz Siprian, Leonardo Cahuec González, Juan Mendoza Alvarado e José Cruz Mendoza Sucup. Em outros cinco casos, as ações se limitaram à exumação e, em alguns casos, à entrega dos restos mortais aos seus familiares, apesar de as famílias terem solicitado outras medidas investigativas. Não escapa à atenção do Tribunal que, entre 1995 e 2010, foram denunciadas nestes cinco autos execuções, torturas, violações, deslocações forçadas, trabalhos forçados e desaparecimentos. O Tribunal fará referência a este ponto na secção B.2 abaixo.
235. Em segundo lugar, este Tribunal observou atrasos de cinco a dez anos na realização das exumações em cemitérios clandestinos solicitadas pelos familiares das vítimas. Isto, apesar de o Tribunal ter notado que, entre 1995 e 2010, foram denunciadas nestes cinco autos execuções, torturas, violações, deslocações forçadas, trabalhos forçados e desaparecimentos os familiares mais próximos indicaram os lugares onde essas pessoas foram enterradas. Da mesma forma, os restos mortais de Elías Milián González foram entregues à sua filha, Tarcila Milián, pelo promotor assistente da Promotoria Municipal de Rabinal em 18 de abril de 2012, 10 meses depois de já terem sido exumados e identificados, sem que o motivo da demora seja aparente nos autos. Além disso, apesar de que em abril de 2006 Miguel Chen Tahuico tenha informado à Promotoria Pública de Rabinal que não poderia enterrar seu filho em um cemitério legal devido à “ intensa perseguição ” que ele sofreu, e que também tenha indicado onde o enterrou e solicitado sua exumação, não há registro de que essa solicitação tenha sido atendida. Com base em todo o exposto, fica claro que as exumações foram realizadas em resposta às solicitações e denúncias feitas pelos familiares das vítimas, e que a iniciativa do Estado na busca e identificação das vítimas foi mínima.
236. A este respeito, o Tribunal recorda que a passagem do tempo tem uma relação diretamente proporcional à limitação – e, em alguns casos, à impossibilidade – de obter provas ou MP a existência de cemitérios clandestinos, solicitou a exumação dos corpos e mencionou os nomes dos supostos responsáveis. Conforme Declaração de Juana García Depaz de 9 de junho de 1995 ( processo probatório, folhas 1263 e 1264 ). Essas denúncias foram reiteradas seis anos depois perante a Promotoria Distrital de Salamá, em julho de 2001, quando foi novamente solicitada a exumação dos corpos. Conforme Declaração de Juana García Depaz de 26 de julho de 2001 ( processo probatório, folhas 1893 a 1895 ); declaração de Francisco Sic Chen de 26 de julho de 2001 ( arquivo de prova, folhas 1896 e 1897 ) , e declaração de Máxima Emiliana García Valey de 26 de julho de 2001 ( arquivo de prova, folhas 1898 e 1899 ) . Da mesma forma, em agosto de 1995, Víctor Castulo Alvarado Sucup e Rosario Román Tum solicitaram à Promotoria Departamental de Salamá que ordenasse a exumação dos corpos enterrados em fossas clandestinas localizadas em Xeabaj. Conforme Declaração de Víctor Castulo Alvarado Sucup de 11 de agosto de 1995 ( arquivo de prova, folhas 1883 e 1884 ), e declaração de Rosario Román Tum de 11 de agosto de 1995 ( arquivo de prova, folha 1885 e 1886 ) . No entanto, eles também tiveram que reiterar essa solicitação em maio de 2000 e fevereiro de 2002, ou seja, cinco e sete anos depois, perante a Promotoria Distrital do MP de Salamá. Nesta última ocasião, eles também solicitaram que a Promotoria nomeasse especialistas para a análise dos corpos e solicitasse à Polícia Nacional que fornecesse custódia durante a exumação. Conforme Declaração de Víctor Castulo Alvarado Sucup de 9 de maio de 2000 ( processo probatório, folha 1890 ); Declaração de Rosario Román Tum de 9 de maio de 2000 ( processo probatório, folha 1888 ) e declaração escrita apresentada por Víctor Castulo Alvarado Sucup e Rosario Román Tum ao Promotor Público do MP Distrital de Baja Verapaz em 14 de fevereiro de 2002 ( processo probatório, folhas 1913 a 1915 ) . Em janeiro de 1997 e julho de 2001, María Concepción García Depaz solicitou a exumação de seu filho, indicando o local onde ele foi enterrado. Conforme Denúncia apresentada por María Concepción García Depaz em 17 de janeiro de 1997 ( processo probatório, folhas 1862 e 1863 ); declaração de María Concepción García Depaz de 27 de julho de 2001 ( processo probatório, folhas 1902 e 1903 ) . Da mesma forma, em julho de 2001 e setembro de 2003, Tarcila Milián Morales indicou o local onde seu pai e sua irmã foram enterrados e solicitou sua exumação. Conforme Declaração de Tarcila Milián Morales de 27 de julho de 2001 ( arquivo de prova, folhas 1900 e 1901 ) e declaração de Tarcila Milián Morales de 24 de setembro de 2003 ( arquivo de prova, folhas 11783 e 11784 ) . No entanto, uma exumação para procurar os parentes de María Concepción García Depaz e Tarcila Milián Morales não foi ordenada até fevereiro de 2007. Conforme Ordem do Tribunal Penal de Primeira Instância por Atividade Relacionada a Drogas e Crimes Ambientais ( TPPIARDCA ) de Baja Verapaz de 22 de fevereiro de 2007 ( arquivo de prova, folhas 11827 e 11828 ) . O pai da Sra. Milián foi identificado em 2011 (supra Parágrafo 107 ) . Conforme Relatório da FAFG de 27 de junho de 2011 ( processo probatório, folhas 11910 a 11931 ) . Finalmente, verificou-se que em julho de 1997 e maio de 2003, Francisca González Tecú solicitou a exumação de seus familiares em um cemitério clandestino no povoado de Xeabaj; no entanto, essa exumação não ocorreu até junho de 2004. Conforme Denúncia apresentada por Francisca González Tecú em 28 de julho de 1997 ( processo probatório, folhas 9138 e 9139 ); declaração de Francisca González Tecú e Clementina Bachan Cahuec de 8 de maio de 2003, perante o promotor assistente do MP de Salamá ( expediente de prova, folhas 9142 e 9143 ), e Relatório do FAFG de 6 de outubro de 2004 ( expediente de prova, folhas 1594, 1640 e 1641 ) . Depoimentos, que ajudam a esclarecer os fatos sob investigação, e até mesmo invalida a prática de procedimentos de tomada de provas para lançar luz sobre os fatos da investigação, identificar os possíveis perpetradores e participantes e determinar as possíveis responsabilidades criminais. No entanto, isso não exime as autoridades estatais de fazer os esforços necessários para cumprir com essa obrigação.
237. Terceiro, o Tribunal observa que, em fevereiro de 2003, os treze restos mortais recuperados na exumação de abril de 2002 foram entregues a Francisco Sic e Máxima Emiliana García Valey, apesar de apenas dois desses restos mortais corresponderem a seus familiares.
238. Quarto, não há registro no processo perante este Tribunal de que quaisquer procedimentos adicionais tenham sido realizados para identificar as cinco pessoas cujos restos mortais foram exumados em abril 2002, maio de 2007289 e março de 2013, mas que não foram identificados nessas ocasiões. Também não há registro de ações posteriores à referida exumação de março de 2013, realizada no âmbito do expediente nº MP 247-1997-1378 perante a Promotoria Distrital do MP de Salamá, destinadas a encontrar Gregorio ( ou Gorgonio ) Gonzales Gonzales, Gabino Román, Cruz Pérez Amperez, Eustaquio Ixtecoc e Rafael Depaz. Além disso, no “ Relatório Pericial da Perícia Forense Antropológica realizada no Cemitério de São Francisco, na aldeia de Chuateguá ” , apresentado pela FAFG ao MP em dezembro de 2014, no âmbito do referido processo, não há menção a nenhuma diligência para encontrar Dionicio Bachán nas exumações de março de 2012 ou março de 2013, embora seu desaparecimento também tenha sido registrado. Relatado em 8 de maio de 2003, no processo nº MP 247-1997-1378. Além disso, a Corte IDH não tem informação sobre as ações realizadas para encontrar Pedro Siana, Casimiro Siana, Juan Pérez Sic, María Concepción Chen Sic, Marcelo Sic Chen, Jorge Galeano Román e Enrique Mendoza Sis, todos vítimas de desaparecimento forçado ( supra Parágrafos 148, 156 e 160 ) . A Corte IDH considera que isso continua aumentando a incerteza dos familiares sobre o paradeiro das vítimas, o que afeta seu direito de saber o que aconteceu com elas.
239. Em quinto lugar, os procedimentos preliminares visam identificar os responsáveis em relação ao Processo n.º 802-95 Ofício 6 perante o Promotor Distrital do MP de Salamá ocorreu em fevereiro de 2010, ou seja, 15 anos após a apresentação das denúncias de execuções, desaparecimentos, detenções arbitrárias, trabalhos forçados, bem como estupro que aparecem nos autos. Da mesma forma, as dez pessoas investigadas pelo MP até essa data pertenciam ao PAC, e não há registro de que algum membro do Exército guatemalteco tenha sido investigado, apesar de as denúncias também indicarem sua participação. Além disso, foi tomada a declaração de apenas uma das pessoas investigadas, duas delas faleceram e não há registro de diligências adicionais destinadas a localizar as demais. Em 17 de julho e 4 de outubro de 2013, o promotor adjunto do MP Distrital informou à COPREDEH que o processo “ estava em fase de investigação ” . Não há registro nas provas perante este Tribunal de nenhuma ação posterior. Este ponto também será abordado na seção B.2 abaixo.
240. Sexto, o Tribunal observa que no processo MP 247-2006-441, no qual o desaparecimento dos familiares de Juana García Depaz foi relatado298 em 18 de julho de 2013, o promotor assistente solicitou ao juiz do Tribunal Penal de Primeira Instância que tomasse sua declaração como prova preliminar, e que fosse considerada “ como uma declaração final que [ possivelmente ] não poderia ser repetida no processo devido à idade avançada ” da Sra. García. No entanto, não há registro no processo sobre se o juiz atendeu a esta solicitação. Além disso, em março de 2015, ou seja, quase dois anos depois, o promotor assistente enviou uma carta oficial ao Diretor do Controle Migratório Português e à Direção Geral do Sistema Penitenciário, perguntando se Adrián García Manuel, Hugo García Depaz e o menino Abraham ( ou Agapito ) Alvarado Depaz haviam saído do país ou estavam detidos entre 1980 e 1990. Dado que em 2008 os restos mortais de Hugo García Depaz e Abraham Alvarado Depaz foram identificados, não está claro por que essa informação foi solicitada ( supra Parágrafos 100, 149 e 155 ) . Por outro lado, não há registro no processo de ações posteriores destinadas a encontrar os restos mortais de Adrián García Manuel ou determinar seu paradeiro.
241. Sétimo, no Processo N.º MP 247-1997-1378 perante a Promotoria Distrital do MP de Salamá, há registros de um a cinco anos sem alguma atividade investigativa. Além disso, não há registro de nenhuma investigação da denúncia realizada por Francisca González Tecú, que declarou que em janeiro de 2010 alguém lhe ofereceu dinheiro em troca da retirada de sua denúncia contra uma pessoa que ela identificou como responsável pela morte de seu pai.
242. Sobre estes pontos, a Corte IDH recorda que não é sua responsabilidade substituir a jurisdição interna estabelecendo os procedimentos específicos de investigação e persecução de um caso concreto para obter um resultado melhor ou mais efetivo, mas sim verificar se, no curso das medidas adotadas no âmbito interno, o Estado violou suas obrigações internacionais derivadas dos artigos 8 e 25 da CADH. No entanto, no presente caso, é claro que as investigações relacionadas aos fatos ocorridos antes e depois do massacre de * de janeiro de 1982 foram tardias e incompletas, demonstrando falta de diligência na investigação dos fatos.
300 Conforme Ofícios do promotor assistente do MP de Rabinal de 20 e 26 de março de 2015 ( processo probatório, folhas 11735 e 11737 ) . Em 26 de março de 2015, a Subdiretoria de Controle Migratório da Direção Geral de Imigração ( DMI ) indicou que nenhuma das três pessoas parece ter movimentos migratórios. Conforme Ofício da Subdiretoria de Controle Migratório da Direção Geral de Imigração ( DGI ) endereçado ao promotor assistente do MP de Rabinal, Baja Verapaz de 26 de março de 2015 ( processo probatório, folhas 11753 a 11756 ) .
301 Esses períodos ocorreram entre: i ) setembro de 2005 e janeiro de 2010; ii ) outubro de 2010 e outubro de 2011; iii ) outubro de 2011 e dezembro de 2012, e iv ) março de 2012 e março de 2013. Em 22 de setembro de 2005, a FAFG entregou ao promotor assistente cinco caixões contendo seis esqueletos incompletos, e no mesmo dia os restos mortais foram entregues a Francisca González Tecú e William Misael Ixtecoc Xitumul. Em 11 de janeiro, 14 de junho e 26 de outubro de 2010, a Sra. González Tecú testemunhou novamente perante o promotor assistente. Em 8 de dezembro de 2012, o juiz do Tribunal Penal de Primeira Instância autorizou a exumação do corpo de Gorgonio Gonzalez, conforme solicitado pelo promotor assistente em 26 de outubro de 2011. Em 12 de março de 2012, a Sra. González Tecú informou ao promotor assistente que “ nada foi encontrado ” na exumação realizada em 7 de março de 2012, e solicitou que ele solicitasse novamente ao respectivo juiz autorização para escavar em três pontos dentro da mesma área e, assim, encontrar o corpo de seu pai. Em 22 de dezembro de 2014, o MP recebeu da FAFG o “ Parecer Pericial da Perícia Forense Antropológica ( PFA ) realizada no Cemitério de San Francisco, Hamlet Chuateguá ” . Conforme Ofício da FAFG de 22 de setembro de 2005 ( expediente de prova, fólio 1581 ); declaração de Francisca González Tecú de 26 de outubro de 2010 ( expediente de prova, folha 9232 ); declaração de Francisca González Tecú de 11 de janeiro de 2010 ( expediente de prova, folhas 9243 e 9244 ); declaração de Francisca González Tecú de 22 de dezembro de 2014 ( expediente de prova, folha 9245 ); escrito do promotor adjunto da Promotoria Distrital de Salamá de 26 de outubro de 2012 ( expediente de prova, folhas 9130 e 9231 ) ; declaração de Francisca González Tecú de 12 de março de 2012 ( arquivo de prova, folha 9204 ) e Relatório FAFG de 5 de junho de 2014 (arquivo de prova, folhas 9247, 9250, 9252, 9270 e 9276 ) .
302 Conforme Declaração de Francisca González Tecú de 11 de janeiro de 2010 ( arquivo de prova, folhas 9243 e 9244 ) .
303 Conforme Caso Nogueira de Carvalho et al. Versus Brasil. Objeções preliminares e méritos. Sentença de 28 de novembro de 2006. Série C No. 161, Parágrafo 80, e Caso Velásquez Paiz et al. Versus Guatemala. Objeções preliminares, méritos, reparações e custos. Sentença de 19 de novembro de 2015. Série C Nº 307, Parágrafo 169.
304 Conforme Caso Goiburú et al. Versus Paraguai, Parágrafo 131.
305 Disponível em: http://old.congreso.gob.gt/archivos/decretos/1996/gtdcx145-1996.pdf
306 Conforme 12 Casos guatemaltecos. Monitoramento do cumprimento da sentença. Ordem da Corte IDH de 24 de novembro de 2015, considerando o Parágrafo 145, e Caso dos Trabalhadores da Fazenda Brasil Verde Versus Brasil, Parágrafos 454 e 455.
307 Conforme Caso Chitay Nech et al. Versus Guatemala. Monitoramento do cumprimento da sentença. Ordem da Corte IDH de 22 de agosto de 2013, considerando o Parágrafo 11, e 12 Casos guatemaltecos. Monitoramento do cumprimento da sentença. Resolução da Corte IDH de 24 de novembro de 2015, considerando 149.
308 A este respeito, a Corte IDH esclarece que, no caso do Massacre de Plan de Sánchez e dos Massacres de Rio Negro, não rejeitou per se a possibilidade de aplicar a definição legal de genocídio no contexto de sua jurisdição contenciosa para declarar violações da CADH, mas limitou-se a uma análise jurídica das circunstâncias específicas de cada caso. Conforme Caso do Massacre de Plan de Sánchez Versus Guatemala. Méritos. Sentença de 29 de abril de 2004. Série C No. 105, Parágrafo 51, e Caso dos Massacres de Río Negro Versus Guatemala, Parágrafo 234.
309 O Artigo I do CPPCG declara: “As Partes Contratantes confirmam que o genocídio, seja cometido em tempo de paz ou em tempo de guerra, é um crime de direito internacional que se comprometem a prevenir e punir . ” .
310 CEH, Memória do Silêncio, Capítulo XXI, páginas 375 e 376.
311 Conforme Caso do Massacre de Plan de Sánchez Versus Guatemala. Méritos, Parágrafo 42.42.
312 Resolução do PJDH de 2 de setembro de 1996 ( processo de prova, folhas 1869 a 1879 ) .
313 Não está claro para o Tribunal por que a Unidade de Assuntos Internos ( UAI ) anexa à Promotoria de Crimes Administrativos ( PCA ) foi abordada ou em que momento o arquivo foi passado para a Unidade de Casos Especiais e Violações de DH ( UCEVDH ) da Promotoria Pública.
314 Declaração de Miguel Sic Osorio perante a Unidade de Assuntos Internos ( UAI ) anexa à Promotoria de Crimes Administrativos ( PCA ) em 12 de julho de 2005 ( processo probatório, folhas 757 a 761 ) e declaração de Miguel Sic Osorio de 25 de outubro de 2000 ( processo probatório, folhas 432 a 436 ) .
315 Conforme Memorando do promotor adjunto da Promotoria Municipal de Rabinal de 18 de julho de 2013 ( processo probatório, folha 11758 ) . O dito memorial contém a referência nº MP248-2006-441. Há inconsistência com relação ao número deste arquivo. Está registrado no registro probatório que o desaparecimento dos familiares de Juana García Depaz foi denunciado no Processo MP 247-2006-441, por meio da Reclamação MP247 / 2006 / 648 apresentada por Juana García Depaz em 13 de junho de 2006 ( processo probatório, folhas 1404 e 1405 ) . O memorando de alegações e petições afirma que o Processo 648-2006 / 441 da Promotoria Municipal de Rabinal diz respeito ao “ desaparecimento de Adrián Garcia Manuel, Hugo Garcia de Paz e Abraham Alvarado Tecú ” . No entanto, nenhuma informação adicional é fornecida a esse respeito. O relatório da FAFG menciona que este caso está registrado no Processo 247-2006-44 MP
316 Conforme Carta oficial do promotor assistente do MP de Baja Verapaz de 14 de junho de 2006 ( processo probatório, folha 8806 ) .
317 Este Tribunal declarou repetidamente que a violência sexual perpetrada por agentes do Estado pode constituir tortura. Conforme Caso Fernández Ortega et al. Versus México. Objeção preliminar, mérito, reparações e custos. Julgamento de 30 de agosto de 2010. Série C No. 215, Parágrafo 128, Caso Rosendo Cantú et al. Versus México. Objeção preliminar, mérito, reparações e custos. Julgamento de 31 de agosto de 2010. Série C No. 216, Parágrafo 118 e Caso Espinoza Gonzáles Versus Peru. Objeções preliminares, mérito, reparações e custos. Sentença de 20 de novembro de 2014. Série C n.º 289, Parágrafos 195 e 196. Além disso, a violência sexual pode, em determinadas circunstâncias, constituir um crime de guerra, um crime contra a humanidade ou um ato de genocídio. Conforme Artigo 3 comum às quatro Convenções de Genebra, ratificado pela Guatemala em 14 de maio de 1952; Artigo 4.2.e do Protocolo Adicional II às Convenções de Genebra de 1949 relativas à proteção das vítimas de conflitos armados não internacionais, assinado pela Guatemala em 12 de dezembro de 1977 e ratificado em 19 de outubro de 1987; Artigo 7 ( 1 ) ( g ) do Estatuto do Tribunal Penal Internacional ( TPI ); Artigo 5 do Estatuto do TPI do TPI para a ex-Iugoslávia ( TPIJ ); Artigo 3 do Estatuto do TPIR
B.2. Falha em investigar violações graves de DH
243. A Corte IDH enfatiza que os fatos deste caso dizem respeito a desaparecimentos forçados e deslocamentos forçados ( supra Parágrafos 160 e 203 ) , bem como supostas execuções, atos de tortura, violência, estupro e trabalho forçado, entre outros ( supra Parágrafos 222, 228, 234 e 239 ) , todos dentro de um contexto de violações graves, massivas e sistemáticas de DH na Guatemala ( supra Parágrafos 76 a 81 ) . Esses fatos foram levados ao conhecimento do Estado em várias ocasiões desde 1993; no entanto, como já foi observado, não foram devidamente investigados e, em alguns casos, nem sequer foi realizada nenhuma investigação ( supra Parágrafos 218 a 241 ) .
244. A Corte IDH considera que a falta de investigação de desaparecimentos forçados, execuções extrajudiciais, trabalhos forçados, tortura e violência sexual em conflitos armados e / ou dentro de padrões sistemáticos, como os ocorridos e denunciados no presente caso, constitui uma violação das obrigações do Estado em relação a graves violações de DH, e contraria normas inderrogáveis e gera obrigações para os Estados, como a obrigação de investigar e punir tais práticas, de acordo com a CADH e, neste caso, à luz da CIDPD, do PITSP e da CBPA.
245. Da mesma forma, a Corte IDH recorda que a própria Lei de Reconciliação Nacional ( LRN ) da Guatemala estabelece no Artigo 8305 que “ [ a ] extinção da responsabilidade penal [ por certos crimes cometidos durante o conflito armado interno ] a que se refere esta lei não se aplicará aos crimes de genocídio, tortura e desaparecimento forçado, bem como aos crimes que não estejam sujeitos a prescrição ou que não admitam extinção da responsabilidade penal, de acordo com a legislação interna ou os tratados internacionais ratificados pela Guatemala ” .
246. Sobre este ponto, não há provas de que a LRN tenha sido aplicada nos procedimentos iniciados no presente caso. No entanto, o Estado argumentou que, na investigação e no processo relacionados aos fatos deste caso, as definições penais de desaparecimento forçado e tortura não seriam aplicáveis, uma vez que estes delitos não estavam criminalizados em sua legislação no momento em que os fatos ocorreram.
247. A este respeito, de acordo com sua extensa e consistente jurisprudência sobre a obrigação de investigar, processar e, quando apropriado, punir, a Corte IDH estabeleceu que disposições de anistia, estatutos de limitações e outras supostas exclusões de responsabilidade que na realidade são um pretexto para impedir a investigação de graves violações de DH são inadmissíveis.
248. Em particular, esta Corte IDH indicou que em sua jurisprudência ouviu casos em que a falha inicial em definir o crime autônomo de desaparecimento forçado de pessoas não impediu o andamento dos processos criminais no nível interno e, portanto, não resultou per se em uma violação das obrigações do tratado do Estado ( supra Parágrafo 136 ) . Isso não impede que o Estado realize investigações com base no crime de desaparecimento forçado nos casos em que o paradeiro da pessoa desaparecida não tenha sido determinado ou seus restos mortais identificados até a data em que a criminalização desse crime entrou em vigor em 1996. Nesses casos, a conduta criminosa continua e, portanto, o delito penal é aplicável. A Corte IDH já estabeleceu que a aplicação da definição penal de desaparecimento forçado sob os pressupostos acima mencionados não viola o princípio da legalidade, nem implica uma aplicação retroativa da lei penal.
249. Por outro lado, os representantes e a Comissão IDH alegaram que os fatos do presente caso constituem atos de genocídio, enquanto a Guatemala argumentou que esse crime não seria aplicável aos fatos do caso, “ dado que o conflito guatemalteco não se originou como um conflito interétnico ” .
250. Na presente sentença, a Corte IDH já estabeleceu que não tem competência temporal para se pronunciar sobre grande parte dos fatos e violações de DH alegados pela Comissão IDH e pelos representantes ( Parágrafo 24 supra ) . Portanto, a Corte IDH não dispõe de provas para fazer tal determinação, conforme solicitado pela Comissão IDH e pelos representantes, caso isso fosse procedente. Não obstante, a Corte IDH recorda que a Guatemala ratificou a CPPCG em 13 de janeiro de 1950, ou seja, antes dos fatos do presente caso, e o artigo I do referido tratado exige que as partes contratantes punam esse crime.
251. Da mesma forma, no presente caso já foi estabelecido que, sob a “ Doutrina de Segurança Nacional ( DSN ) ” ( 1978 - 1983 ) , o Exército identificou os membros do povo indígena Maia, inter alia, como o “ inimigo interno ” , considerando que eles eram, ou poderiam se tornar, a base social da guerrilha ( supra Parágrafos 77 e 84 ) . Conforme mencionado anteriormente, em seu Relatório Final de junho de 1999, o CEH explicou que a identificação feita entre as comunidades Maias e a insurgência, e a natureza brutal e indiscriminada das “ operações militares [realizadas ] contra centenas de comunidades maias no oeste e noroeste do país, particularmente entre 1981 e 1983 ” , baseou-se em preconceitos racistas tradicionais. Além disso, levando em consideração os massacres perpetrados nas aldeias de Plan de Sánchez, Río Negro e Chichupac, entre outras, o CEH afirmou que: “ o conjunto de violações de DH perpetradas pelo Estado contra a população Maia-achi entre 1980 -1983 nos permite concluir que atos de genocídio foram cometidos inspirados por uma determinação estratégica que também tinha um caráter genocida, já que o objetivo da campanha militar realizada na área de Rabinal era a destruição parcial do povo Maia-achi, como requisito necessário para manter o controle absoluto sobre uma área militarmente estratégica e separar a guerrilha de sua suposta base social . [ … ] Essa percepção de equivalência de identidade entre a população Maia-achi de Rabinal e a guerrilha levou, em um momento do conflito, a uma campanha destinada à aniquilação parcial do povo Maia-achi de Rabinal, que se encontrava em um estado de total indefesa . ” .
252. A Corte IDH recorda que os casos do Massacre de Plan de Sánchez e dos Massacres de Río Negro, ambos ouvidos por esta Corte IDH, também envolveram massacres, execuções, estupros e torturas, que ocorreram na primeira metade da década de 1980 no contexto do conflito armado interno da Guatemala, todos contra membros do povo Maia-achi, incluindo crianças, mulheres e homens que viviam nas aldeias e comunidades do município de Rabinal, e atribuídos a membros das forças de segurança do Estado. No caso do Massacre de Plan de Sánchez, a prática de vários crimes, incluindo genocídio, foi denunciada em junho de 1997.
253. Neste contexto, em 2 de setembro de 1996, o Provedor de Justiça de DH ( PJDH ) emitiu uma resolução sobre os cemitérios clandestinos localizados nas aldeias de Plan de Sánchez, Río Negro e Chichupac, entre outras, na qual indicou que os massacres cometidos nesses lugares não foram isolados e constituíram crimes contra a humanidade. Ele afirmou que os responsáveis diretos eram “ as autoridades civis e militares que, no momento em que os atos foram cometidos, exerciam jurisdição sobre os lugares onde os fatos ocorreram ” , bem como “ os governos da República no momento dos fatos e os Ministros da Defesa Nacional ( MDN ) e do Interior ( MI ) sob esses governos ” . Ele também recomendou ao Procurador Geral da Nação ( PGN ), “ uma investigação e julgamento severos, rápidos e contínuos desses eventos gravíssimos, até que os responsáveis sejam punidos ”.
254. Em 25 de outubro de 2000 e 12 de julho de 2005, Miguel Sic Osorio compareceu perante a Unidade de Assuntos Internos ( UAI ) da Promotoria de Crimes Administrativos ( PCA ) e declarou que “ por discriminação, os patrulheiros e os comissários militares [ … ] queriam se livrar de nós porque diziam que queriam acabar com os índios ” . Ele também declarou que “ antes do massacre, havia pessoas que praticavam a religião maia, mas no massacre todos os sacerdotes maias foram mortos ” . O Tribunal também observa que em 18 de julho de 2013, o promotor adjunto do MP Municipal de Rabinal indicou ao juiz do Tribunal Penal de Primeira Instância ( TPPI ) por Atividade Relacionada a Drogas e Crimes Ambientais que os fatos denunciados por Juana García Depaz incluíam “ crimes contra a humanidade ” . Da mesma forma, o Arquivo MP 247 / 1999 / 492 do Caso 255-93 Ofício 4, contém uma carta oficial do promotor adjunto do MP de Baja Verapaz dirigida à Promotoria da Unidade de Casos Especiais e Violações de Direitos Humanos ( PUCEVDH ), datada de 14 de junho de 2006, na qual se encaminha o expediente “ referente ao genocídio cometido na Vila de Chichupac, [ M ] unicipalidade de Rabinal [ ... ] ” [ … ] . ” .
255. Do exposto fica claro que, pelo menos desde 1996, o Estado tinha conhecimento da existência de possíveis crimes contra a humanidade no município de Rabinal, e pelo menos desde junho de 1999, quando o CEH publicou seu Relatório Final, tinha conhecimento de que os atos cometidos neste caso foram possivelmente motivados por ideias racistas e / ou constituíram atos de genocídio. Portanto, o Estado tinha a obrigação de investigar os fatos levando em conta essas alegações. No entanto, não há evidências de que isso tenha sido feito, apesar de o Tribunal ter solicitado tal informação ao Estado. Assim, a Guatemala não pode alegar que “ o crime de genocídio não seria aplicável aos fatos do caso ” sem que haja provas de que uma investigação tenha sido realizada a esse respeito para esclarecer os fatos e determinar as responsabilidades correspondentes.
256. Finalmente, com relação à falta de investigação dos estupros cometidos por agentes de segurança do Estado no presente caso, a Corte IDH considera que sempre que haja evidências de violência sexual no contexto de um conflito armado interno, não deve ser tratada como um crime colateral, mas sim que sua investigação deve fazer parte de cada etapa da estratégia global para investigar possíveis torturas, crimes contra a humanidade, crimes de guerra ou atos de genocídio que possam ter sido cometidos. A investigação da violência sexual deve ser realizada com respeito à características culturais das vítimas. Além disso, devem ser investigados possíveis vínculos entre os responsáveis diretos pela violência sexual e seus superiores hierárquicos, bem como quaisquer elementos que demonstrem intenção discriminatória e/ou intenção de cometer genocídio.
257. Portanto, a Corte IDH considera que o Estado deixou de cumprir sua obrigação de investigar as graves violações de DH ocorridas e / ou alegadas no presente caso, incluindo supostos atos de violência, estupro, trabalho forçado, tortura, crimes contra a humanidade, crimes de guerra e atos de genocídio.
258. A Comissão IDH também alegou que o Estado violou o artigo 24 da CADH ao deixar de investigar o padrão de discriminação racial que permitiu a perseguição ao povo indígena Maia. A este respeito, em casos anteriores, a Corte IDH estabeleceu violações do artigo 24 da CADH ao constatar uma violação do acesso à justiça com base em critérios discriminatórios. No entanto, neste caso, a Comissão IDH não alegou atos específicos de discriminação no contexto das investigações que impediram os familiares das vítimas de terem acesso à justiça por pertencerem ao povo indígena Maia. Portanto, a Corte IDH não dispõe de provas suficientes para se pronunciar sobre esta suposta violação.
318 A este respeito, veja: Conforme CPI, Situação na República Centro-Africana no caso do Promotor Versus Jean-Pierre Bemba Gombo, 21 de março de 2016, Seção VI, ( B ) e ( F ), Parágrafos 634 a 638 e 693 a 741; Documento de política do CPI sobre crimes sexuais e de gênero, junho de 2014, Páginas 17, 25, 26 e 43. Disponível em: https://www.icccpi.int/CourtRecords/CR2016_02238.PDF e https://www.icc-cpi.int/iccdocs/otp/OTP-Policy-Paper-on-Sexual-andGender-Based-Crimes--June-2014.pdf ; TPIR, Acusação de violência sexual. Lições Aprendidas do Gabinete do Promotor Público do Tribunal Penal Internacional para Ruanda ( TPIR ), 30 de janeiro de 2014, Páginas 8 a 24, 28 a 32 e 37. Disponível em: http://w.unictr.org/sites/unictr.org/files/legal-library/140130_prosecution_of_sexual_violence.pdf
319 Por exemplo, nos casos de Fernández Ortega e Rosendo Cantú, ambos contra o México, o Tribunal concluiu que a falta de um intérprete que permitisse às vítimas participarem plenamente em seus próprios casos constituía discriminação no acesso à justiça. No Caso Tiu Tojín Versus Guatemala, o Tribunal considerou que, para garantir o acesso à justiça para as vítimas - como membros do povo indígena Maia - sem discriminação, o Estado tinha que garantir que elas pudessem entender e ser entendidas nos procedimentos legais, fornecendo-lhes intérpretes ou outros meios eficazes para esse fim. Da mesma forma, nos casos de Espinoza Gonzáles Versus Peru, e Veliz Franco et al., e Velásquez Paiz Versus Guatemala, a Corte IDH concluiu que a falha em investigar a violência sofrida pelas vítimas nesses casos se deveu ao uso, por parte dos operadores de justiça, de estereótipos discriminatórios. Conforme Caso Fernández Ortega et al. Versus México, Parágrafo 201; Caso Rosendo Cantú et al. Versus México, Parágrafo 185; Caso Tiu Tojín Versus Guatemala. Méritos, reparações e custos. Sentença de 26 de novembro de 2008. Série C No. 190, Parágrafo 100; Caso Espinoza Gonzáles versus Peru, Parágrafos 272 e 278; Caso Veliz Franco et al. Versus Guatemala. Exceções preliminares, méritos, reparações e custos. Sentença de 19 de maio de 2014. Série C Nº 277, Parágrafos 212 e 213, e Caso Velásquez Paiz e outros Versus Guatemala, Parágrafos 177, 183, 186 a 189.
320 Conforme Caso Hilaire, Constantine e Benjamin et al. versus Trinidad e Tobago. Mérito, reparações e custas. Sentença de 21 de junho de 2002. Série C Nº 94, Parágrafo 145, e Caso Tenório Roca e outros. versus Peru, Parágrafo. 237.
321 Embora o direito de saber a verdade tenha sido fundamentalmente enquadrado no direito de acesso à justiça,
322 ele tem uma natureza ampla e sua violação pode afetar diferentes direitos consagrados na CADH,
323 dependendo do contexto e das circunstâncias particulares do caso.
B.3. Direito de saber a verdade e prazo razoável
259. Com relação à duração dos procedimentos em geral, esta Corte IDH indicou que o “ prazo razoável ” a que se refere o Artigo 8 ( 1 ) da CADH deve ser avaliado em relação à duração total dos procedimentos até que a sentença final seja proferida. O direito de acesso à justiça implica que a controvérsia deve ser resolvida dentro de um prazo razoável, uma vez que uma demora prolongada pode, por si só, constituir uma violação das garantias judiciais. A este respeito, a Corte IDH geralmente considerou os seguintes elementos para determinar a razoabilidade do prazo: a ) a complexidade da questão; b ) a atividade processual do interessado; c ) a conduta das autoridades judiciais, e d ) os efeitos sobre a situação jurídica da pessoa envolvida no processo. No entanto, neste caso, passaram-se aproximadamente 34 anos desde o massacre de Ruanda ) ; ICTR, Trial Ch I. Prosecutor Versus Akayesu, Jean-Paul. Julgamento, 2 de setembro de 1998. Parágrafos. 505-509 e 516; Trial Ch I. Prosecutor Versus Musema, Alfred. Julgamento em 27, 2000. Parágrafos 908 e 933 ( 884 - 936 ); ICTY, Trial Ch. Prosecutor versus Radovan Karadžić e Ratko Mladić. Revisão das acusações de acordo com a regra 61 das regras de procedimentos e provas, 11 de julho de 1996. Parágrafo 93; ICTY, Trial Ch. Prosecutor Versus Radislav Krstić. Julgamento, 2 de agosto de 2001. Parágrafo 509; Assembleia Geral da ONU, Resolução 50 / 192, Estupro e Abuso de Mulheres em Áreas de Conflito Armado na Antiga Iugoslávia. A / RES / 50 / 192, 22 de dezembro de 1995, Página 3; Conselho de Segurança da ONU, Mulheres e Paz e Segurança. Doc S / PRST / 2007 / 5, 7 de março de 2007, Página 2.; Relatório do Secretário-Geral de acordo com a Resolução 1820 do Conselho de Segurança de 15 de julho de 2009. Parágrafo 22., e CICV, Regra 93. Clínica na aldeia de Chichupac ocorreu, aproximadamente 30 a 35 anos depois dos outros eventos deste caso, e mais de duas décadas desde que as primeiras denúncias foram recebidas, mas nenhuma das investigações analisadas neste capítulo passou da fase investigativa. Em outras palavras, o caso permanece em total impunidade e, portanto, a Corte IDH considera evidente que a investigação não ocorreu dentro de um prazo razoável. 260. Além disso, esta Corte IDH determinou que todas as pessoas, incluindo os familiares das vítimas de graves violações de DH, têm o direito de saber a verdade. Consequentemente, as famílias das vítimas e a sociedade devem ser informadas de tudo o que aconteceu em relação a essas violações.
261. A Corte IDH considerou o conteúdo do direito a conhecer a verdade em sua jurisprudência, particularmente em casos de desaparecimento forçado, uma vez que o direito a conhecer o paradeiro das vítimas desaparecidas constitui um componente essencial do direito a conhecer a verdade. No entanto, neste caso, o paradeiro das pessoas desaparecidas permanece desconhecido e, como observado, alguns restos recuperados durante as exumações ainda não foram identificados ( supra Parágrafo 147 ) . Com base nas considerações anteriores, a Corte IDH declara a violação do direito a conhecer a verdade, em detrimento dos familiares mais próximos das vítimas de desaparecimento forçado. Neste caso, como em outros, dita violação se enquadra no direito de acesso à justiça.
321 Conforme Caso Trujillo Oroza Versus Bolívia. Reparações e custos. Sentença de 27 de fevereiro de 2002. Série C Nº 92, Parágrafo 100, e Caso Tenório Roca e outros Versus Peru, Parágrafo 243
322 Conforme Ver, entre outros, Caso Velásquez Rodríguez Versus Honduras. Mérito, Parágrafo 181; Caso Bámaca Velásquez Versus Guatemala. Méritos. Sentença de 25 de novembro de 2000. Série C Nº 70, Parágrafo. 201; Caso Barrios Altos Versus Peru. Méritos. Sentença de 14 de março de 2001. Série C Nº 75, Parágrafo 48; Caso Almonacid Arellano et al. Versus Chile, Parágrafo 148; Caso La Cantuta Versus Peru. Méritos, reparações e custos. Julgamento de 29 de novembro de 20056. Série C No. 162, Parágrafo 222; Caso Heliodoro Portugal Versus Panamá. Objeções preliminares, méritos, reparações e custos. Julgamento de 12 de agosto de 2008. Série C No. 186, Parágrafos 243 e 244, e Caso Kawas Fernández Versus Honduras. Méritos, reparações e custas. Sentença de 3 de abril de 2009. Série C No. 196, Parágrafo 117.
323 Em seu estudo sobre o direito de saber a verdade, o Alto Comissariado da ONU para os Direitos Humanos ( ACONUDH ) observou que várias declarações e instrumentos internacionais reconheceram o direito de saber a verdade em relação ao direito de obter e solicitar informações, o direito à justiça, o dever de combater a impunidade em relação a violações dos DH, o direito a um recurso judicial efetivo e o direito à vida privada e familiar. Além disso, em relação aos familiares das vítimas, foi associado ao direito à integridade ( saúde mental ) dos familiares das vítimas, ao direito de obter reparação em casos de violações graves dos DH, ao direito de não ser sujeitas a tortura ou maus-tratos e, em certas circunstâncias, o direito das crianças de receber proteção especial. Conforme Relatório do Escritório do ACONUDH. Estudo sobre o direito à verdade, ONU Doc. E / CN . 4 / 2006 / 91 de 9 de janeiro de 2006.
B.4. Conclusões
262. A Corte IDH considera que, de acordo com a CADH vigente no momento dos massacres, o Estado tinha a obrigação de investigar com a devida diligência todos os fatos do presente caso, obrigação que estava pendente no momento do reconhecimento da competência contenciosa da Corte IDH em 9 de março de 1987. O Estado reafirmou esta obrigação ao depositar o instrumento de ratificação ( IR ) da CIPPT, da CBPA, da CIDFP e da CPPCG ( supra Parágrafos 215 e 250 ) . Portanto, o Estado deveria ter garantido seu cumprimento desde o momento da ratificação.
263. Mais de 30 anos depois dos fatos ocorridos e 23 anos depois da apresentação das primeiras denúncias ( supra parágrafo 259 ) , as investigações abertas sobre os fatos deste caso ainda estão em fase de instrução. Há grandes atrasos e omissões na coleta de provas, e na maioria dos arquivos examinados não há ações destinadas a determinar os responsáveis pelos fatos, ou então, apenas foram realizadas investigações sobre membros do PAC, sem que nenhum membro do exército guatemalteco tenha sido investigado. Isso, apesar do fato de que em repetidas ocasiões denunciou-se a participação destes últimos nos fatos e que os acusadores forneceram os nomes dos supostos autores e os lugares onde poderiam ser encontrados. Assim, a Corte IDH considera que a investigação, prisão, acusação, julgamento e eventual punição dos responsáveis pelas violações cometidas contra os membros da aldeia de Chichupac e comunidades vizinhas do município de Rabinal, incluindo os autores materiais e intelectuais, não foi conduzida de forma eficaz, com a devida diligência e dentro de um prazo razoável, de modo a examinar de forma completa e exaustiva a multiplicidade de graves violações de DH causadas ou alegadas, dentro do contexto específico em que ocorreram. Além disso, as investigações não tiveram como objetivo localizar todas as vítimas desaparecidas, nem todos os restos encontrados nas diversas exumações foram devidamente e oportunamente identificados, mesmo com a iniciativa processual dos familiares das vítimas. Tudo isso violou, em particular, o direito de conhecer a verdade dos familiares das vítimas desaparecidas.
264. Este Tribunal indicou que “ a Guatemala tem um problema grave com relação à impunidade que prevalece no país, especificamente em relação às violações sistemáticas de direitos humanos ocorridas durante o conflito armado ” . O Tribunal considera que as ações do Estado na investigação dos fatos deste caso demonstram uma clara vontade por parte das autoridades de garantir que estas permaneçam na mais absoluta impunidade, o que resulta em uma responsabilidade agravada pelo descumprimento de seu dever de investigar graves violações de DH.
265. Levando em conta as considerações anteriores, bem como o conjunto probatório do presente caso e o reconhecimento parcial de responsabilidade internacional por parte do Estado ( supra Parágrafos 55 a 58 ), esta Corte IDH considera que a Guatemala é responsável pela violação dos direitos reconhecidos nos Artigos 8 ( 1 ) e 25 ( 1 ) da CADH, em relação ao Artigo 1 ( 1 ) da mesma, bem como pelo descumprimento das obrigações estabelecidas no Artigo I . b ) da CIDFP, no Artigo 7 . b da CBPA, e em aplicação do princípio iura novit curia, também em relação aos Artigos 1, 6 e 8 da CIPPT, em detrimento das vítimas do presente caso ou de seus familiares, em suas respectivas circunstâncias. Os nomes de tais pessoas constam do Anexo I desta sentença, que inclui, em aplicação do princípio de boa-fé e lealdade processual, os nomes que aparecem no “ Anexo Único ” do Relatório de Mérito da Comissão IDH e na “ Lista Geral de Vítimas ” fornecida pelos representantes em 2 de junho de 2016, conforme verificado.
324 12 Casos guatemaltecos. Monitoramento do cumprimento da sentença. Ordem da Corte IDH de 24 de novembro de 2015, considerando o Parágrafo 125.
325 O Artigo 63 ( 1 ) da CADH declara : “ Se a Corte IDH concluir que houve violação de um direito ou liberdade protegidos por esta CADH, a Corte IDH determinará que seja assegurado à parte lesada o gozo do seu direito ou liberdade que foi violado. Também determinará, se for o caso, que as consequências da medida ou situação que constituiu a violação de tal direito ou liberdade sejam remediadas e que seja paga uma indenização justa à parte lesada . ” .
326 Conforme Caso Velásquez Rodríguez Versus Honduras. Reparações e custos. Sentença de 21 de julho de 1989. Série C No. 7, Parágrafo 25, e Caso Herrera Espinoza et al. Versus Equador. Exceções preliminares, mérito, reparações e custos. Sentença de 1º de setembro de 2016. Série C nº 316, Parágrafo 210.
X REPARAÇÕES ( Aplicação do Artigo 63 ( 1 ) da CADH )
266. Com base no disposto no artigo 63 ( 1 ) da CADH, a Corte IDH indicou que toda violação de uma obrigação internacional que tenha produzido dano implica a obrigação de efetuar uma reparação adequada, e que esta disposição reflete uma norma consuetudinária que constitui um dos princípios fundamentais do direito internacional contemporâneo sobre responsabilidade dos Estados.
267. A Corte IDH estabeleceu que as reparações devem ter um nexo causal com os fatos do caso, as violações declaradas, os danos provados, bem como as medidas solicitadas para reparar o dano respectivo.
268. Considerando as violações à CADH declaradas nos capítulos anteriores, a Corte IDH analisará as pretensões apresentadas pela Comissão IDH e pelos representantes, bem como os argumentos do Estado, à luz dos critérios estabelecidos em sua jurisprudência sobre a natureza e o alcance da obrigação de reparar, com a finalidade de ordenar medidas destinadas a reparar os danos causados às vítimas.
269. A Corte IDH considera pertinente reiterar que a denegação de justiça em detrimento das vítimas de graves violações de DH, como as do presente caso, resulta em efeitos diversos tanto no âmbito individual como no coletivo. Assim, é evidente que as vítimas da impunidade prolongada sofrem diferentes efeitos adversos devido à sua busca por justiça, não apenas de natureza pecuniária, mas também sofrimentos e danos de natureza psicológica e física, e ao seu projeto de vida, bem como outras possíveis mudanças em suas relações sociais e em suas dinâmicas familiares e comunitárias. Este Tribunal indicou que tal sofrimento é aumentado pela ausência de apoio das autoridades estatais na busca e identificação efetiva dos restos mortais, e pela impossibilidade de honrar seus entes queridos adequadamente. Nesse sentido, o Tribunal considerou a necessidade de outorgar diferentes medidas de reparação, a fim de reparar integralmente o dano; assim, além da compensação pecuniária, as medidas de satisfação, restituição e reabilitação, e as garantias de não repetição, têm especial relevância devido à gravidade dos efeitos e à natureza coletiva do dano causado.
327 Conforme Caso de Ticona Estrada et al. Versus Bolívia. Méritos, reparações e custos. Julgamento de 27 de novembro de 2008. Série C No. 191, Parágrafo 110, e Caso de Herrera Espinoza et al. Versus Equador, Parágrafo 211.
328 Conforme Caso de Velásquez Rodríguez Versus Honduras. Reparações e custos, Parágrafos 25 a 27, e Caso de Herrera Espinoza et al. Versus Equador, Parágrafo 213.
329 Conforme Caso do Massacre de Dos Erres Versus Guatemala, Parágrafo 226, e Caso dos Massacres de El Mozote e Lugares Próximos Versus El Salvador, Parágrafo 305.
330 Conforme Caso do Massacre de La Rochela Versus Colômbia. Méritos, reparações e custos. Sentença de 11 de maio de 2007. Série C Nº 163, Parágrafo 233, e Caso Herrera Espinoza e outros Versus Equador, Parágrafo 212.
A. Parte lesada
270. No presente caso, a Comissão IDH solicitou ao Tribunal que ordenasse ao Estado que estabelecesse mecanismos para: i ) “ a identificação completa das vítimas executadas ” ; ii ) “ a determinação das pessoas desaparecidas nos massacres ” e “ dos sobreviventes ” dos mesmos; e iii ) “ a identificação completa dos familiares das vítimas executadas e desaparecidas, para que possam reclamar as reparações a que têm direito ” . Os representantes solicitaram a criação de “ um mecanismo para identificar todas as vítimas sobreviventes dos massacres [ , bem como ] seus familiares [ , ] e que a Corte IDH deixe aberta a possibilidade de que aquelas vítimas sobreviventes [ que ] sejam identificadas pelo Estado sejam incluídas como vítimas e, consequentemente, como beneficiárias das reparações ” .
271. O Estado se referiu aos esforços que está realizando para localizar, exumar e identificar os restos mortais das vítimas no município de Rabinal ( infra Parágrafo 291 ) . Também se referiu aos critérios aplicados para qualificar-se como beneficiário do Programa Nacional de Reparações ( PNR ) , à flexibilização dos requisitos para o registro da população nos registros civis e à criação do Registro Nacional de Pessoas ( RENAP ), cuja finalidade é organizar e manter um registro único de identificação de pessoas físicas. Assim, afirmou que dispõe de “ um mecanismo que facilita a identificação das pessoas para que posteriormente sejam beneficiárias das reparações ” .
272. A Corte IDH reitera que, de acordo com o Artigo 63 ( 1 ) da CADH, a parte lesada é aquela que foi declarada vítima da violação de algum direito reconhecido na CADH. Portanto, a Corte IDH considera como “ parte lesada ” aquelas pessoas a que se refere o Artigo 63 ( 1 ) da CADH. Anexos I e II desta sentença que, como vítimas das violações declaradas nos Parágrafos 155, 156, 160, 164, 203, 265, serão os beneficiários das reparações ordenadas pela Corte IDH. Em relação a essas pessoas, a Corte IDH encontrou, dentro do conjunto probatório, a prova necessária para confirmar sua identidade ( supra Parágrafo 65 ) .
273. No entanto, não foi possível encontrar no conjunto probatório a documentação necessária para confirmar a identidade das pessoas listadas no Anexo III desta sentença. Da mesma forma, o Anexo IV desta sentença inclui os nomes de pessoas supostamente deslocadas, mas sobre as quais os representantes não especificaram se permaneceram deslocadas depois de 9 de março de 1987, data em que a Guatemala reconheceu a jurisdição contenciosa desta Corte IDH.
274. Como a Corte IDH já estabeleceu que neste caso a aplicação da exceção prevista no Artigo 35 ( 2 ) do Regulamento de Processo é razoavelmente justificada, a Corte IDH considera apropriado que, dentro de seis meses a partir da notificação desta sentença, os representantes forneçam à Corte IDH documentação que comprove a identidade das pessoas listadas no Anexo III desta sentença, e que também especifiquem se as pessoas mencionadas no Anexo IV permaneceram em situação de deslocamento após 9 de março de 1987. O objetivo disto é garantir que tais pessoas possam ser consideradas vítimas no presente caso até que sejam devidamente identificadas ou que seja provado que permaneceram deslocadas após dita data. Para este fim, a Corte IDH avaliará esta questão no exercício de seus poderes de supervisão desta sentença.
275. As disposições desta subseção não excluem o direito dos membros da aldeia de Chichupac ou das comunidades vizinhas de Xeabaj, Chijom, Coyojá, El Tablón, Toloxcoc, Chirrum, El Chol e El Apazote que não foram apresentados como vítimas pelos representantes ou pela Comissão IDH, ou que aparecem nos Anexos III ou IV desta sentença e não são incorporados como vítimas dentro do prazo de 6 meses estabelecido supra, de reivindicar, de acordo com o direito interno, as medidas compensatórias correspondentes a seu favor.
346 Conforme Caso Neira Alegría et al. Versus Peru. Reparações e Custos. Sentença de 19 de setembro de 1996. Série C Nº 29, Parágrafo 69, e Caso da Comunidade Camponesa de Santa Bárbara Versus Peru, Parágrafo 295.
347 Conforme Caso Ticona Estrada e outros. Versus Bolívia, Parágrafo 155, e Caso da Comunidade Camponesa de Santa Bárbara Versus Peru, Parágrafo 295.
348 Conforme Caso do Massacre de Dos Erres Versus Guatemala, Parágrafo 245, e Caso da Comunidade Camponesa de Santa Bárbara Versus Peru, Parágrafo 295.
B. Programa Nacional de Reparações
276. Em seu escrito de contestação, o Estado indicou que já conta com uma política pública de reparações destinada a compensar as vítimas de violações de DH sofridas durante o conflito armado interno, por meio do Programa Nacional de Reparações ( PNR ) . Assinalou que esta política foi criada como resultado das negociações de paz e contempla medidas de reparação individuais e coletivas nos aspectos material, moral e cultural. Explicou que o referido PNR foi objeto de melhorias em termos dos procedimentos estabelecidos para qualificar como beneficiários, bem como na definição das formas e valores das indenizações. Assinalou que o PNR prevê medidas de restituição material, compensação financeira, assistência psicossocial, reabilitação e “medidas para dignificar as vítimas ( reparação moral e comunitária ) ” , e conta com um escritório no município de Rabinal, bem como pessoal capaz de atender as vítimas e suas famílias na língua Maya Achí. Questionou que o Tribunal “ deveria atuar como um órgão paralelo de reparação para algumas das vítimas do conflito armado [ ... ] , com diferentes procedimentos para determinar os beneficiários e definir as formas e valores das reparações que, além de exceder as capacidades financeiras do Estado, dificultam o bom funcionamento do Programa ” . Além disso, sustentou que “ a maioria ” das vítimas já foi indenizada através do PNR e assinou um acordo no qual concordaram em não apresentar nenhuma outra reclamação contra o Estado no futuro pelos fatos deste caso. Apresentou também uma lista das 67 pessoas que “ já receberam compensação daquele programa ” .
277. Os representantes argumentaram que, do ponto de vista formal, o PNR “ não é questionável ” em termos de seus objetivos; no entanto, “ a carta ” difere “ enormemente ” da realidade. Eles destacaram vários problemas com a implementação do programa, e argumentaram que o financiamento argumentaram que os montantes da indemnização “ não constituem uma reparação justa e decente pelos danos morais ” causados às suas comunidades; que o processo de pagamento é lento; que existe confusão entre as famílias quanto a quem recebe a compensação concedida pelo PNR “ não constitui uma compensação justa e decente pelos danos morais ” causados às suas comunidades. Em suas observações sobre as objeções preliminares, eles declararam que: i) “o programa estabeleceu um valor máximo para compensar as vítimas, independentemente do número de vítimas que uma família perdeu e relatou ” , e ii ) o programa “ não compensa todas as vítimas por cada uma das violações contempladas no Artigo 3 do Acordo Governamental 43-2005 43-2005. Violações como deslocamento forçado e mortes por doenças, fome e condições subumanas sofridas durante o deslocamento forçado nas montanhas e em outros lugares também não são compensadas . ” . Assim, eles pediram ao Tribunal para determinar que o PRN “não atende aos padrões internacionais aceitos de reparação . ” . Na audiência pública, eles alegaram que o PNR “ não foi eficaz e não forneceu reparações abrangentes, transformadoras e satisfatórias às vítimas e às comunidades . ” . Eles também apontaram que no final de março de 2016 o escritório do PRN no município de Rabinal fechou e eles “ não sabem o porquê . ” .
278. A Comissão IDH indicou que não tinha informação específica sobre as reparações concedidas pela PRN e a totalidade dos fatos e violações declaradas no presente caso. Em suas alegações finais escritas, reconheceu e apreciou os programas administrativos de reparação estabelecidos pelos Estados por graves violações de DH. No entanto, argumentou que eles não podem substituir as reparações a serem ordenadas pela Corte IDH no âmbito de um caso individual, devido ao fato de que: i ) as vítimas do caso passaram por processos judiciais internos para chegar ao sistema interamericano e atualmente aguardam uma decisão, também judicial, na qual a Corte estabeleça as violações cometidas em seu detrimento e decida diretamente sobre as reparações que lhes são devidas, sem a necessidade de novos procedimentos para provar sua condição de vítimas perante as autoridades estatais; ii ) as reparações ordenadas pela Corte IDH no âmbito internacional têm conteúdo e alcance específicos que são determinados pela Corte IDH de acordo com as circunstâncias específicas do caso; iii ) em virtude da natureza independente das reparações internacionais, não cabe aos órgãos do sistema interamericano sujeitar tais reparações para uma vítima de uma violação de seus direitos convencionais aos instrumentos internos do Estado, que podem sofrer de defeitos, imperfeições ou insuficiências; e iv ) o PRN tem sérias deficiências em sua implementação.
279. A Corte IDH aprecia e reconhece as ações empreendidas pelo Estado por meio do Programa Nacional de Reparações ( PNR ) para reparar as violações de DH perpetradas no contexto do conflito armado interno na Guatemala. No entanto, no caso em questão, não parece das provas fornecidas pelo Estado que as pessoas compensadas por meio do PNR tenham “ acordado não apresentar nenhuma outra reclamação contra o Estado no futuro ” pelos fatos do caso, conforme alegado pela Guatemala. Pelo contrário, os acordos e resoluções sobre “ Pagamento de Compensação Econômica ” expressamente indicam que as pessoas compensadas conservam o direito de serem beneficiárias de outras medidas outorgadas pelo PNR “que completem a compensação integral ” e / ou “ de comparecer perante os órgãos jurisdicionais competentes para dar seguimento às ações judiciais decorrentes das violações de DH sofridas pela referida vítima ” . ( ... ) pagamento e quem não, o que gera conflito interno entre os grupos familiares; que filhos e filhas cujos pais ou mães sofreram violações são excluídos como beneficiários; que o fato de os membros do PAC receberem pagamento por seus serviços – muitas vezes de natureza criminosa – antes que as vítimas fossem indenizadas causou incômodo, “ feridas e divisões ” nas comunidades afetadas; que vítimas de graves violações de DH foram excluídas do programa por terem pertencido ao PAC, apesar de em muitos casos a filiação ao PAC ser obrigatória; que as “ casas melhoradas ” que começaram a ser construídas em 2010 não são culturalmente adequadas; que os materiais para sua construção foram entregues na estrada mais próxima das comunidades, o que acarretou custos de transporte, e que algumas famílias têm o material, já deteriorado, sem terem construído suas casas porque esses domicílios são compostos por mulheres e idosos. Acordos e acordos sobre “ Pagamento de compensação financeira ” ( processo probatório folhas 10194 e 10198, etc . ) . Esses acordos estabelecem que as pessoas que recebem os pagamentos isentam o PNR e o Estado de toda responsabilidade por quaisquer reivindicações que possam ser apresentadas por outras pessoas com igual ou maior direito de serem beneficiárias, o que não equivale a isentar o Estado de toda responsabilidade pelos fatos do caso. Acordos e acordos de “Pagamento de compensação financeira ” ( folhas de arquivo de provas, 10224 e 10588, etc . ) .
280. Por outro lado, a informação fornecida pelo Estado apenas comprova o pagamento de alguma indenização a um universo parcial de vítimas por atos que estão, em sua maioria, fora da jurisdição temporal da Corte IDH, como “ massacres ” , execuções, torturas e violência sexual. Portanto, não está claro como esses pagamentos se relacionam com as violações de DH estabelecidas nesta sentença. Da mesma forma, os acordos mencionados não indicam os critérios utilizados pela Comissão Nacional de Indenização ( CNI ) ao estabelecer os valores das indenizações em favor das vítimas. Diante do exposto, a Corte IDH considera que o Estado não provou que as vítimas do presente caso tenham sido integralmente indenizadas pelos danos resultantes das violações de DH estabelecidas nesta sentença. No entanto, a Corte IDH observa que o Estado não contestou a afirmação dos representantes de que o PNR “ estabeleceu um valor máximo para indenizar as vítimas, independentemente do número de vítimas que uma família tenha perdido ou denunciado ” . Tampouco contestou a declaração feita na audiência pelos representantes sobre o fechamento do escritório do PNR no município de Rabinal. Portanto, há incerteza sobre a continuidade do Programa nesta área.
281. A Corte IDH recorda que, de acordo com o Artigo 63 ( 1 ) da CADH, cabe a ela zelar para que as consequências das violações de DH declaradas nesta sentença sejam reparadas, e proporcionar as reparações adequadas à parte lesada, de acordo com os padrões internacionais e sua jurisprudência constante sobre a matéria ( supra Parágrafos 266, 268 e 272 ) . Consequentemente, a Corte IDH ordenará as medidas necessárias para esse fim. Não obstante o anterior, as medidas de reparação que já foram outorgadas às vítimas deste caso no âmbito interno através do PNR pelas violações declaradas nesta sentença, quando aplicáveis, devem ser reconhecidas como parte da reparação que lhes é devida e serão levadas em consideração.
334 Com exceção das casas cedidas a Juana García Depaz e Rosa García de Paz, respectivamente, bem como a decisão de cedê-las a seis casas em favor dos beneficiários das seguintes pessoas: Clemente Juárez lxpancoc, Gregorio Valey, Eusebio Tahuico Timoteo Sic Cujá, Roberto Galileo Chén, Susana Valey Osorio e Gabino Román (expediente de prova, fls. 9903 a 9907, 10596 a 10605).
335 Conforme Cópias dos registros de pagamentos feitos aos moradores da vila de Chichupac pelo Programa Nacional de Reparações ( expediente de prova, folhas 10193 a 10804 ) .
336 A Corte IDH observa que o Manual de Critérios Básicos para a Aplicação de Medidas de Reparação outorgadas pelo PNR só foi aprovado em 7 de janeiro de 2015, ou seja, posteriormente à data em que foram expedidos os acordos ( expediente de prova, folhas 9952 a 9954 ) .
337 A esse respeito, no caso dos Massacres de Río Negro Versus Guatemala, a Corte IDH observou que o programa PNR estabelecia “ um montante máximo de compensação econômica de quarenta e quatro mil quetzales nos casos em que a unidade familiar tenha mais de uma vítima fatal de execução extrajudicial, desaparecimento forçado ou morte durante um massacre; este montante também será concedido aos sobreviventes de tortura ou estupro quando, além deles mesmos, tenham outra ou outras vítimas fatais dentro da mesma família ” . Conforme Caso dos Massacres de Río Negro Versus Guatemala, parágrafo 302.
C. Obrigação de investigar os fatos e identificar, processar e, quando for o caso, punir os responsáveis, bem como determinar o paradeiro das vítimas desaparecidas, e recuperar e identificar as pessoas enterradas em fossas clandestinas
C.1. Investigação completa, identificação, processo e eventual punição dos autores materiais e intelectuais
282. A Comissão IDH solicitou que a Corte IDH ordene ao Estado que realize, conclua ou reabra, conforme o caso, os procedimentos internos relacionados às violações de DH declaradas no Relatório de Mérito e que conduza as investigações de forma imparcial, efetiva e dentro de um prazo razoável, a fim de esclarecer completamente os fatos, identificar os autores intelectuais e materiais e impor as sanções correspondentes. Também solicitou que o Estado ordene as medidas administrativas, disciplinares ou penais cabíveis com relação às ações ou omissões de funcionários do Estado que contribuíram para a negação de justiça e a impunidade em torno dos fatos deste caso e daqueles que participaram de medidas para obstruir os processos destinados a identificar e punir os responsáveis.
283. Os representantes solicitaram à Corte IDH que ordenasse ao Estado que conduzisse as investigações necessárias e exaustivas sobre os fatos em exame, com base em linhas lógicas de investigação e nos critérios estabelecidos na jurisprudência da Corte IDH em relação a graves violações de DH, incluindo desaparecimentos forçados, execuções extrajudiciais e tortura. Na audiência pública, solicitaram, em particular, o “ processo ” dos crimes de desaparecimento forçado e suposta tortura, estupro, genocídio, crimes contra a humanidade e crimes de guerra.
284. O Estado destacou que em nenhum momento se recusou a continuar com a investigação dos fatos. Argumentou que isso deveria ser entendido à luz do fato de que o Exército e a guerrilha concordaram que não haveria processo criminal para nenhuma das duas partes envolvidas, pelos atos cometidos durante o conflito armado interno, com o objetivo de alcançar a assinatura da paz na Guatemala em 1996. Segundo o Estado, o MP continua investigando os fatos, mas se for determinado que algum deles se enquadra nas hipóteses contempladas na LRN, os membros da guerrilha ou do Exército não poderiam ser processados criminalmente. Também acolheu as recomendações feitas, ressaltando que estas poderiam servir para orientar os juízes na interpretação e aplicação da lei, mas esclareceu que não deve desconsiderar a aplicação e execução das leis nacionais, que contêm considerações relacionadas às garantias processuais e causas de extinção da responsabilidade penal, cuja modificação ou revogação corresponde exclusivamente ao Congresso da República da Guatemala. Por fim, o Estado insistiu que dispõe de medidas administrativas, disciplinares e penais para a investigação e punição de funcionários públicos e servidores civis no exercício de suas funções; no entanto, acrescentou que “ não pode submeter nenhum funcionário ou funcionário a medidas disciplinares na ausência de uma acusação direta e concreta ” .
285. O Tribunal aprecia a disposição do Estado de prosseguir com as investigações criminais no caso em questão. No entanto, levando em consideração as conclusões estabelecidas no Capítulo IX.III desta sentença, o Tribunal ordena ao Estado que remova todos os obstáculos, de fato e de direito, que mantenham a impunidade neste caso, e que inicie, continue, promova e / ou reabra as investigações que sejam necessárias para identificar, processar e, se for o caso, punir os responsáveis pelas violações de DH perpetradas neste caso. O Estado deve agilizar, reabrir, dirigir, continuar e concluir, dentro de um prazo razoável, as investigações e procedimentos pertinentes para estabelecer a verdade dos fatos, tendo em mente que entre 30 e 35 anos se passaram desde que esses eventos ocorreram. Em particular, o Estado deve garantir que os seguintes critérios sejam observados: a) considerando a gravidade dos fatos, o Estado não pode aplicar leis de anistia ou estatutos de limitações, ou usar supostas isenções de responsabilidade, que na realidade são um pretexto para impedir a investigação; b ) deve efetivamente investigar ex officio todos os fatos deste caso, levando em consideração o padrão sistemático de violações graves e massivas de DH que ocorreram na época dos eventos. Em particular, deve investigar completamente os supostos crimes de desaparecimento forçado e deslocamento forçado, tortura, execuções extrajudiciais, estupro e trabalho forçado, bem como relatos de crimes contra a humanidade, crimes de guerra e / ou genocídio; c ) deve determinar a identidade dos supostos perpetradores e mentores dos atos. A devida diligência na investigação implica que todas as autoridades estatais estão obrigadas a colaborar na recolha de provas, devendo, por isso, facultar ao juiz que conhece do caso todas as informações necessárias e abster-se de atos que obstruam o processo investigativo, e d ) deve zelar para que os diferentes órgãos do sistema de justiça envolvidos no caso disponham dos recursos humanos, materiais, técnicos e científicos necessários para desempenhar as suas tarefas de forma adequada, independente e imparcial, e que as pessoas que nele intervêm.
286. De acordo com sua jurisprudência consistente, a Corte IDH considera que o Estado deve assegurar pleno acesso e capacidade de atuação das vítimas ou de seus familiares em todas as etapas da investigação e julgamento dos responsáveis, em conformidade com o direito interno e as disposições da CADH. Além disso, os resultados dos procedimentos correspondentes devem ser divulgados publicamente para que a sociedade guatemalteca tenha conhecimento dos fatos deste caso, bem como dos responsáveis.
287. Como fez em outros casos, a Corte IDH aprecia a publicação do relatório CEH, Guatemala: Memoria del Silencio ( Guatemala : Memória do Silêncio ) , que abrange parte dos fatos ocorridos neste caso, como um esforço que contribuiu para a busca e determinação da verdade de um período histórico da Guatemala. Não obstante, a Corte IDH considera pertinente destacar que os elementos de “ verdade histórica ” contidos no referido relatório não completam nem substituem a obrigação do Estado de estabelecer a verdade do ocorrido e de assegurar a determinação judicial das responsabilidades individuais ou estatais por meio dos procedimentos pertinentes.
288. A investigação dos fatos é uma obrigação jurídica que corresponde ao Estado, de modo que cada medida processual que este tome deve refletir o compromisso assumido pela Guatemala para erradicar a impunidade dos fatos, obrigação de garantia que decorre do Artigo 1 ( 1 ) da CADH. Para cumprir com sua obrigação, o Estado deve combater a impunidade por todos os meios legais disponíveis, porque a impunidade fomenta “ a repetição crônica de violações de DH e a completa indefesa das vítimas e suas famílias ” . O Estado também deve “ organizar todo o aparato governamental e, em geral, todas as estruturas por meio das quais se expressa o exercício do poder público para que sejam capazes de assegurar legalmente o livre e pleno exercício dos DH ” .
289. Além disso, esta Corte IDH estabeleceu em sua jurisprudência que quando um Estado é parte de tratados internacionais como a CADH, a CIPPT, a CIDFP e a CIPPEVCM, os referidos tratados são vinculativos para todos os seus órgãos, incluindo o Poder Judiciário, cujos membros devem garantir que os efeitos das disposições desses tratados não sejam prejudicados pela aplicação de normas ou interpretações contrárias ao seu objeto e finalidade. Os juízes e órgãos relacionados à administração da justiça em todos os níveis são obrigados a exercer ex officio um “ controle de convencionalidade ” entre o direito interno e os tratados de DH dos quais o Estado é Parte, evidentemente no âmbito de suas respectivas jurisdições e das normas processuais correspondentes. Nessa tarefa, os juízes e órgãos relacionados à administração da justiça, como o MP, devem levar em conta não apenas a CADH e outros instrumentos interamericanos, mas também a interpretação deles feita pela Corte IDH.
338 Conforme 12 casos guatemaltecos. Despacho de Fiscalização do Cumprimento de Sentença, considerando Parágrafo 167; Caso do Massacre de Dos Erres Versus Guatemala, Parágrafo 233; Caso dos Massacres de Rio Negro Versus Guatemala, Parágrafo 257; Caso Gudiel Álvarez e outros. ( “ Diário Militar ” ) versus Guatemala, Parágrafo 327; Caso García e Familiares Versus Guatemala, Parágrafo 196, e Caso de Defensor de DH e outros. Versus Guatemala, Parágrafo 252.
339 Conforme Caso El Caracazo Versus Venezuela. Reparações e custos. Sentença de 29 de agosto de 2002. Série C Nº 95, Parágrafo 118, e Caso Tenório Roca e outros. Versus Peru, Parágrafo 269.
340 Conforme Caso do Massacre de Dos Erres Versus Guatemala, Parágrafo 232, e Caso dos Massacres do Rio Negro Versus Guatemala, Parágrafo 259.
341 Conforme Caso “ Van Branca ” ( Paniagua Morales e outros ) Versus Guatemala. Méritos. Sentença de 8 de março de 1998. Série C Nº 37, Parágrafo 173, e Caso dos Massacres de Rio Negro Versus Guatemala, Parágrafo 261.
342 Conforme Caso Velásquez Rodríguez Versus Honduras. Mérito, Parágrafo 166, e Caso dos Massacres de Rio Negro Versus Guatemala, Parágrafo 261.
343 Conforme Caso Almonacid Arellano et al. Versus Chile, Parágrafo 124, e Caso Massacres de Río Negro Versus Guatemala, Parágrafo 262.
346 Conforme Caso Neira Alegría et al. Versus Peru. Reparações e Custos. Sentença de 19 de setembro de 1996. Série C Nº 29, Parágrafo 69, e Caso da Comunidade Camponesa de Santa Bárbara Versus Peru, Parágrafo 295.
347 Conforme Caso Ticona Estrada e outros. Versus Bolívia, Parágrafo 155, e Caso da Comunidade Camponesa de Santa Bárbara Versus Peru, Parágrafo 295.
348 Conforme Caso do Massacre de Dos Erres Versus Guatemala, Parágrafo 245, e Caso da Comunidade Camponesa de Santa Bárbara Versus Peru, Parágrafo 295.
349 Conforme estabelecido no Manual da ONU sobre a Prevenção e Investigação Eficazes de Execuções Extralegais, Arbitrárias e Sumárias.
350 Conforme Caso de Anzualdo Castro Versus Peru, Parágrafo 185, e Caso da Comunidade Camponesa de Santa Bárbara versus Peru, Parágrafo 297.
351 Conforme Caso de González et al. ( “ Cotton Field ” ) versus México, Parágrafo 318, e Caso da Comunidade Camponesa de Santa Bárbara Versus Peru, Parágrafo 297.
352 Manual da ONU sobre a Prevenção e Investigação Eficazes de Execuções Extralegais, Arbitrárias e Sumárias ( Protocolo de Minnesota ) . DOC E / ST / CSDHA / . 12 ( 1991 ) .
353 O Comitê Internacional da Cruz Vermelha ( CICV ) reconheceu os seguintes meios científicos ou objetivos : a ) radiografias dentárias post-mortem e ante-mortem correspondentes; b ) correspondência de impressões digitais post-mortem e ante-mortem; c ) correspondência de amostras de DNA de restos mortais humanos com amostras de referência, e d ) correspondência de outros identificadores únicos, como características físicas ou médicas únicas, incluindo radiografias esqueléticas e implantes ou próteses cirúrgicas numeradas. Também declarou que esses meios “ que fazem parte da coleta de dados ante-mortem e post-mortem, podem concluir uma identificação com um alto grau de confiança que seria considerada além de qualquer dúvida razoável na maioria dos contextos legais ” . Conforme CICV. Pessoas Desaparecidas: Análise de DNA e Identificação de Restos Mortais Humanos: Um guia para as melhores práticas em conflitos armados e outras situações de violência armada. ( 2ª http://www.icrc.org/spa/assets/files/other/icrc_003_4010.pdf Ed. ) , 2009, Página 12. Disponível em:
354 Conforme Caso de Gómez Palomino Versus Peru. Monitoramento do cumprimento da sentença de 13 de fevereiro de 2013, considerando o Parágrafo 10, e Caso da Comunidade Camponesa de Santa Bárbara Versus Peru, Parágrafo 297. Citando: CICV. Pessoas Desaparecidas: Análise de DNA e Identificação de Restos Humanos: Um guia para as melhores práticas em conflitos armados e outras situações de violência armada. ( 2ª Edição ) , 2009, Página 10.
C.2. Determinação do paradeiro das vítimas desaparecidas, e recuperação e identificação de seus restos mortais e de pessoas enterradas em fossas clandestinas
290. A Comissão IDH solicitou à Corte IDH que ordenasse ao Estado que localizasse e entregasse às famílias os restos mortais das vítimas desaparecidas, e que fornecesse os meios necessários para continuar o processo de identificação e devolução dos restos mortais das vítimas executadas. Os representantes não se referiram a este ponto em seu memorando de alegações e argumentos.
291. O Estado argumentou que em 19 de julho de 2007, o Instituto Nacional de Ciências Forenses da Guatemala ( INACIF ), uma instituição auxiliar da administração da justiça cujo objetivo principal é fornecer serviços de investigação científica independente e emitir pareceres técnico-científicos que forneçam às autoridades judiciais provas válidas e confiáveis em processos judiciais, iniciou suas operações. Destacou que em 11 de dezembro de 2012 foi assinado um acordo de cooperação entre o INACIF e a Fundação Guatemalteca de Antropologia Forense ( FAFG ) por um período de cinco anos. Além disso, explicou que o objetivo da Lei 3.590, “ Lei da Comissão de Busca de Vítimas de Desaparecimento Forçado e outras Formas de Desaparecimento ( CBVDFOFD ) ” é elaborar, avaliar e executar planos de busca de vítimas de desaparecimento, por meio do estudo, documentação, sistematização, análise, registro e acompanhamento de casos de desaparecimento forçado e outras formas de desaparecimento. Segundo o Estado, este projeto de lei está em processo de aprovação pelo Congresso guatemalteco e obteve os pareceres favoráveis da Comissão de Finanças e Moeda ( CFM ) e da Comissão de Legislação e Constitucional ( CLC ) em 29 de agosto de 2007 e 22 de março de 2011, respectivamente. Finalmente, destacou as dificuldades enfrentadas “ nas tarefas de localização, identificação e entrega das vítimas ” , particularmente em relação à análise de DNA.
292. A Corte IDH considera que os familiares de vítimas de desaparecimento forçado têm uma expectativa justa de que o paradeiro de seus entes queridos seja identificado ou seus restos mortais sejam encontrados para que sua identidade possa ser determinada com certeza. Isso constitui uma medida de reparação e, portanto, gera um dever correlato para o Estado de satisfazê-la. Por sua vez, permite aos familiares aliviar a angústia e o sofrimento causados por tal incerteza. A recuperação e identificação dos restos mortais das pessoas que morreram e foram enterradas em valas clandestinas como resultado dos fatos do caso também é uma expectativa justa dos familiares. Receber o corpo de uma pessoa desaparecida ou executada é de suma importância para seus familiares, pois lhes permite enterrá-la de acordo com suas crenças, bem como encerrar o processo de luto. O Tribunal também considera que os restos mortais são provas do ocorrido e, juntamente com o local onde foram encontrados, podem fornecer informações valiosas sobre os autores das violações ou sobre a instituição à qual pertenciam.
293. O Tribunal aprecia a disposição expressa pelo Estado de empreender o trabalho de busca, recuperação e entrega dos restos mortais das vítimas desaparecidas ou executadas a seus familiares. No entanto, o Tribunal observa que, no caso em questão, as investigações iniciadas não tiveram como objetivo localizar todas as vítimas desaparecidas, nem todos os restos mortais encontrados de improviso, durante a audiência pública, solicitaram à Corte IDH que estabelecesse a obrigação do Estado de buscar, identificar e determinar a forma da morte e entregar às famílias das vítimas de desaparecimento forçado os restos mortais localizados e identificados. Em suas alegações finais escritas finais, solicitaram que o Estado fosse ordenado a conduzir uma investigação séria para determinar o paradeiro das pessoas desaparecidas e encontrar os restos mortais das vítimas executadas, bem como proceder com sua identificação adequada e precisa e entrega aos seus familiares. Segundo o Estado, o acordo visa a “ estabelecer diretrizes gerais de cooperação entre ambas as instituições; manter a comunicação por diferentes canais para coordenar ações destinadas a otimizar as avaliações periciais aproveitando a complementaridade de conhecimentos, experiências e assessoria mútua sobre novas tecnologias, métodos e padrões internacionais; bem como o desenvolvimento de projetos de interesse comum ” . As diversas exumações realizadas por iniciativa processual dos familiares foram devidamente identificadas ( supra Parágrafo 263 ) .
294. Consequentemente, a Corte IDH considera que o Estado deve realizar ou continuar, de forma sistemática, rigorosa e com os RH e financeiros adequados, as ações necessárias tanto para determinar o paradeiro dos membros da aldeia de Chichupac e comunidades vizinhas que foram desaparecidos à força, quanto para localizar, exumar e identificar aqueles que morreram e foram enterrados em valas clandestinas como resultado dos fatos deste caso. Para este fim, o Estado empregará todos os meios técnicos e científicos necessários, levando em consideração as normas nacionais ou internacionais relevantes sobre a matéria, e se esforçará para concluir todas as exumações necessárias dentro de dois anos a partir da notificação desta sentença.
295. Caso os restos mortais sejam identificados, eles serão entregues aos familiares, após verificação genética da relação consanguínea, o mais breve possível e sem nenhum custo. Além disso, o Estado cobrirá as despesas funerárias, se for o caso, de comum acordo com os familiares. Em relação aos problemas apontados pelo Estado na realização das análises de DNA ( supra Parágrafo 291 ) , a Corte IDH recorda que as normas internacionais exigem que a entrega dos restos mortais ocorra quando a vítima estiver claramente identificada, ou seja, uma vez obtida uma identificação positiva. Sobre este ponto, o Protocolo de Minnesota de 1991 estabelece que “ o corpo deve ser identificado por testemunhas confiáveis e outros métodos objetivos ” . A Corte IDH reconhece que, devido às circunstâncias específicas de um caso, é possível que a identificação e a entrega dos restos mortais não possam ser apoiadas por pelo menos um método científico e que a única opção prática em tais casos seja a identificação por meio do reconhecimento dos restos mortais por familiares ou conhecidos da pessoa desaparecida, bem como a comparação de dados de seu perfil biológico ( sexo, idade, altura ) , suas características individuais ( ferimentos antigos, defeitos congênitos, tatuagens e características dentárias ) e seus itens e documentos pessoais. A este respeito, o Comité Internacional da Cruz Vermelha ( CICV ) considerou que os métodos visuais “ devem ser utilizados como único meio de identificação apenas quando os corpos não estejam decompostos ou mutilados, e quando exista uma ideia bem fundamentada da identidade da vítima, como quando se tenha testemunhado o assassinato e o enterro de um indivíduo . ” .
296. A fim de tornar eficaz e viável a eventual localização, exumação, identificação e entrega dos restos mortais aos familiares mais próximos, este Tribunal ordena ao Estado que estabeleça uma estratégia de comunicação com os familiares e que acorde um quadro de ação coordenada para garantir a sua participação, conhecimento e presença.
297. Finalmente, no que diz respeito à criação da referida “ Comissão de Busca de Pessoas Vítimas de Desaparecimento Forçado e Outras Formas de Desaparecimento ( CBPVDFOFD ) ”, o Tribunal reconhece e aprecia os avanços realizados pelo Estado nesta matéria. Assim, a Corte IDH insta o Estado a continuar adotando todas as medidas legislativas, administrativas ou de outra natureza necessárias para a criação da mencionada Comissão. A Corte IDH considera que tal entidade contribuirá positivamente para a busca e identificação das vítimas do presente caso e, em geral, das vítimas de desaparecimento forçado na Guatemala.
D. Medidas de restituição, reabilitação, satisfação e garantias de não repetição
D.1. Medida de restituição: Garantir o retorno das vítimas que ainda estão deslocadas aos seus lugares de origem
298. A Comissão IDH não solicitou uma medida específica a este respeito, mas em termos gerais solicitou reparações individuais e coletivas adequadas pelas violações de DH, e estipulou que as reparações coletivas deveriam ser totalmente acordadas com os sobreviventes da aldeia de Chichupac e comunidades vizinhas, a fim de restabelecer sua vida comunitária como membros do povo indígena Maya Achí, e seus laços especiais com suas terras. Por sua vez, os representantes não solicitaram reparações destinadas a garantir condições dignas para o retorno das vítimas aos seus lugares de origem no momento processual oportuno. Com isso em mente, a Corte IDH ordena ao Estado implementar as medidas necessárias para garantir, em coordenação com os representantes no presente caso, condições adequadas para que os deslocados restantes possam retornar às suas comunidades de origem, se assim o desejarem. Com relação às condições de segurança em tais aldeias, e devido às particularidades deste caso, a Corte IDH não supervisionará o cumprimento deste ponto.
355 Conforme Caso Gudiel Álvarez et al. ( “ Diario Militar ” ) Versus Guatemala, Parágrafo 335, e Caso García e Familiares Versus Guatemala, Parágrafo 221.
356 Em suas alegações finais escritas, ou seja, de forma extemporânea, os representantes solicitaram, em favor da comunidade de Chichupac e comunidades vizinhas, a melhoria da infraestrutura e a implementação de serviços básicos e programas sociais. Eles também solicitaram projetos de produção e, na área de educação, bolsas de estudo para estudantes do ensino médio e universitário. Eles também solicitaram a construção de cerca de 250 casas na aldeia de Chichupac e comunidades vizinhas, e que o Estado resolva os casos envolvendo a apropriação de terras que ocorreram durante e após o conflito armado interno das vítimas Gregoria Valey Yxtecoc, Demetrio Cahuec Jerónimo, Teodoro González Xitumul ( marido de Tomasa Alvarado Xitumul ) e outras vítimas, e que forneça soluções para os descendentes dessas vítimas.
D.2. Medidas de reabilitação: Atendimento médico, psicológico ou psiquiátrico às vítimas
299. A Comissão IDH solicitou à Corte IDH que ordenasse ao Estado que “ implementasse um programa de atendimento psicossocial culturalmente apropriado para os sobreviventes e familiares das vítimas executadas e desaparecidas ” .
300. Os representantes solicitaram “ medidas que permitam a reabilitação das vítimas das violações denunciadas neste caso e de seus familiares ” . Em suas alegações finais, solicitaram, em particular, tratamento médico, psicológico e odontológico gratuito. Assim, solicitaram ao Tribunal que ordenasse ao Estado que fornecesse “ tratamento médico e psicológico imediato pelo tempo que fosse necessário, incluindo o fornecimento de medicamentos gratuitos, às vítimas que assim o desejassem e com seu consentimento prévio e informado. O tratamento médico e psicológico deve ser fornecido por pessoal e instituições do Estado [ , e … ] tal atendimento médico e psicológico também pode ser fornecido por curandeiros da comunidade Maya Achí, de acordo com suas próprias práticas de saúde e por meio do uso da medicina tradicional ” .
301. O Estado explicou que o PNR concede às vítimas sobreviventes e suas famílias a medida de reparação psicossocial, que consiste em fornecer atendimento profissional às vítimas de violações de DH durante o conflito armado, tanto em nível individual, familiar e comunitário, com atenção dirigida às mulheres, crianças e jovens, e com absoluto respeito à identidade étnica e cultural de cada um. Para a implementação dessas medidas, o PNR coordena ações com o Programa Nacional de Saúde Mental ( PNSM )do Ministério da Saúde Pública e Assistência Social ( MSPAS ) . Este componente inclui treinamento com abordagem multicultural e comunitária para profissionais. O Estado considerou “ muito apropriada ” a sugestão dos representantes de que o atendimento psicológico prestado às vítimas seja com seu consentimento prévio, porque em comunidades como a aldeia de Plan de Sánchez e Concúl, no município de Rabinal, as vítimas não vêm para receber terapia psicológica, mas não podem ser forçadas a recebê-la com o único propósito de cumprir com uma obrigação internacional. Portanto, o Estado concorda que as terapias psicológicas e médicas devem ser opcionais e não obrigatórias, e que uma lista de pessoas que devem receber esses tratamentos deve ser emitida . ” .
302. Nos Capítulos IX.I e IX.II desta sentença, a Corte IDH concluiu que o desaparecimento forçado de 22 vítimas também violou a integridade psicológica e moral de seus familiares, e que a falta de garantia de medidas de retorno ou reassentamento para as vítimas deslocadas teve efeitos e impactos diferenciados em seus projetos de vida, relacionamentos e estrutura familiar, e em sua identidade étnica e cultural, bem como nas mulheres e crianças que foram vítimas ( supra Parágrafos 164, 190, 197, 198 e 202 ) . A esse respeito, durante a audiência pública, o perito Luis Raúl Salvadó Cardoza destacou a importância da assistência psicológica à população deslocada, destacando a necessidade de ações de “ psicologia social ” . Além disso, embora o Acordo Governamental 539-2013 do Presidente da República preveja “ Reparação e Reabilitação Psicossocial ” no âmbito do PRN, o Estado não demonstrou ter oferecido tal medida às vítimas no presente caso. Além disso, como indicado acima, o Estado não contestou que o escritório do PRN no município de Rabinal foi fechado. ( supra Parágrafo 280 ) .
303. Portanto, como fez em outros casos, a Corte IDH considera necessário ordenar uma medida de reparação que proporcione um tratamento adequado ao sofrimento psicológico e físico das vítimas, decorrente das violações estabelecidas nesta sentença. A fim de contribuir para a reparação do dano causado, a Corte IDH estabelece a obrigação do Estado de fornecer gratuitamente, por meio de suas instituições de saúde especializadas, e de forma imediata, adequada, integral e eficaz, tratamento médico e psicológico ou psiquiátrico às vítimas que assim o solicitarem, com seu consentimento prévio e informado, incluindo o fornecimento gratuito de quaisquer medicamentos que sejam necessários, levando em consideração suas enfermidades individuais. Isso significa que, como vítimas de violações de DH, devem receber tratamento preferencial nos procedimentos necessários para obter assistência em instituições públicas. Da mesma forma, o respectivo tratamento deve ser fornecido, na medida do possível, nos centros de saúde mais próximos de seus locais de residência, pelo tempo que for necessário. No atendimento psicológico ou psiquiátrico, também devem ser consideradas as circunstâncias e necessidades particulares de cada vítima, de modo que lhes seja oferecido tratamento coletivo, familiar e individual, conforme o acordado com cada uma delas e após avaliação individual. As vítimas que solicitarem esta medida de reparação, ou seus representantes legais, têm seis meses, a partir da notificação desta sentença, para comunicar à COPREDEH sua intenção de receber atendimento médico, psicológico ou psiquiátrico.
304. Em resposta à solicitação dos representantes (supra Parágrafo 300 ) , o atendimento médico e psicológico poderá ser prestado pelos curandeiros da comunidade Maya Achí, de acordo com suas próprias práticas de saúde e utilizando medicinas tradicionais, para o que o Estado deverá, por meio da instituição estatal responsável pela prestação de assistência à saúde dos povos indígenas da Guatemala, acordar com os representantes a forma como será implementada esta reparação.
357 Artigo 2 bis. Acordo Governamental 539-2013 ( arquivo de provas, folha 9927 ) .
358 Conforme Caso do Massacre de Dos Erres Versus Guatemala, Parágrafo 270 e Caso de Tenorio Roca et al. Versus Peru, Parágrafo 284.
359 Conforme Caso dos Massacres de Río Negro v. Guatemala, Parágrafo 289. Veja Declaração das ONU sobre os Direitos dos Povos Indígenas, Artigo 24; Convenção da OIT sobre Povos Indígenas e Tribais em países independentes, 1989 ( nº 169 ): Artigo 25; na publicação Convenção nº 169 sobre Povos Indígenas e Tribais: Um Manual ( 2003 ), P´[agina 66, veja as diretrizes da OIT para a implementação de programas de saúde. Esses programas devem ser: i ) baseados na comunidade; ii ) complementares às práticas tradicionais de cura e devem incluir estas; iii ) promover a participação ativa das comunidades; iv ) a população local deve ser treinada para fornecer serviços de saúde, e v ) os governos devem fornecer recursos para esses serviços de saúde, como fazem para todos os cidadãos.
D.3. Medidas de satisfação
D.3.1. Ato público de reconhecimento de responsabilidade
305. A Comissão IDH solicitou a recuperação da memória das vítimas falecidas e desaparecidas. Os representantes não se referiram a este ponto em seu memorando de alegações e argumentos. O Estado destacou em seu memorando de contestação que o PNR tem um escritório no município de Rabinal e fornece “ medidas para dignificar as vítimas ( reparação moral e comunitária ) ” .
306. Como fez em outros casos contra a Guatemala, a Corte IDH ordena ao Estado que realize um ato público de reconhecimento de responsabilidade no qual se faça referência aos fatos do caso, ao contexto de graves e massivas violações de DH perpetradas pelo Estado e à responsabilidade internacional declarada nos termos desta sentença. O ato será realizado na aldeia de Chichupac, em espanhol e na língua Maia achí, e será transmitido pela televisão e / ou rádio, dentro de um ano a partir da notificação desta sentença. Além disso, dadas as características específicas deste caso, e para criar consciência sobre as consequências dos fatos deste caso, altos funcionários do Estado devem estar presentes neste evento. A organização e os detalhes da cerimônia pública serão acordados com as vítimas e seus representantes. Além disso, o Estado cobrirá os custos de transporte necessários para que as vítimas que se encontram na Guatemala possam comparecer à cerimônia de reconhecimento de responsabilidade.
D.3.2. Publicação da sentença
307. A Comissão IDH solicitou à Corte IDH que ordenasse ao Estado que estabelecesse e divulgasse a verdade histórica dos fatos. Os representantes solicitaram à Corte IDH que ordenasse ao Estado que publicasse o resumo oficial da sentença em um jornal de ampla circulação e no Diário Oficial, bem como a versão completa da sentença com os nomes das vítimas, pelo prazo de um ano, em um site oficial guatemalteco.
308. O Estado considerou que os representantes “ [ estavam ] indo longe demais ao solicitar a publicação da sentença como medida de reparação, já que a Corte IDH ainda [ tinha ] que analisar as exceções preliminares apresentadas [ … ] . Portanto, o Estado não [ fez ] nenhum comentário sobre esta solicitação . ” . Em seus argumentos finais escritos, o Estado solicitou ao Tribunal que considerasse a situação econômica do país ao exigir as referidas publicações em um jornal de grande circulação e no Diário Oficial.
309. Como fez em outros casos contra a Guatemala, o Tribunal ordena ao Estado que publique em um tamanho de fonte legível e adequado, nas línguas espanhola e Maia achí, e dentro de seis meses da notificação desta sentença: a ) o resumo oficial desta sentença preparado pelo Tribunal, uma vez, no Diário Oficial e em um jornal nacional de ampla circulação, e b ) esta sentença em sua totalidade, juntamente com seus anexos, disponível por pelo menos um ano, em um site oficial do Estado. O Estado fornecerá uma tradução do resumo oficial e da sentença, que será endossada pelos representantes antes de ser publicada. O Estado informará imediatamente este Tribunal assim que proceder à emissão de cada uma das publicações ordenadas, independentemente do prazo de um ano para apresentar seu primeiro relatório, conforme ordenado no Parágrafo operativo 28 desta sentença.
360 Em seus argumentos finais escritos, ou seja, de forma extemporânea, os representantes solicitaram que o Estado fosse ordenado a realizar um ato público de reconhecimento de responsabilidade.
361 O Estado cumpriu com esta medida de reparação, por exemplo, no Caso Bámaca Velásquez Versus Guatemala. Monitoramento do Cumprimento da Sentença, Ordem de 10 de julho de 2007, considerando o Parágrafo 7, e no Caso Massacre de Dos Erres Versus Guatemala. Monitoramento do Cumprimento da Sentença, Ordem de 4 de setembro de 2012, considerando o Parágrafo 16.
362 O Estado cumpriu com esta medida de reparação, por exemplo, no Caso Massacre de Dos Erres Versus Guatemala. Monitoramento do Cumprimento da Sentença, Ordem de 6 de julho de 2011, primeiro Parágrafo operativo, e Caso Veliz Franco et al. Versus Guatemala. Monitoramento do Cumprimento da Sentença, Ordem de 3 de maio de 2016, primeiro Parágrafo operativo.
363 Conforme Caso dos Massacres de Rio Negro Versus Guatemala, Parágrafo 274.
D.4. Garantias de não repetição
D.4.1. Treinamento para membros do Exército da Guatemala
310. A Comissão solicitou à Corte IDH que ordenasse ao Estado que implementasse programas permanentes sobre DH e direito internacional humanitário ( DIH ) nas escolas de treinamento das Forças Armadas. Os representantes não se referiram a este ponto em suas alegações e petições.
311. O Estado destacou que o Ministério da Defesa Nacional ( MDN ) da Guatemala é membro da Conferência das Forças Armadas Centro-Americanas ( CFAC ), criada em 1997 por um Acordo Presidencial dos Presidentes ( APP ) da Guatemala, El Salvador, Honduras e Nicarágua, como uma organização militar internacional. A CFAC participa da Escola de Pós-Graduação em DH e DIH ( EGDHDIH ) , que é uma dependência da Secretaria de Estado das Forças Armadas ( SEFA ) da República Dominicana e ministra cursos sobre esses assuntos. Por sua vez, o Ministério da Defesa Nacional ( MDN ) da Guatemala, como membro da CFAC, participa desta Escola. Também mencionou a participação de “ membros do Curso Avançado de Guerra ( CAG ) do Exército da Guatemala ” , da Escola Politécnica do Exército ( EPE ) da Guatemala e de oficiais superiores do Alto Comando de Educação do Exército ( ACEE ), em cursos sobre DH e DIH. Em suas alegações finais escritas, também indicou que “ pessoal do Comitê Internacional da Cruz Vermelha ( CICV ), em coordenação com a Direção Geral de DH e DIH do Ministério da Defesa Nacional ( MDN ) ” , implementa um workshop para oficiais comandantes do Exército.
312. Neste caso, as graves violações de DH estabelecidas pela Corte IDH foram perpetradas pelo Exército da Guatemala e outros membros das forças de segurança do Estado ( supra Parágrafos 148 e 160 ) . A este respeito, a Corte IDH considera pertinente recordar que é crucial que os programas de educação em DH (PEDH ) sejam implementados efetivamente dentro das forças de segurança e tenham impacto para criar garantias de não repetição de eventos como os do presente caso. Tais programas devem ser refletidos em ações preventivas e resultados que demonstrem sua eficácia, e devem ser avaliados usando indicadores apropriados.
313. No caso em questão, o Estado informou sobre os cursos ministrados aos membros do Exército da Guatemala; no entanto, não forneceu documentos para apoiar essa informação, para estabelecer a duração dos cursos ou para indicar quantos membros de suas forças armadas recebem tal treinamento. Portanto, a Corte IDH ordena ao Estado que inclua treinamento em DH e DIH de forma permanente nos currículos dos diferentes centros de treinamento vocacional e profissional de todos os ramos do Exército da Guatemala. Esse treinamento deve ser implementado dentro de um ano e ser direcionado a todas as patentes do Exército da Guatemala, com a exigência de erradicar a discriminação racial e étnica, os estereótipos raciais e étnicos e a violência contra os povos indígenas, à luz dos padrões internacionais sobre o assunto e da jurisprudência da Corte IDH sobre graves violações de DH, particularmente em casos guatemaltecos.
364 Em seus argumentos finais escritos, os representantes solicitaram extemporaneamente que a Corte IDH ordenasse ao Estado que fortalecesse suas capacidades institucionais por meio do treinamento de membros das forças armadas.
365 Conforme Caso Goiburú et al. Versus Paraguai. Monitoramento do cumprimento da sentença. Ordem da Corte IDH de 19 de novembro de 2009, Considerando o Parágrafo 49, e Caso Massacres de El Mozote e Lugares Próximos Versus El Salvador, Parágrafo 368.
366 Em seus argumentos finais escritos, os representantes solicitaram extemporaneamente que a Corte IDH ordenasse ao Estado que fortalecesse suas capacidades institucionais por meio do treinamento de juízes e promotores.
D.4.2. Fortalecimento da capacidade do Poder Judiciário e do MP para investigar os fatos e punir os responsáveis
314. A Comissão IDH solicitou à Corte IDH que ordenasse ao Estado que fortalecesse a capacidade do judiciário para investigar os fatos de forma adequada e eficiente e punir os responsáveis, incluindo os recursos materiais e técnicos necessários para garantir a condução adequada dos procedimentos. Os representantes não se referiram a este ponto em seu memorando de alegações e petições.
315. O Estado explicou que o Instituto Nacional de Administração Pública ( INAP ) existe para fornecer educação, treinamento e cursos de atualização para servidores públicos. O Estado também indicou que tem a Unidade de Treinamento do MP ( UNICAP ) e a Escola de Estudos Judiciários ( EEJ ) especificamente para fins de capacitação no sistema judicial. Descreveu os vários cursos ministrados pela UNICAP entre 2010 e 2014, particularmente sobre discriminação racial, étnica e de gênero, bem como estratégias de litígio em casos de conflito armado interno e introdução aos DH, entre outros. Também se referiu aos diferentes níveis de treinamento oferecidos na EEJ, incluindo cursos de diploma sobre feminicídio e outras formas de violência contra as mulheres.
316. No caso em questão, a Corte IDH identificou diversas falhas de diligência devida e efetividade na investigação dos fatos que permitiram que esses crimes permanecessem impunes, dentro de um contexto de impunidade generalizada por graves violações de DH cometidas durante o conflito armado interno (supra Parágrafos 262 a 265 ) . A Corte IDH aprecia as medidas descritas pelo Estado para treinar membros do MP e do Poder Judiciário; no entanto, observa que o Estado não forneceu documentação para estabelecer o escopo, a idoneidade e a duração dos cursos e programas de treinamento indicados, a fim de fortalecer a investigação de graves violações de DH, particularmente aquelas cometidas durante o conflito armado. Em particular, a Corte IDH observa que o Estado não mencionou nenhum treinamento desse tipo para membros do Poder Judiciário.
317. Em sua Ordem de Supervisão do Cumprimento da Sentença ( OSCS ) referente a 12 Casos Guatemaltecos, de 24 de novembro de 2015, a Corte IDH observou que um relatório do MP de maio de 2014 declarou que a Unidade de Casos Especiais do Conflito Armado Interno ( UCECAI ) “ não conta com uma dotação orçamentária especial para contratar pessoal ou outros recursos suficientes para realizar o trabalho que [ … ] representa os mais de 3.500 casos sob sua responsabilidade, que também incluem múltiplas vítimas e são particularmente complexos ” . O relatório também identificou vários “ problemas estruturais ” no cumprimento da obrigação de investigar, processar e, quando aplicável, punir os responsáveis pelas graves violações de DH ocorridas na Guatemala, em relação aos casos analisados na referida OSCS. Também afirmou que “ ofereceu a seus funcionários treinamento em DH, incluindo cursos sobre instrumentos internacionais de DH, DIH, bem como o estudo das sentenças proferidas pela Corte IDH contra [ ... ] Guatemala e muitas outras que foram consideradas importantes. Tudo isso foi incorporado ao currículo de formação permanente da carreira de promotor . ” .
318. Este Tribunal já ordenou ao Estado que garanta que os diferentes órgãos do sistema de justiça envolvidos no caso devem contar com os recursos humanos necessários para desempenhar suas tarefas de forma adequada, independente e imparcial ( supra Parágrafo 285. d ) . Portanto, à luz do exposto, o Tribunal considera necessário que as instituições de formação de membros do poder judiciário e do MP elaborem e implementem, nos currículos permanentes das carreiras judicial e promotora, respectivamente, programas de educação em DH e DIH, se ainda não existirem. Esses programas devem incluir a exigência de erradicar a discriminação racial e étnica, os estereótipos raciais e étnicos e a violência contra os povos indígenas, de acordo com os padrões internacionais sobre a matéria e a jurisprudência do Tribunal sobre graves violações de DH e acesso à justiça para as vítimas, particularmente em casos guatemaltecos, e devem ser implementados dentro de um ano a partir da notificação desta sentença.
367 O Tribunal observa que o link para o site “ training.mp.gob.gt ” , citado pelo Estado, não está habilitado. Além disso, o Estado não apresentou o documento “ Work Report OJ 2012-2013 ” que também foi citado.
368 12 Casos guatemaltecos, Monitoring Compliance with Judgment, considerando Parágrafos 32, 168 e nota de rodapé 183.
D.4.3. Programa educativo sobre não discriminação
319. A Comissão IDH solicitou de forma geral que a Corte IDH tome as medidas necessárias para evitar que fatos semelhantes ocorram no futuro e para proteger e garantir os DH reconhecido na CADH. Assim, como garantia de não repetição, a Corte IDH considera necessário ordenar ao Estado que incorpore ao currículo do Sistema Nacional de Educação ( SNE ), em todos os níveis e em um prazo razoável, um programa educacional que reflita o caráter multicultural e multilíngue da sociedade guatemalteca, e promova o respeito e o conhecimento das diversas culturas indígenas, incluindo suas visões de mundo, histórias, línguas, conhecimentos, valores, culturas, práticas e modos de vida. Este programa deve enfatizar a necessidade de erradicar a discriminação racial e étnica, os estereótipos raciais e étnicos e a violência contra os povos indígenas, à luz dos padrões internacionais sobre a matéria e da jurisprudência desta Corte IDH.
D.4.4. Fortalecimento dos mecanismos de combate à discriminação racial e étnica
320. A Comissão IDH solicitou à Corte IDH que adote as medidas necessárias para evitar que fatos semelhantes ocorram no futuro, de acordo com o dever de proteger e garantir os DH reconhecidos na CADH. A Corte IDH ordena, como garantia de não repetição e diante da gravíssima gravidade dos fatos contra o povo indígena Maya Achí descritos na presente sentença, e diante da possibilidade de que persistam atitudes e sentimentos discriminatórios na sociedade, que, dentro de um prazo razoável, o Estado melhore e reforce o combate a todas as formas de discriminação e, em particular, à discriminação racial e étnica, fortalecendo os órgãos existentes ou que venham a ser criados para esse fim. Esses órgãos devem garantir a participação direta de pessoas de grupos vulneráveis e também devem promover a revalorização das culturas nativas, divulgando sua história e riqueza. O objetivo é garantir que as políticas e ações públicas destinadas a erradicar os atos de discriminação racial sejam efetivas e garantam a igualdade, o reconhecimento, o respeito e a promoção dos direitos dos povos indígenas, desencorajando assim as manifestações de discriminação racial e étnica na sociedade guatemalteca.
369 Em 13 de setembro de 2007, a Assembleia Geral da ONU aprovou a Declaração da ONU sobre os Direitos dos Povos Indígenas ( DONUDPI ), com a Guatemala votando a favor. Isso estabelece no Artigo 15 ( 2 ) : “ Os Estados tomarão medidas efetivas, em consulta e cooperação com os povos indígenas interessados, para combater o preconceito e eliminar a discriminação e promover a tolerância, a compreensão e as boas relações entre os povos indígenas e todos os outros segmentos da sociedade . ” Além disso, o Artigo 31 da Convenção nº 169 da OIT sobre Povos Indígenas e Tribais ( COITPIT ), ratificada pela Guatemala em 5 de junho de 1996, estabelece: “ Medidas educacionais serão tomadas entre todas as seções da comunidade nacional, e particularmente entre aquelas que estão em contato mais direto com os povos interessados, com o objetivo de eliminar preconceitos que eles possam abrigar em relação a esses povos. Para esse fim, esforços serão feitos para garantir que os livros didáticos de história e outros materiais educacionais forneçam um retrato justo, preciso e informativo das sociedades e culturas desses povos . ” . Além disso, a Declaração Americana sobre os Direitos dos Povos Indígenas ( DADPI ), adotada na 46ª Sessão Ordinária da Assembleia Geral da Organização dos Estados Americanos ( OEA ), realizada de 13 a 15 de junho de 2016, na República Dominicana, estabelece no Artigo XV . 5 : “ Os Estados promoverão relações interculturais harmoniosas, assegurando que os currículos dos sistemas educacionais estaduais reflitam a natureza pluricultural e multilíngue de suas sociedades e incentivem o respeito e o conhecimento das diferentes culturas indígenas. Os Estados, em conjunto com os povos indígenas, promoverão a educação intercultural que reflita a visão de mundo, as histórias, as línguas, os conhecimentos, os valores, as culturas, as práticas e os modos de vida desses povos . ” .
370 Conforme Caso Bámaca Velásquez Versus Guatemala. Reparações e custos. Julgamento de 22 de fevereiro de 2002. Série C No. 91, Parágrafo 43, e Caso Flor Freire Versus Equador. Objeção preliminar, méritos, reparações e custos. Julgamento de 31 de agosto de 2016. Série C No. 315, Parágrafo 251.
371 Conforme Caso Street Children ( Villagrán Morales et al. ) Versus Guatemala. Reparações e custos. Julgamento de 26 de maio de 2001. Série C No. 77, Parágrafo 84, e Caso Flor Freire Versus Equador, Parágrafo 256.
372 Conforme Caso Reverón Trujillo Versus Venezuela. Objeção preliminar, méritos, reparações e custos. Julgamento de 30 de junho de 2009. Série C No. 197, Parágrafo 176, e Caso Maldonado Ordoñez Versus Guatemala. Objeção preliminar, méritos, reparações e custos. Julgamento de 3 de maio de 2016. Série C No. 311, Parágrafo 149.
373 Avaliação atuarial de danos ( arquivo de prova, folhas 4305 a 4736 ) .
374 O anterior, com a exceção de que nenhuma perda de lucro foi calculada em favor das pessoas desaparecidas.
375 Conforme Cópia dos registros dos pagamentos feitos aos membros da aldeia de Chichupac pelo Programa Nacional de Reparações ( PNR ) ( arquivo de provas, folhas 10189 a 10804 ).
376 Conforme Caso de Gudiel Álvarez et al. ( “ Diario Militar ” ) Versus Guatemala, Parágrafo 389, e Caso dos Massacres de Río Negro Versus Guatemala, Parágrafo 304.
377 Conforme Caso de Ticona Estrada et al. Versus Bolívia, Parágrafo 109, e Caso dos Massacres de Río Negro Versus Guatemala, Parágrafo 309.
E. Indenização: Dano material e imaterial
321. A Comissão IDH solicitou à Corte IDH que ordene ao Estado que repare adequadamente as violações de DH, tanto no aspecto material quanto moral.
322. Os representantes solicitaram à Corte IDH que ordene ao Estado o pagamento de uma indenização por danos materiais e imateriais, levando em consideração a gravidade, intensidade e efeitos duradouros das violações cometidas neste caso; o sofrimento causado às vítimas, seus familiares e sobreviventes pela falta de verdade, justiça e reparação integral; a impunidade dos perpetradores; a perseguição e o deslocamento em massa; o sofrimento resultante do deslocamento forçado, incluindo fome, sede, frio, calor, doenças, destruição do tecido social, o desenraizamento de suas terras e de sua cultura que ainda persiste; a destruição de seus lares, o roubo de seus animais, a destruição de suas plantações, colheitas e bens materiais; e os danos causados à integridade física, psicológica, moral e cultural dessas pessoas em consequência os fatos denunciados. Em especial, solicitaram ao Tribunal que ordenasse ao Estado que pagasse em equidade, a título de danos morais, um total de USD 5.845.000,00 a favor de “ 87 vítimas ” e USD 3.360.000,00 a favor das “ famílias das comunidades ” . Em relação aos danos materiais, solicitaram que o Tribunal ordenasse ao Estado que pagasse, por perda de lucros, “ dano patrimonial ” e outros, os valores de USD 13.160.227,00 a favor de “ 87 vítimas ” e USD 2.138.664,00 a favor das “ famílias das comunidades ” . Esses valores, que foram apresentados em uma tabela, foram baseados no Relatório Atuarial do Sr. Roberto A. Molina Cruz.
323. O Estado argumentou que, de acordo com as informações fornecidas pelo PNR, este programa realizou pagamentos por reparações econômicas a “ pelo menos 59 vítimas das 84 incluídas no presente caso ” . Em relação ao pagamento de reparações econômicas, considerou que “ é necessário aplicar e respeitar o princípio da igualdade perante a lei e proporcionar às vítimas de violações de DH durante o conflito armado interno um tratamento igualitário, o que também ajudará a melhorar o funcionamento do Programa Nacional de Reparações ( PNR ) ” . Além disso, indicou que “ em nenhum momento se nega a pagar as reparações que possam corresponder às vítimas de violações de DH ocorridas durante o conflito armado interno; no entanto, se opõe ao pagamento dos valores estabelecidos na tabela fornecida pelos representantes, já que o [ PNR ] contempla os valores a serem pagos a todas aquelas pessoas cujos DH foram violados durante o conflito armado interno, os quais são estabelecidos de acordo com as possibilidades reais do Estado de cumprir com suas obrigações sob os Acordos de Paz ” . Além disso, forneceu uma lista de 67 pessoas que já foram indenizadas por meio do PRN.
324. A Corte IDH desenvolveu o conceito de dano material e imaterial e os casos em que deve ser indenizado. Assim, estabeleceu que o dano material abrange a perda ou o prejuízo da renda das vítimas, as despesas realizadas em razão dos fatos e as consequências de natureza material que tenham nexo causal com os fatos do caso. Por outro lado, o dano imaterial pode incluir tanto o sofrimento e a aflição causados à vítima direta e sua família, a deterioração de valores de grande significado para o indivíduo, quanto as mudanças de natureza imaterial nas condições de vida da vítima ou de sua família. Da mesma forma, a Corte IDH decidiu que o dano imaterial é autoevidente, pois faz parte da própria natureza humana que qualquer pessoa que sofra uma violação de seus DH experimente sofrimento.
325. A esse respeito, a Corte IDH observa, em primeiro lugar, que os representantes apresentaram como prova um relatório sobre a “ Valorização atuarial dos danos ” elaborado por Roberto A. Molina Cruz, que determinou os valores de indenização por lucros cessantes, danos “ patrimoniais ” e “ outros ” danos materiais e morais em favor de 87 pessoas que os representantes identificaram como vítimas de execução extrajudicial ou desaparecimento forçado, bem como em favor de 96 grupos familiares deslocados. A esse respeito, a Corte IDH observa que o relatório inclui em sua análise danos materiais gerados por eventos que estão fora da jurisdição da Corte IDH, como a perda de renda das pessoas executadas, a destruição de lares, gado, cultivos e outros bens ( supra Parágrafo 24 ) . Portanto, tais itens não podem ser levados em consideração. Quanto aos valores por “ danos morais ” especificados no referido relatório, supostamente decorrentes do sofrimento causado às vítimas pelos desaparecimentos forçados e deslocamentos forçados comprovados neste caso, a Corte IDH os avaliará levando em consideração os critérios estabelecidos em sua jurisprudência para a determinação de dano imaterial.
326. Em segundo lugar, a Corte IDH observa que o Estado apresentou como prova cópias dos registros de pagamentos realizados em favor de membros da aldeia de Chichupac no âmbito do PNR. Assim, como fez em outros casos contra a Guatemala, a Corte IDH considera que os valores que já foram pagos às vítimas neste caso no nível doméstico através do PNR pelas violações estabelecidas nesta sentença devem ser reconhecidos como parte da reparação que lhes é devida e devem ser deduzidos dos valores fixados pela Corte IDH nesta sentença como indenização ( infra Parágrafo 327 ) . Assim, na etapa de supervisão do cumprimento da sentença neste caso, o Estado deve provar que os valores estabelecidos através do referido programa foram efetivamente pagos.
327. Com base nos critérios estabelecidos na jurisprudência constante deste Tribunal, nas circunstâncias do caso em questão, na natureza e gravidade das violações cometidas, no dano causado pela impunidade, bem como no sofrimento físico, moral e psicológico causado às vítimas, o Tribunal considera oportuno fixar em equidade, os valores indicados a seguir, que deverão ser pagos no prazo que o Tribunal fixar para tal efeito ( infra Parágrafo 335 ) : a ) USD 55.000,00 ( cinquenta e cinco mil dólares dos Estados Unidos da América - EUA ) a cada uma das vítimas do desaparecimento forçado, indicadas nos Parágrafos 155 e 156 e no Anexo I da presente Sentença, a título de dano material e imaterial; b ) USD 5.000,00 ( cinco mil dólares dos EUA ) a cada vítima de deslocamento forçado, indicada no Anexo II desta sentença, a título de dano moral, e c ) USD 30.000,00 ( trinta mil dólares dos EUA ) às mães, pais, filhos e filhas, cônjuges e companheiros permanentes, e USD 10.000,00 ( dez mil dólares dos EUA ) a favor dos irmãos e irmãs das vítimas de desaparecimento forçado, a título de dano moral, em relação às violações de seus direitos à integridade pessoal e à proteção da família. Essas pessoas são nomeadas no Anexo I desta sentença.
328. Os valores ordenados em favor das pessoas desaparecidas à força ( supra Parágrafo 327. a ) serão pagos de acordo com os seguintes critérios: a ) cinquenta por cento ( 50% ) da indenização será dividida igualmente entre os filhos da vítima. Se um ou mais filhos da vítima forem falecidos, a parte que lhes corresponder será entregue aos seus filhos ou cônjuges, se existirem, ou, se não existirem, a parte que lhes corresponder será somada às dos demais filhos da mesma vítima; b ) cinquenta por cento ( 50% ) da indenização será paga à pessoa que era cônjuge ou companheiro permanente da vítima no momento em que se iniciou o desaparecimento forçado desta; c ) no caso de não haver parentes em nenhuma das categorias definidas nos Parágrafos anteriores, à parte correspondente à outra categoria será somado o valor que corresponderia aos parentes dessa categoria; d ) no caso de a vítima não ter filhos nem cônjuge ou companheiro permanente, a indenização por dano material será entregue aos seus pais, e e ) caso não existam parentes em nenhuma das categorias definidas nos Parágrafos anteriores, a indenização será paga aos herdeiros de acordo com o direito sucessório interno.
378 Em relação ao pedido dos representantes para pagamento de custas e despesas, o Estado destacou em suas alegações finais escritas que estas foram apresentadas “ de forma discricionária, uma vez que não foram demonstradas de forma confiável com documentos verificáveis ” . Também solicitou à Corte IDH que “ levasse em consideração que a descrição geral dada pelos representantes não tem relação com a realidade, e que ao emitir uma decisão, também deveria considerar a situação econômica do país, e que as supostas vítimas não deveriam ser enriquecidas desproporcionalmente ” .
379 Conforme Caso Garrido e Baigorria versus Argentina. Reparações e custos. Sentença de 27 de agosto de 1998. Série C No. 39, Parágrafos 79 e 82, e Caso Herrera Espinoza et al., Parágrafos 248 e 249.
380 Conforme Caso Chaparro Álvarez e Lapo Íñiguez. Versus Equador. Exceções preliminares, mérito, reparações e custos. Sentença de 21 de novembro de 2007. Série C Nº 170, Parágrafo 275, e Caso Herrera Espinoza e outros, Parágrafo 248.
381 Avaliação atuarial de danos ( expediente de prova, folhas 5.397 a 5.437 ) .
F. Custas e gastos
329. A Comissão IDH não apresentou argumentos específicos a esse respeito. Os representantes solicitaram o pagamento de USD 218.322,00 a favor da Asociación Bufete Jurídico Popular ( ABJP ) por custas, gastos e honorários profissionais incorridos nos procedimentos perante os tribunais nacionais e internacionais desde 2006, bem como pelos gastos incorridos na audiência pública do caso e aqueles eventualmente incorridos na etapa de supervisão do cumprimento da sentença proferida pela Corte IDH. Indicaram que tais valores são respaldados pelo relatório atuarial elaborado por Roberto A. Molina Cruz.
330. Em seu escrito de contestação, sob o título “ VI. Custas e gastos ” , o Estado argumentou que os representantes “ deveriam ter esgotado [ , ] em primeira instância, os procedimentos internos disponíveis na jurisdição interna, antes de recorrer a um tribunal internacional ” . Assim, argumentou que “ não têm direito a buscar reparação no âmbito internacional [ … ] porque nem sequer tentaram esgotar tal compensação em processos internos ” .
331. A Corte IDH reitera que, de acordo com sua jurisprudência, as custas e gastos fazem parte do conceito de reparação, uma vez que as atividades realizadas pelas vítimas para obter justiça, tanto no âmbito nacional quanto internacional, implicam gastos que devem ser compensados quando a responsabilidade internacional do Estado é declarada por meio de sentença condenatória. Quanto ao reembolso de gastos, cabe à Corte IDH avaliar prudentemente seu alcance, que inclui os gastos gerados perante as autoridades da jurisdição interna, bem como aqueles gerados no curso dos procedimentos perante o sistema interamericano, levando em consideração as circunstâncias do caso específico e a natureza da jurisdição internacional para a proteção dos DH. Essa avaliação pode basear-se no princípio da equidade e levar em consideração os gastos indicados pelas partes, sempre que seu quantum seja razoável. Como a Corte IDH afirmou em ocasiões anteriores, não é suficiente apenas enviar documentos probatórios; em vez disso, as partes são obrigadas a incluir argumentos que relacionem as evidências aos fatos que representam e, no caso de supostos desembolsos financeiros, especifiquem claramente os itens e sua justificativa.
332. Os representantes apresentaram como anexos ao seu memorando de alegações e petições, vários documentos relacionados a supostos custos e despesas incorridos de 2007 a 2014, incluindo faturas de María Dolores Itzep Manuel por serviços profissionais prestados à Asociación Bufete Jurídico Popular ( ABJP ); faturas por serviços profissionais de Serviços Osorio e Sandra López; pagamentos de honorários a estagiários; recibos de pagamento de certidões de casamento, nascimento, óbito e batismo de pessoas supostamente relacionadas ao caso; comprovante de pagamento de registro de procurações, cópias de processos judiciais e selos; faturas de serviços de alimentação e transporte; aluguel de instalações; pagamento de combustível; liquidação de despesas efetuadas pela ABP, etc. Da mesma forma, os representantes apresentaram como prova de suas custas e gastos, uma “ Avaliação atuarial de danos ” , elaborada por Roberto A. Molina Cruz em dezembro de 2014.
333. O Tribunal considera evidente que algumas das faturas apresentadas pelos representantes se referem a despesas realizadas em conexão com o caso em questão. Essas faturas somam aproximadamente USD 2.422,00 ( dois mil quatrocentos e vinte e dois dólares dos EUA ) . No entanto, outras faturas e pagamentos de honorários não mostram um vínculo claro com o caso. O Tribunal também observa que os representantes não apresentaram informações sobre as despesas incorridas em conexão com a audiência pública realizada na sede do Tribunal. Não obstante, o Tribunal considera evidente que tal representação gerou, pelo menos, custos de transporte, hospedagem e alimentação. O Tribunal também considera que o relatório atuarial preparado por Roberto A. Molina Cruz ( supra Parágrafo 332 ) carece de informações e suporte probatório que permitam ao Tribunal entender em que base foram estabelecidos os valores de custas e despesas incorridas pelos representantes e aqueles que poderiam ser incorridos no processo de supervisão do cumprimento da sentença.
334. Em vista do exposto, a Corte IDH fixa, em equidade, a quantia de USD 50.000,00 ( cinquenta mil dólares dos EUA ) para as despesas efetuadas no processo perante o sistema interamericano de DH. Tal quantia será entregue à ABJP no prazo de um ano, contado a partir da notificação desta sentença. Durante a etapa de supervisão do cumprimento desta sentença, a Corte IDH poderá ordenar ao Estado que reembolse as vítimas ou seus representantes por despesas posteriores razoáveis e devidamente comprovadas.
382 As provas documentais apresentadas pelos representantes incluem pagamentos por: certidões emitidas pelo município de Rabinal; contêineres funerários; aluguel de uma sala para realizar uma palestra informativa; alimentação; transporte; fotocópias; combustível e selos notariais e fiscais, todos relacionados ao processamento deste caso entre 2007 e 2014.
383 Entre eles estão: pagamento de honorários a María Dolores Itzep Manuel, entre 2007 e 2014; pagamentos a Sandra López e Reina Isabel Osorio Tecú por serviços de investigação técnica prestados entre 2007 e 2008; pagamentos a Abelina Osorio Sis por serviços técnicos como advogada entre 2007 e 2008, e pagamentos a Carlos Enrique de Paz Alvarado por estágio entre 2013 e 2014. Da mesma forma, não foi possível verificar a conexão com o presente caso de certos pagamentos por alimentação, transporte, fotocópias, serviços de impressão e internet, bem como o pagamento pelo registro de uma ordem judicial, todos eles efetuados em 2011.
G. Forma de cumprimento dos pagamentos ordenados
335. O pagamento das indenizações por dano material e imaterial estabelecidas nesta sentença será feito diretamente às pessoas nela indicadas, no prazo de dois anos, contado a partir da notificação desta sentença. Cinquenta por cento do valor será pago durante o curso do primeiro ano a cada vítima, enquanto o valor restante poderá ser pago durante o segundo ano, conforme indicado no Parágrafo 327 desta sentença. Em caso de falecimento das vítimas antes do pagamento dos respectivos valores, bem como no caso de vítimas desaparecidas, os valores serão pagos aos seus beneficiários, conforme estabelecido nos parágrafos 327 e 328 desta sentença.
336. O reembolso das custas e despesas estabelecidas nesta sentença será feito diretamente às pessoas nela indicadas, dentro do prazo de um ano a partir da notificação desta sentença, nos termos do Parágrafo 334.
337. O Estado cumprirá com suas obrigações monetárias por meio do pagamento em dólares dos EUA, ou seu equivalente em moeda local, utilizando para o respectivo cálculo a taxa de câmbio vigente na Bolsa de Valores de Nova York ( NYSE - sigla em inglês ), EUA, no dia anterior ao pagamento.
338. Se, por causas imputáveis aos beneficiários da indenização ou a seus herdeiros, não for possível pagar os valores estabelecidos no prazo indicado, o Estado depositará os referidos valores a seu favor, em conta ou certificado de depósito em instituição financeira guatemalteca solvente, em dólares dos EUA e nas condições financeiras mais favoráveis permitidas pela lei e pela prática bancária. Se a indenização correspondente não for reclamada no prazo de dez anos, os montantes serão devolvidos ao Estado com os juros vencidos.
339. Os valores alocados na presente sentença a título de indenização por danos materiais e imateriais, e para ressarcimento de custas e gastos serão pagos integralmente diretamente aos beneficiários, sem nenhuma dedução decorrente de possíveis encargos ou impostos.
340. Caso o Estado entre em mora, pagará juros sobre o valor devido correspondentes aos juros bancários de mora na Guatemala. Os juros de mora começarão a ser calculados após um período de dois anos a partir da notificação desta sentença.
X PARÁGRAFOS RESOLUTIVOS
341. Portanto, A CORTE DECIDE, Por unanimidade,
1. Aceitar parcialmente a exceção preliminar de incompetência ratione temporis interposta pelo Estado, nos termos dos parágrafos 18 a 24 desta sentença.
2. Rejeitar a exceção preliminar relativa à incompetência da Corte IDH para examinar supostas violações da CIDFP, nos termos do Parágrafo 29 desta sentença.
3. Rejeitar a exceção preliminar sobre a incompetência da Corte IDH para examinar o Artigo 7 da CIPPEVCM, nos termos do Parágrafo 30 desta sentença.
4. Rejeitar a exceção preliminar sobre a incompetência da Corte IDH para declarar violações da CPPDG, nos termos do Parágrafo 31 desta sentença.
5. Rejeitar a exceção preliminar apresentada pelo Estado sobre a incompetência da Corte IDH para decidir sobre delitos, nos termos do Parágrafo 35 desta sentença.
6. Rejeitar a exceção preliminar apresentada pelo Estado sobre a alegada incompetência da Corte IDH para decidir sobre a invalidade da anistia guatemalteca, nos termos do Parágrafo 39 desta sentença.
7. Rejeitar a exceção preliminar sobre a falta de esgotamento dos recursos internos, nos termos dos Parágrafos 43 a 47 desta sentença.
8. Rejeitar a objeção preliminar relativa à “ falta de autoridade para apresentar outra reclamação pelos mesmos fatos ” , nos termos do Parágrafo 50 desta sentença.
9. Aceitar o reconhecimento parcial de responsabilidade internacional realizado pelo Estado, nos termos dos Parágrafos 54 a 58 desta sentença.
DECLARA, por unanimidade, que:
10. O Estado é responsável pela violação dos direitos à liberdade pessoal, à integridade pessoal, à vida e ao reconhecimento da personalidade jurídica, estabelecidos nos Artigos 7, 5 ( 1 ) e 5 ( 2 ), 4 ( 1 ) e 3 da CADH, em relação ao Artigo 1 ( 1 ) da mesma, e em relação ao disposto no Artigo I . a ) da CIDFP, em detrimento das 22 vítimas de desaparecimento forçado identificadas no Anexo I desta sentença, de acordo com os parágrafos 131 a 160 da mesma.
11. O Estado é responsável pela violação dos direitos à integridade psíquica e moral e à proteção da família, estabelecidos nos artigos 5 ( 1 ) e 17 ( 1 ) da CADH, em relação ao Artigo 1 ( 1 ) da mesma, em detrimento dos familiares das 22 vítimas de desaparecimento forçado, identificadas no Anexo I desta Sentença, nos termos dos Parágrafos 161 a 166.
12. O Estado é responsável pela violação do direito de circulação e residência, estabelecido no Artigo 22 ( 1 ) da CADH, em relação ao Artigo 1 ( 1 ) da mesma, em detrimento das pessoas listadas no Anexo II desta Sentença, nos termos dos Parágrafos 172 a 203 da presente Sentença.
13. O Estado é responsável pela violação dos direitos às garantias judiciais e à proteção judicial reconhecidos nos artigos 8 ( 1 ) e 25 ( 1 ) da CADH, em relação ao Artigo 1 ( 1 ) da mesma, bem como pelo descumprimento das obrigações estabelecidas nos Artigos 1, 6 e 8 da CIPPT, bem como no Artigo I . b ) da CIDFP e no Artigo 7 . b da CIPPEVCM, desde o momento em que entraram em vigor na Guatemala. Tudo isso, em detrimento das vítimas do presente caso ou de seus familiares, em suas respectivas circunstâncias, nos termos dos Parágrafos 210 a 265 desta sentença. Além disso, o Estado violou o direito dos familiares das vítimas desaparecidas de conhecer a verdade, nos termos dos Parágrafos 259 e 261 desta sentença.
14. O Estado não é responsável pela violação do Artigo 12 da CADH, nos termos do Parágrafo 204 desta sentença.
15. O Estado não é responsável pela violação do Artigo 16 da CADH, nos termos do Parágrafo 205 desta sentença.
16. O Estado não é responsável pela violação do Artigo 24 da CADH, nos termos do Parágrafo 258 desta sentença.
E ESTABELECE, Por unanimidade, que:
17. Esta sentença constitui per se uma forma de reparação.
18. O Estado removerá todos os obstáculos, de fato e de direito, que mantêm a impunidade neste caso, e iniciará, continuará, promoverá e reabrirá as investigações necessárias para identificar e, se for o caso, punir os responsáveis pelas violações de DH declaradas neste caso. Tudo isso dentro de um prazo razoável, a fim de estabelecer a verdade do ocorrido, nos termos dos Parágrafos 285 a 289 desta sentença.
19. O Estado realizará ou continuará, de forma sistemática e rigorosa e com recursos humanos e econômicos adequados, as ações necessárias para determinar o paradeiro dos membros da aldeia de Chichupac e comunidades vizinhas que foram desaparecidos forçosamente, e para localizar, exumar e identificar as pessoas falecidas, de acordo com os Parágrafos 292 a 297 desta sentença.
20. O Estado proporcionará tratamento médico, psicológico e/ou psiquiátrico às vítimas do presente caso, nos termos dos Parágrafos 302 a 304 desta sentença.
21. O Estado realizará um ato público de reconhecimento de responsabilidade internacional pelos fatos do presente caso, nos termos do Parágrafo 306 desta sentença.
22. O Estado emitirá as publicações indicadas no Parágrafo 309 desta sentença.
23. O Estado incluirá a formação em DH e DIH de forma permanente no currículo dos diferentes centros de formação profissional e vocacional do Exército da Guatemala, nos termos dos Parágrafos 312 e 313 desta sentença.
24. O Estado elaborará e implementará nos currículos de formação permanente das carreiras judicial e promotora, respectivamente, programas de educação em DH e DIH, nos termos dos Parágrafos 316 a 318 desta sentença.
25. O Estado incorporará ao currículo do Sistema Nacional de Educação ( SNE ), em todos os níveis, um programa educacional cujos conteúdos reflitam a natureza multicultural e multilíngue da sociedade guatemalteca e promovam o respeito e o conhecimento das diversas culturas indígenas, incluindo suas visões de mundo, histórias, línguas, conhecimentos, valores, culturas, práticas e modos de vida, nos termos do Parágrafo 319 desta sentença.
26. O Estado deverá fortalecer as instituições existentes, ou aquelas que criará com o propósito de erradicar a discriminação racial e étnica, nos termos do Parágrafo 320 desta sentença.
27. O Estado pagará os valores estabelecidos nos Parágrafos 327 e 334 desta sentença, a título de indenização por danos materiais e imateriais, e para ressarcimento de custas e despesas, de acordo com os Parágrafos 324 a 328 e 331 a 340 desta sentença.
28. O Estado deverá, no prazo de um ano, contado a partir da notificação desta sentença, fornecer à Corte IDH um relatório sobre as medidas adotadas para seu cumprimento.
29. A Corte IDH supervisionará o cumprimento integral desta sentença, no exercício de suas atribuições e em cumprimento de suas obrigações sob a CADH, e encerrará este caso uma vez que o Estado tenha cumprido integralmente com suas disposições.
FEITO em San José, Costa Rica, em 30 de novembro de 2016, no idioma espanhol
Tribunal I / A RH. Caso dos Integrantes da Aldeia de Chichupac e Comunidades Vizinhas do Município de Rabinal Versus Guatemala. Exceções preliminares, mérito, reparações e custas. Sentença de 30 de novembro de 2016. Roberto F. Caldas Presidente Eduardo Ferrer Mac-Gregor Poisot Humberto Antonio Sierra Porto Eugenio Raúl Zaffaroni Assim ordenado, Escrivão Pablo Saavedra Alessandri
ANEXO I
LISTA GERAL DE VÍTIMAS
VÍTIMAS DE DESAPARECIMENTO FORÇADO
1 Hugo García Depaz / GRUPO FAMILIAR Adrián García Manuel (Pai) 2 Sabina de Paz Pérez (Mãe)
2 Abraham Alvarado Tecú (ou Agapito Alvarado Depaz) 3 / Ángel Alvarado Tecú (Pai) 4 Victoria de Paz Pérez (Mãe) 5 Lucas Alvarado Depaz (Irmão) 6 Silveria Alvarado Depáz (Irmã) 7 Paula Alvarado DePáz (Irmã) 8 Margarito Alvarado Depáz (Irmão)
3 Manuel de Jesús Alarcón Morente / 9 Juan Alarcón García (Pai) 10 Graciela Morente (Mãe) 11 Marcelina Alarcón Morente (Irmã) 12 Clotilde Felipa Alarcón Morente (Irmã) 13 Jesus Alarcón Morente (Irmão) 14 Berta Alarcón Morente (Irmã) 15 Victoria Alarcón Morente (Irmã)
4 Edmundo ou Raymundo Alarcón Morente / 16 Faustina Morales Morales (Esposa) 17 Lupita Alarcón Morales (Filha) 18 Plácido Alarcón Morales (Filho)
5 Pedro Siana / 19 Margarita Ixtecoc González (Cônjuge) 20 Juana Siana Ixtecoc (Filha) 21 Olivia Siana Ixtecoc (Filha) 22 Paula Siana Ixtecoc (Filha)
6 Juan Pérez Sic / 23 Manuela Toj Pérez ( Esposa) 24 Ernesto Pérez Toj ( Filha)
7 Lorenzo Depaz Siprian (ou Florencio Depaz Cipriano) / 25 Alejandra Galiego Mendoza (Filha) 26 Ricardo Depaz Galiego (Filho) 27 Apolonio de Paz Galiego (Filho) 28 Odilia de Paz Galiego (Filha) 29 Virgilio de Paz Galiego (Filho)
8 Leonardo Cahuec González / 30 Albertina Sic Cuxúm (Esposa) 31 Valentina Cahuec Sic (Filha) 32 Rolando Cahuec (Filho) 33 María Isabel Cahuec Sic (Filha)
9 Juan Mendoza Alvarado / 34 Maria Teresa Sic Osorio (Esposa) 35 Mario Mendoza Sic (Filho) 36 María Asunción Mendoza Sic (Filha) 37 Carmela Mendoza Sic (Filha) 38 Emilia Mendoza Sic (Filha) 39 Julian Mendoza (Filho)
10 José Cruz Mendoza Sucup / 40 Fabustina Alvarado Manuel (Esposa) 41 Vicenta Mendoza Alvarado (Filha) 42 Tomasa Mendoza Alvarado (Filha) 43 José Luis Mendoza Alvarado (Filho) 44 Juan Mendoza Alvarado (Filho)
11 María Concepción Chen Sic / 45 Rosalina Sic Chen (Filha) 46 Reyna Margarita Sic Chen (Filha) 47 Petronila Sic Chén (Filha) 48 Francisco Sic Chén (Filho) 49 Mario Sic Chén (Filho) 50 Marcelo Sic Chén (Filho) 51 Pedro Síc Hernandez (filho)
12 Casimiro Siana 52 Dominga Sucup Cruz (Esposa) / 53 Margarita Siana Crúz (Filha) 54 Oscar Siana Sucup (Filho)
13 Cruz Pérez Ampérez / 55 Pedrina Román Xitumul (Cônjuge) 56 Maria Guadalupe Ampérez Román
14 Gorgonio Gonzalez Gonzalez / 57 Enriqueta Tecú (Esposa) 58 Rosa Gonzalez Tecú (Filha) 59 Pedro González Tecú (Filha) 60 Francisca Gonzalez Tecú (Filha)
15 Jorge Galeano Román / 61 Anastasia Xitumul Ixpancoc (Esposa) 62 Carmela Galeano Xitumul (Filha) 63 Patrocinia Galeano Xitumul (Filha) 64 Cristina Galeano Xitumul (Filha) 65 Candelaria Xitumul (Filha)
16 Eustaquio Ixtecoc 66 Isabel Reina Bolaj (Esposa) / 67 Victorino Ixtecoc Bolaj (Filho) 68 Angel Augusto Ixtecoc Bolaj (Filho) 69 Miguel Hector Ixtecóc Bolaj (Filho)
17 Rafael Depaz Tecú 70 Francisco Depaz (Pai) / 71 Matilde Tecú (Mãe) 72 Balvino Depaz Tecú (Irmão) 73 Juan Alfonzo Depaz Tecú (Irmão)
18 Enrique Mendoza Irmã / 74 Leandra Sucup (Esposa) 75 José Mendoza Sucup (Filho)
19 Gabino Román Yvoy (ou Iboy ou Ivoy) / 76 Juana Xitumul López (Esposa) 77 Pedrina Roman Xitumul (Filha) 78 Cármen Román Xitumúl (Filha) 79 José Manuel Román Xitumul (Filho) 80 Enrique Román Xitumul (Filho) 81 Francisco Román Xitumul (Filho)
20 Dionicio ou Dionisio Vachan ou Bachán / 82 Simona Cahuec (Esposa) 83 Clementina Bachán Cahuec (Filha) 84 Tranquilina Bachan Cahuec (Filha) 85 Catalina Vachán Depáz (Filha) 86 Diego Bachan Cahuec (Filho)
21 Marcelo Sic Chen / 87 Fermina Hernández Mendoza (Esposa) 88 Pedro Sic Hernández (Filho) 89 Hermelinda Sic Hernández (Filha)
22 Adrián García Manuel / 90 Sabina de Paz Pérez (Esposa) 91 Efraín García de Paz (Filho) 92 Hugo García de Paz (Filho) 93 Maria Concepción García Depaz (Filha) 94 Juana García Depaz (Filha)
ANEXO I
OUTRAS VÍTIMAS DE VIOLAÇÕES AOS DIREITOS ÀS GARANTIAS JUDICIAIS E À PROTEÇÃO JUDICIAL PREVISTOS NA CONVENÇÃO AMERICANA, E DE NÃO CUMPRIMENTO DOS ARTIGOS I.B DA CIDADANIA, 1, 6 E 8 DO ICPPT, E 7.B DA CONVENÇÃO DE BELÉM DO PARÁ, LISTADAS POR GRUPO FAMILIAR
23 Víctor Juárez Pangan (ou Víctor Juárez Pancan) / 95 Iginia Chen 96 Napoleón Juárez Chén 97 Leonardo Juárez Chen 98 Juan Juárez Chen 99 Matilde Juárez Chén 100 Candelaria Juárez Chen
24 Clemente Juárez Ixpancoc / 101 Antonia Chén Valey 102 Venancio Juárez Chen 103 Urbano Juárez Chen 104 Rosalina Juárez Chén
25 Cruz Sic Cuxum (ou Cruz Sic Cuxún), / 105 Carmen Isabel Sic Cruz 106 Victoria Sic Sic 107 David Sic Sic 108 Francisca Sic Sic 109 Matilde Sic Sic 110 Herlinda Sic Sic
26 Pedro Sic Jerónimo / 111 Eligia Cruz 112 Carlos Humberto Sic Crúz 113 Carmen Isabel Sic Cruz 114 Aminta Sic Crúz 115 Juan Cruz (o Juan Sic Cruz) 116 Maria Lucrecia Sic Cruz 117 Crisanto Sic Cruz
27 Gregorio Valey 118 Modesta Tahuíco / 119 Marcos Valey Tahuico 120 Macario Valey Tahuico 121 Abelina Valey Tahuico
28 Timoteo Sic Cujá / 122 Andrea Osorio Galeano 123 Maria Teresa Sic Osorio 124 Melesio Sic Osorio 125 Miguel Sic Osorio 126 Patricia Sic Osorio 127 Juana Sic Osorio 128 Paulina Sic Osorio 129 Vicente Sic Osorio 130 Dionicio Sic Osorio 131 Mario Mendoza Sic 132 María Assunção Mendoza Sic 133 Carmela Mendoza Sic 134 Lucía Sic Sic 135 Florinda Sic Sic 136 Pedro Sic Sic 137 Ana Sic Sic 138 Hilda Sic Sic 139 Josefa Sic Sic 140 Maximiliana Sic Cacaj 141 Ramón Sic Cacaj 142 Faustina Sic Cacaj 143 Ronaldo Sic Cacaj 144 Ana Victoria Sic Cacaj 145 Bernardo Sic Cacaj 146 Liria Sic Cacaj
29 Roberto Galiego Chén / 147 Susana Valey Xitumúl 148 Eulalia María Galiego Valey
30 Antonio Alvarado González / 149 Francisca Juárez Pérez 150 Sergio Lyonel Alvarado Juárez 151 Cesar Augusto Alvarado Juárez 152 Amelía Eugenia Alvarado Juárez 153 Ana Marilú Alvarado Juárez 154 Lesvia Nohemy Alvarado Juárez
31 Alfonzo Cruz Juárez / 155 Lorenzo Sucup Crúz 156 Rosa Juárez Yxpancoc 157 Gregorio Cruz Juárez 158 Marcelina Sucup Juárez 159 Filomena Sucup Juárez 160 Genaro Sucup Juárez
32 Domingo Cahuec Sic / 161 Elena Valey 162 Francisco Cahuec Valey 163 Irrael Cahuéc Valey 164 Elsira Cahuec Valey 165 Maria Magdalena Cahuec Valey 166 Rosalina Cahuec Valey 167 Dora Alicia Cahuec Valey
33 Santiago Alvarado Xitumul / 168 Juana García Manuel 169 Matilde Alvarado García 170 Martina Alvarado García
34 Agustín Juárez Ixpancoc / 171 Miguelina García Depáz 172 Juán Juárez García 173 Estefana Juárez García 174 Roberto Juárez García 175 Bernarda García
35 Teodoro González Xitumul / 176 Tomasa Alvarado Xitumul 177 Hirma Yolanda Gonzalez Alvarado 178 Blanca Estela González Alvarado 179 Marvin Giovany González Alvarado
36 Eulogio Morales Alvarado / 180 Justina Sucup Mendoza 181 Florentina Morales Sucup 182 Miguel Angel Morales Sucup 183 Maura Morales Sucup 184 Modesta Morales Sucup
37 Luciano González (ou Luciano Gonzalez Sis ou Lucio Gonzalez Sis) / 185 Ciriaco Gonzales Alvarado 186 Raymunda Sis Juárez 187 Pedro González Sis 188 Benjamin González Román 189 Catalina González Román 190 Ofelia del Rosario González Román 191 José Carlos Alberto Román
38 Apolinario Juárez Pérez / 192 Alberta Cho Siana 193 Matilde Juárez Chó 194 María Estela Juárez Chó 195 Carlos René Juárez Chó
39 Alberto Juárez Pérez / 196 Bertha Martínez Izaguirre 197 Edwin Eduardo Juárez Martinez 198 Olga Marina Juárez Martinez 199 Telma Hortencia Juárez Martinez 200 Roselia Martínez
40 Evaristo Depaz Siana (ou Evaristo Siana) / 201 María Alvarado Román 202 Magdaleno Cruz Siana Alvarado 203 Vicente Siana Alvarado 204 Benito Siana Alvarado 205 Candelario Siana Alvarado 206 Martina Siana Alvarado
41 Pedro Tum (or Pedro Pérez Ampérez) / 207 Mateo Pérez Cajbón 208 Maria Ampérez 209 Cruz Pérez Ampérez 210 Maria Guadalupe Ampérez Román
42 Emigdio Siana Ixtecoc / 211 Carmen Piox Alvarado 212 Marta Cristina Siana Piox 213 Amalia Margarita Siana Piox 214 Odilia Yescenia Siana Piox 215 Hugo Baldomero Siana Piox 216 Aura Estela Siana Piox
43 Pedro Galiego López / 217 Bruna Chén Alvarado 218 Juana Galiego Chén 219 Roberto Galiego Chén
44 Demetrio Chen Alvarado / 220 Maria García de Paz 221 Marcos Chen García 222 Raymunda Chén García 223 Procópio Chen García
45 Pedro Galiego Mendoza / 224 Fabiana Chen Galiego 225 Marta Elena Galiego Chen 226 Francisca Galiego Chén 227 Jorge Galiego Chén 228 Antonia Galiego Chen 229 Carmela Galiego Chén 230 José Luis Galiego Chen 231 Victoria Chen Galiego
46 Camilo Juárez Valey / 232 Maria Lucas Beltrán Gonzalez 233 Mateo Juárez Beltran 234 Juan de la Cruz Juárez Beltran 235 Rosalina Juárez Beltran
47 Julián Garniga López 236 / Juliana Xitumul Ixpatá 237 Juan Garniga Ixpatá 238 Felipe Garniga Ixpatá
48 Benito Juárez Ixpancoc 239 / Pedrina Pérez Iboy 240 María del Rosario Juárez Pérez 241 Ubalda Juárez Pérez 242 Sabina Juárez Pérez 243 Hilario Juárez Pérez 244 Enrique Alberto Juárez Pérez 245 Emiliano Juárez Pérez
49 Francisco Depaz 246 Matilde Tecú / 247 Balvino Depaz Tecú 248 Juan Alfonzo Depaz Tecú 249 Rafael Depáz Tecú
50 Maximiliano Sis Valey / 250 María Juárez López 251 Cristina Sis Juárez 252 Dora Marciana Sís Juárez 253 Claudia Elvira Sis Juárez 254 Wilmer (ou Wilmer Elisandro)Sic Sis 255 José Obdulio Sic Sis 256 Lilian Cecilia Sic Sis
51 Vicente Sic Osorio / 257 Teresa Cacaj Cahuec 258 Maximiliana Sic Cacaj 259 Ramón Sic Cacaj 260 Faustina Sic Cacaj 261 Liria Sic Cacaj 262 Ronaldo Sic Cacaj 263 Ana Victoria Sic Cacaj 264 Bernardo Sic Cacaj
52 Patrocínio Galiego / 265 Ana Calate Sic 266 Sofia Galiego Calate 267 Miguelina Galiego Calate 268 Luisa Galiego Calate 269 María Cruz Galiego Calate 270 Edgar Galiego Calate 271 Irma Galiego Calate 272 Josefina Galiego Calate 273 Olegario Galiego Calate
53 Félix Alvarado Xitumul / 274 Maria Alvarado Cortez 275 Alejandra Alvarado Alvarado 276 Rosalio Alvarado Alvarado 277 Gloria Luz Alvarado Alvarado 278 Fidelia Eliza Alvarado Alvarado 279 Edgar Alvarado Alvarado 280 Irlubia Magdalena Alvarado Alvarado 281 Lorena Eugenia Alvarado
54 José Demetrio Cahuec Jerónimo / 282 Estéfana Ixtecóc Gonzalez 283 Pablo Cahuec Ixtecoc 284 Miguelina Cahuec Ixtecoc 285 Inocenta Cahuec Ixtecoc 286 Lázaro Cahuec Ixtecoc
55 Gregoria Valey Ixtecoc (or Yxtecoc) / 287 Timoteo García Rojas (husband) 288 Tomás García Valey 289 Timoteo García Rojas (son) 290 Máxima Emiliana García Valey 291 Reginaldo García Valey
56 Silvestre Sic Xitumul / 292 María Concepcion Chen Sic 293 Rosalina Sic Chen 294 Reyna Margarita Sic Chen 295 Petronila Sic Chén 296 Francisco Sic Chén 297 Mario Sic Chén 298 Marcelo Sic Chen 299 Pedro Sic Hernandez
57 Raymunda Sical Corazón / 300 Ramón Valey 301 Gregoria Corazón 302 Balbino Corazón 303 Pedro Corazón Osorio
58 Domingo Reyes Juárez (or Domingo Juárez Reyes) / 304 Rosario Román Túm 305 Andrés Reyes Román 306 Santiago Reyes Román 307 Macario Reyes Román 308 Juana Reyes Roman 309 Toribia Reyes Román
59 Elías Milián González / 310 Fidelia Morales 311 Amelia Milián Morales (repetido) 312 Tarcila Milián Morales 313 Vitalina Milián Morales 314 Maria Luisa Milian García 315 Elvia Yaneth Milian García 316 Edgar René Milian García 317 Angélica María Torres Milián (repetido) 318 Vilma Torres Milián (repetido) 319 Alonzo Torres Milián (repetido)
60 Amelia Milián Morales / 320 Venancio Torres Gonzalez 321 Angélica María Torres Milián 322 Vilma Torres Milián 323 Alonzo Torres Milián
61 Medardo Juárez García / 324 Alejandro Juárez Ixpancoc 325 Maria Concepción García Depaz 326 Olga Lili Juárez García
62 Eusebia Grave García / 327 Juana García Depaz 328 Dominga Grave 2607
63 Juana García Depaz / 329 Mateo Grave 330 Eusebia Grave García 331 José León Grave García 332 Ermelinda Grave García 333 Marcelino Grave García 334 Maria Antonia Grave García 335 Victoriana Grave García 336 Martín Grave García 337 Edgar García Depaz 338 Sandra Maribel García Depaz
64 Víctor Alvarado Valey / 339 Dominga Sucup Cahuec 340 Victor Cástulo Alvarado Sucup 341 Micaela Alvarado Sucup 342 Antonia Alvarado Sucup 343 Roberto Alvarado Sucup 344 Ceferino Alvarado Sucup 345 Fidel Alvarado Sucup
65 Juan Alvarado Sepultura / 346 Natalia Siana 347 Juan Nicolas Alvarado Siana 348 Flora Alvarado Siana 349 José Patricio Alvarado Siana 350 Rosendo Alvarado Siana 351 Rosalina Alvarado Siana
66 Efraín García (or Efraín García de Paz) / 352 Adrián García Manuel 353 Sabina de Paz Pérez 354 Juana García Depaz 355 Hugo García de Paz 356 Maria Concepción García Depaz
67 Napoleón García De Paz / 357 Isabel Bolaj Ixtecoc García Depaz 358 Florinda García Bolaj 359 Carmelina García Bolaj
68 Luciano Alvarado Xitumul / 360 María García Manuel 361 Adela Florentina Alvarado García 362 Héctor Rolando Alvarado García 363 Tomasa Alvarado Xitumul 364 Antonia Alvarado Xitumul
69 Luciana Xitumul Ixpancoc / 365 Daniel Xitumul Cuxúm 366 María Concepción Xitumul Xitumul
70 Ciriaco Galiego Lopez / 367 Dominga Mendoza 368 Pedro Galiego Mendoza 369 Macario Galiego Mendoza 370 Julián Galiego Mendoza 371 Leona Galiego Mendoza 372 Manuel de Jesus Galiego Mendoza 373 Alejandra Galiego Mendoza 374 Marta Elena Chen Galiegp 375 Francisca Chen Galiego 376 Jorge Chen Galiego 377 Antonia Chen Galiego 378 Carmela chen Galiego 379 José Luis Chen Galiego 380 Victoria Chen Galiego 381 Abelina Mendoza Morán 382 Telma Mendoza Morán 383 Jacobo Mendoza Morán 384 Mauricio Galiego Moran 385 Eva Mendoza Morán 386 Florencia Galiego Reyes 387 Juana Galiego Reyes 388 Paulina Galiego Reyes 389 Rosa Galiego Reyes 390 Feliza Galiego Reyes 391 José Guillermo Galiego Reyes 392 Santiago Galiego Reyes
71 Máxima Emiliana García Valey / 393 Francisco Sic Chén
72 Miguel Chen Tahuico / 394 Vicenta Mendoza Alvarado 395 Antonio Chen Mendoza 396 Demetrio Chen Mendoza 397 Francisca Chen Mendoza 398 Aníbal Chen Mendoza
73 Macario Galiego Mendoza / 399 Lucila Morán 400 Mauricio Galiego Morán 401 Eva Mendoza Morán 402 Jacobo Galiego Morán 403 Telma Galiego Morán 404 Abelina Galiego Morán
74 Alberto Pangán Juárez / 405 Marta Elena Galiego Chen 406 Rosalina Pangán Galiego 407 Francisco Pangán Galiego 408 Juana Guadalupe Pangán Galiego 409 Merdeces Pangán Galiego 410 Gerónimo Pangán Galiego
75 Brigido Xitumul / 411 Francisca Calate Sic 412 Rosendo Xitumul Calate 413 Eduardo Xitumul Calate 414 René Apolinario Xitumul Calate 415 Jorge Xitumul Calate 416 Victor Manuel Xitumul Calate
76 Jesús Morales García / 417 Jesús González Milián 418 David Morales González
77 Pablo Xitumul / 419 Pablo Xitumul 420 Tomasa Sic Cuxúm 421 Angélica Xitumul Síc 422 Santos Xitumul Sic 423 Gregorio Xitumul Sic 424 Trancita Xitumul Sic 425 José Ernesto Xitumul Sic 426 Sergio Alfredo Xitumul Sic
78 Jesús Peréz Álvarez / 427 Juana Juárez García 428 Cipriano Juárez 429 Carlos Enrique Pérez Juárez
79 Jerónimo Ixpatá Xitumul / 430 Jerónimo Ixpatá Xitumul 431 Patricia Sic Osorio 432 Fernando Ixpatá Sic 433 Elvira Ixpatá Sic
80 Agustín Juárez López / 434 Inocenta Ixtecóc Xitumúl 435 Ana Maria Juárez Ixtecoc 436 María Isabel Juárez Ixtecoc 437 Sandra Lorena Juárez Ixtecoc 438 César Agusto Juárez Ixtecoc
81 Sebastian Chen Tahuico / 439 Vicenta Ixpatá Xitumul 440 Josefina Chen Ixpatá 441 Adela Chen Ixpatá 442 Hector Chen Ixpatá 443 Elsa Chén Ixpatá 444 Silvestre Chen Ixpatá
82 Juan Chen Sic / 445 María de Jesús Tahuico Sacol 446 Faustín Chen Tahuico
83 José Lino Alquejay / 447 María Rosario González Milián 448 Julián Alquejay Gonzalez 449 Candelaria Alquejay Gonzalez 450 Thelmo Alquejay González 451 Amilcar Alquejay González
84 José León Xitumul / 452 Alejandra Yxpancoc González 453 José Leon Xitumul Lopez 454 Antonia Xitumul Ixpancóc 455 Marcelina Xitumul Ixpancóc
85 Fidel Manuel Xitumul / 456 Eustaquia Cuquej Galiego 457 Guillermo Manuel Cuquej 458 Pedrina Manuel Cuquej 459 Otilia Manuel Cuquej
86 Marcelino Eugenio Morales Hernández (ou Marcelino Eugenio Morales) / 461 Angela García Depáz 462 Carmela Morales García 463 Isaias Morales García
87 Juan García de Paz / 464 Máxima Sic Gonzalez 465 Nazario García Sic 466 Santiago García Sic
88 Gaspar Juárez / 467 Bernarda Pancán 468 Juana Juárez Pangán
89 Maximiliano Sic / 469 Dominga Cuxúm Tecú 470 Timotea Sic Cuxúm
90 Pío Chen Alvarado / 471 Francisca Valey Galiego
91 Victor Garniga Pérez / 472 Paula Pérez 473 Herlinda Garniga Pérez
92 Nicolas Izaguirre Beltran / 474 Nicolas Izaguirre Beltran 475 Antonia García 476 Pedro Izaguirre García 477 Maria Lucrecía Izaguirre García
93 Ruperto Matías Martinez / 478 Paula Siana Ixtecoc
94 Alberto Juárez Valey / 479 Reyna Margarita Sic Chen 480 Tomás Juárez Síc 481 Marta Juárez Síc 482 Enrique Juárez Síc 483 Vicente Juárez Síc 484 Eliria Juárez Síc 485 Lucrecia Juárez Síc
95 Serapio Pérez Sic / 486 Paulina Bachán 487 Desideria Pérez Bachán 488 Tráncito Pérez Bachán 489 Clara Mercedes Pérez Bachan 490 Buenaventura Pérez Bachán 491 Agustín Pérez Bachán 492 Rosa Pérez Bachán
96 Manuel Juárez López / 493 Maria Josefa Gonzalez Xitumul 494 Manuel Juárez López 495 Inocenta Juárez Gonzalez 496 Josefina Juárez Gonzalez
97 Agustín Juárez Valey / 497 Rigoberta Ixcopal López 498 Paulina Juárez Ixcopal 499 Ciriaca Juárez Ixcopal 500 Zoila Juárez Ixcopal 501 Clara Juárez Ixcopal 502 Cristina Juárez Ixcopal
98 Victor Cuquej Morente / 503 Toribia Galiego 504 Victor Cuquej Morente 505 Tomas Morente Galiego 506 Maria Morente Galiego
99 Balbino Xitumul / 507 Francisca Juárez 508 Juán Xitumúl Juárez 509 Eulogio Xitumul Juárez 510 Luis Manuel Xitumul Juárez
100 Dionicio Juárez Valey / 511 Emiliana López Juárez 512 Juana Juárez López
101 Catarino Xitumul / 513 Candelaria García De Paz 514 Catarino Xitumul 515 Ricardo Xitumul García 516 María Elena Xitumul García 517 José Ronaldo Xitumul García
102 Justo Manuel Ixpatá / 518 Felipa Juárez Lopez de Manuel 519 Teresa Manuel Juárez 520 Rosa Manuel Juárez 521 Pedro Manuel Juárez 522 Josefina Manuel Juárez
103 Tomas Valey Gonzalez / 523 Marta Mendoza Sis 524 Tomas Valey Gonzalez 525 Anselma de la Crúz Valey Mendoza 526 Fausto Eduardo Valey Mendoza
104 Luis Depaz Cipriano / 527 Patrocinia Alvarado Camó 528 Martín Depaz Alvarado 529 Telma Depaz Alvarado 530 José Mario Depaz Alvarado
105 Bernardino Alvarado Alvarado / 531 Bernardino Alvarado Alvarado 532 Felisa Matias Ojóm 533 Alberto Alvarado Matias 534 Rosa Alvarado Matias 535 Juan de la Cruz Alvarado Matías 536 Josefa Gabriela Alvarado Matías 537 Mario Alvarado Matías 538 José Alvarado Matías 539 María Elena Alvarado Matías
106 Francisco Sic Cuxúm / 540 Paulina Sic Osorio 541 Josefa Síc Síc 542 Ana Síc Síc 543 Pedro Sic Sic 544 Lucía Sic Sic 545 Florinda Sic Sic
107 Félix Valey Galiego / 546 Catalina Xitumul Juárez 547 Felix Valey Galiego 548 Maria Valey Xitumul 549 Alfonso Valey Xitumul 550 Santiago Valey Xitumul 551 Miguel Angel Valey Xitumul
108 Justo Izaguirre Veltrán / 552 Dominga Chinchilla Paredes
109 Toribio Chen Gonzalez / 553 Maria Jesus Matias Ojóm 554 Maximiliano Chen Matias 555 Herlinda Chen Matias 556 Francisco Chen Matias
110 Miguel Sic Osorio / 557 Antonia Valey Xitumúl 558 Miguel Sic Osorio 559 Imelda Sic Valey 560 Amalia Sic Valey
111 Pedro Valey Galiego / 565 Teresa Valey Galiego 566 Helcilia Valey Galiego 567 Santos Valey Galiego 568 Marcelino Valey Galiego 569 Jesus Valey Galiego
112 Buenaventura Pérez Bachán / 570 María Josefa Depaz Xitumul 571 Buenaventura Pérez Bachán 572 Ana Carmela Pérez Depaz 573 Lucia Pérez Depaz
113 Margarito Alvarado Depaz / 574 Valeria Leonarda Herrera 575 Margarito Alvarado Depaz 576 Israel Donahí Alvarado Herrera
114 Secundino García Gonzalez / 577 Valentina Depaz Sarpec 578 Mario García Depáz
115 Vicente de Paz Pérez / 579 Matilde Herrera 580 Florinda De Paz Herrera 581 Isaias de Paz Herrera 582 Moises de Páz Herrera 583 Mirian Olga de Paz Herrera
116 Juan Sic Cuxum / 584 Elena Chen Valey 585 José Cruz Sic Chen
117 Emiliano Sis Valey / 586 Juana Juárez López 587 Isabela Sis Juárez 588 Enrique Sis Juárez
118 Manuel de Jesus Galiego Mendoza / 589 Marcelina Garniga Pérez 590 Blanca Estela Galiego Garniga 591 Rene Antonio Galiego Garniga 592 Héctor Vinicio Galiego Garniga
119 Tomás García Reyes / 593 Gregoria Manuel Xitumul 594 Cristina García Manuel
120 Domingo Valey Sis 595 / Paulina Valey García
121 Mariano Díaz Tolom / 596 Cayetana Sucup 597 Francisco Díaz Sucup 598 Porfiria Díaz
Xitumul
122 Andrés Ixtecoc Xitumul / 599 Hercilia Hernández Morales 600 Benjamin Ixtecoc Hernández 601 Elisa Ixtecoc Hernández 602 María Rosario Ixtecoc Hernández 603 Alfredo Ixtecoc Hernández
123 Zenón Us 604 Eligia Coloch Sucup / 605 Sabina Us Coloch 606 Diego Us Coloch 607 Francisca Us Coloch 608 Narciza Us Coloch
124 Bernardo Roman Ivoy / 609 Sebastiana Bachan 610 Ignacia Roman Bachan 611 Juana Roman Bachán 612 José Luis Román Bachan 613 Rigoberta Román Bachan 614 Rosalia Román Bachan
125 Alberto Depaz Reyes / 615 Rafaela Ciprian Coloch 616 Marciala Depaz Ciprian De Gonzalez 617 Antonio Depaz Ciprian 618 Brígido Depaz Ciprián 619 Juana Depaz Ciprián 620 Jesús Depáz Ciprian 621 Andres Gilberto Depaz Ciprian 622 Mario Depaz Ciprian
126 Silverio Chen Valey / 623 Marcela Juárez López 624 Baudilio Chén Juárez 625 Leandro Chen Juárez
127 Ramon Calat Sic / 626 Emilia Chén Valey 627 Margarito Calat Chen
128 Juan Chen Galiego / 628 Juan Chen Galiego 629 Roberta Juárez López 630 Buenaventura Chen Juárez 631 Rosa Chén Juárez 632 Juan Bautista Chen Juárez 633 Gloria Chén Juárez 634 Camilo Chen Juárez
129 Marcos Uscap Xitumul / 635 Albina Chén Valey De Uscap 636 Marcos Uscap Xitumul 637 Josefina Uscap Chen 638 Augusto Uscap Chen
130 Nicolás Juárez or Nicolás Juárez / 639 Ciriaca López Ixpatá 640 Pedrina Juárez López
131 Leandro Xitumul / 641 Catalina García Manuel 642 Leandro Xitumul 643 Ernesto Xitumul García 644 Santos Genaro Xitumul García 645 Delmo Xitumul García 646 Amilcar Xitumul García
132 Guillermo González Román / 647 Guillermo González Román 648 Rosa García Depáz 649 Elizabeth González García 650 Oscar Ezequiel González García 651 Mayra Judith González García
133 Bonifacio Calat / 652 Juana Sic Xitumul 653 Marcelina Calat Sic 654 Pedrina Calat Sic
134 Delfina Sucup Mendoza / 655 Nicolas Mendoza Sis 656 Delfina Sucup Mendoza 657 Enma Mendoza Sucup 658 Rolando Mendoza Sucup 659 Edgar Mendoza Sucup 660 Ruben Mendoza Sucup 661 Flora Mendoza Sucup 662 José Luis Mendoza Sucup
135 Santiago Pérez / 663 Francisca Ivoy 664 Fermina Pérez Iboy 665 Dionisio Pérez Ibóy 666 Vidal Pérez Iboy
136 Francisco Matías Cojom / 667 Valentina Pangán Juárez 668 Felipa Pangán
137 Isabel Alvarado Rojas / 669 María Dolores Alvarado De Reyes 670 Efrain Reyes Rodriguez 671 Héctor Reyes Alvarado 672 Floricelda Reyes Alvarado 673 Irma Yolanda Reyes Alvarado 674 Herlinda Reyes Alvarado 675 Zoila Reyes Alvarado 676 Norma Esperanza Reyes Alvarado 677 Berta Cristina Reyes Alvarado 678 Ana Hortensia Reyes Alvarado 679 Santos Pascual Reyes Alvarado
138 Julián Galiego Mendoza / 680 Lucía Reyes Cuxúm 681 Florencia Galiego Reyes 682 Juana Galiego Reyes 683 Paula Galiego Reyes 684 Rosenda Galiego Reyes 685 Felisa Galiego Reyes 686 Octavio Santiago Galiego Reyes 687 José Guillermo Galiego Reyes
139 José Sic Cuxúm / 688 Marciala Valey Morales 689 Magdalena Sic Valey 690 Susana Sic Valey 691 Emilio Sic Valey 692 Juana Sic Valey 693 Jesús Sic Valey
140 Mariano Chen Valey / 694 Cesilia Calat Sic 695 Alejandro Chen Calat 696 Clara Chen Calat 697 Hilaría Chen Calat 698 Agustín Chen Calat
141 Feliciano Sucup Cruz / 699 Paula Morales 700 Feliciano Cruz Sucup 701 Marco Antonio Cruz Morales 702 Eugenio Sucup Morales 703 Fernando Cruz Morales 704 Isabel Cruz Morales 705 Luisa Cruz Morales 706 German Cruz Morales 707 Lucía sucup Morales 708 Sebastiana Sucup Morales
142 Pedro Pangán Cujá / 709 Felisa Juárez 710 Valentina Pangán Juárez 711 Marcelo Pangán Juárez 712 Florentina Pangan Juárez 713 Alfredo Pangan Juárez 714 Tomasa Pangán Juárez
143 Raymundo Juárez López / 715 Martina Ixpatá Xitumul 716 Juan Juárez Ixpatá 717 Fermina Juárez Ixpatá
144 Pedro Manuel Xitumul / 718 Marcela Xitumul López 719 Rosalínda Manuel Xitumul 720 Raúl Manuel Xitumul 721 Waldemar Manuel Xitumul 722 Florinda Manuel Xitumul 723 Rosario Manuel Xitumul 724 Carlos Manuel Xitumul 725 Clara Manuel Xitumul
145 Aurelio Juárez López / 726 Timotea Rodríguez Morales 727 Aurelio Juárez Lopez 728 Juan Diego Juárez Rodrígu
146 Pedro Chen Sic / 730 Susana Pancán Cujá 731 Pedro Chen Sic 732 Esteban Chen Pancan 733 Florinda Chen Pancan
147 Felipe Sic Cuxúm / 734 Tomasa Mendoza Alvarado 735 Felipe Sic Cuxúm 736 Alejandro Sic Mendoza 737 Lucia Sic Mendoza 738 Melecia Sic Mendoza 739 Patrocinia Sic Mendoza
148 Florentin Toj / 740 Lucía González 741 Florentin Toj 742 Simeón Gonzalez Gonzalez 743 Dolores Toj González
149 Domingo Chen Tahuico / 744 Maximiliana Ixcopal López 745 Domingo Chen Tahuico 746 Carmen Chen Ixcopal 747 Benedicto Chen Ixcopal 748 Alberto Chen Ixcopal 749 Santos Chen Ixcopal 750 Eduviges Chen Ixcopal 751 Jacinto Chen Ixcopal
150 Julián Pérez Vargas / 752 María Roman Galeano 753 Julián Pérez Vargas 754 Isaias Pérez Galeano 755 Bernarda Pérez Román 756 Zacarías Pérez Roman 757 Samuel Pérez Román 758 Fidelino Pérez Roman 759 Rosalina Pérez Román 760 María Elena Pérez Román
151 Francisco Bolaj / 761 Vicenta Siana Ixtecoc 762 Pablo Bolaj Siana 763 Vicente Bolaj Siana 764 Juliana Bolaj Siana
152 Hilario Calate / 765 Eugenia Sic
153 Doroteo Mendoza Rojas / 766 Juana Sis 767 Ovidio Mendoza Sis
154 Agustin Valey (or Baley) / 768 Paula Pérez 769 Agustin Valey (or Baley) 770 Florencia Valey Pérez 771 Juan Valey Pérez 772 Sabina Valey Pérez 773 Santiago Valey Pérez 774 Magdalena Valey Pérez 775 Medardo Valey Pérez 776 Matilde Valey Pérez
155 Tomás Valey Pérez / 777 Teodora Jerónimo Cojóm 778 Fernando Valey Jeronimo
156 Catarino Ixpatá Depaz / 779 Tomasa Xitumul 780 Juana Ixpatá Xitumul
157 Pedro Sic González / 781 Catalina Depáz Siana 782 José Angel Síc de Paz 783 Balvina Sic de paz 784 Victoria Sic de paz 785 Orlando Sic de paz 786 Armando Sic de paz 787 Mercedes Sic de paz 788 Paulina Sic Depaz
158 Miguel Xapot Martinez / 789 Mercedes Guzmán Torres 790 Carlos Xapot GuzmAn 791 Luz Elena Xapot Guzmán 792 Maria Luisa Xapot Guzmán
159 Efraín Ac Gonzalez / 793 Herlinda Garniga Pérez 794 Efrain Ac Gonzalez 795 Rosendo Ac Garníga 796 Thelma Marina Ac Garniga
160 Venancio de Paz / 797 Antonia Xitumul Solomán 798 Rodolfo Depaz Xitumul 799 Adrian Depaz Xitumul
161 Juan Chen / 800 Tránsito Juárez Uz
162 Daniel Galiego López / 801 Ceferina Cachuec Jerónimo 802 Hilario Galiego Cahcuec 803 Leandra Galiego Cahuec 804 Julian Galiego Cahuec
163 Santiago Sucup Pérez / 805 Inocenta Mendoza Cahuec 806 Juan Senón Sucup Mendoza 807 Eulalio Sucup Mendoza 808 Humberta Sucup Mendoza 809 José Eleno Sucup Mendoza 810 José Dolores Sucup Mendoza
164 Francisco Bolaj (or Bolaj López) / 811 Sebastiana Ixtecoc Gonzalez 812 Dominga Bolaj Ixtecoc 813 Felipe Bolaj Ixtecoc 814 Jerónimo Bolaj Ixtecoc
165 Manuel Alquejay / 815 Juana Sic Osorio 816 Juana Gregoria Alquejay Sic 817 José Angel Alquejay Sic
166 Lorenzo Alvarado Manuel / 818 Cornelia Alvarado Galeano 819 Cruz Alvarado Alvarado
167 Matilde Juárez López / 820 Maria Carmen Chen Gonzalez 821 Denia Linday Juárez Chén 822 Dolores Hermelinda Juárez Chen 823 Lilian Rosmery Juárez Chén 824 María Magdalena Juárez Chen
170 “Menina sem nome” / 171 Pedro de Paz Ciprian (ou Pedro de Paz Filha de Luciana Xitumul Ixpancoc e Daniel Xitumul
171 Pedro de Paz Ciprian (ou Pedro de Paz Filha de Luciana Xitumul Ixpancoc e Daniel Xitumul Cipriano)
172 Juan Chen Ixcopal/ O TRIBUNAL NÃO TEM INFORMAÇÕES SOBRE SEUS PRÓXIMOS PARENTES
173 Antonio Beltran Izaguirre / O TRIBUNAL NÃO TEM INFORMAÇÕES SOBRE SEUS PRÓXIMOS PARENTES
174 Juan Ixtecoc Xitumul/ O TRIBUNAL NÃO TEM INFORMAÇÕES SOBRE SEUS PRÓXIMOS PARENTES
175 Felipe González Gonzalez/ O TRIBUNAL NÃO TEM INFORMAÇÕES SOBRE SEUS PRÓXIMOS PARENTES
176 Domingo Gonzalez Gonzalez/ O TRIBUNAL NÃO TEM INFORMAÇÕES SOBRE SEUS PRÓXIMOS PARENTES
177 Patricio González Xitumul / O TRIBUNAL NÃO TEM INFORMAÇÕES SOBRE SEUS PRÓXIMOS PARENTES
178 Tomas Alvarado Pérez/ O TRIBUNAL NÃO TEM INFORMAÇÕES SOBRE SEUS PRÓXIMOS PARENTES
179 Ciriaco Gonzales Alvarado/ O TRIBUNAL NÃO TEM INFORMAÇÕES SOBRE SEUS PRÓXIMOS PARENTES
180 Domingo Depaz/ O TRIBUNAL NÃO TEM INFORMAÇÕES SOBRE SEUS PRÓXIMOS PARENTES
181 Juan Galeano/ O TRIBUNAL NÃO TEM INFORMAÇÕES SOBRE SEUS PRÓXIMOS PARENTES
182 José Alvarado Reyes/ O TRIBUNAL NÃO TEM INFORMAÇÕES SOBRE SEUS PRÓXIMOS PARENTES
183 Lorenzo Pérez Sic / O TRIBUNAL NÃO TEM INFORMAÇÕES SOBRE SEUS PRÓXIMOS PARENTES
ANNEX II
ANNEX II. DISPLACED PERSONS
1 Venancio Juárez Chen 56 Ubalda Juárez Pérez
2 Urbano Juárez Chen 57 Sabina Juárez Pérez
3 Carmen Isabel Sic Cruz 58 Hilario Juárez Pérez
4 Victoria Sic Sic 59 Enrique Alberto Juárez Pérez
5 David Sic Sic 60 Emiliano Juárez Pérez
6 Francisca Sic Sic 61 Matilde Tecú
7 Matilde Sic Sic 62 Balvino Depaz Tecú
8 Herlinda Sic Sic 63 Ana Calat Sic
9 Carlos Humberto Sic Crúz 64 Sofia Galiego Calat
10 Carmen Isabel Sic Cruz 65 Miguelina Galiego Calate
11 Melesio Sic Osorio 66 Luisa Galiego Calate
12 Susana Valey Xitumúl 67 María Cruz Galiego Calate
13 Eulalia María Galiego Valey 68 Edgar Galiego Calate
14 Tomasa Alvarado Xitumul 69 Irma Galiego Calate
15 Hirma Yolanda Gonzalez Alvarado 70 Josefina Galiego Calate
16 Blanca Esthela González Alvarado 71 Olegario Galiego Calate
17 Marvin Giovany González Alvarado 72 María Alvarado Cortez
18 Justina Sucup Mendoza 73 Alejandra Alvarado Alvarado
19 Florentina Morales Sucup 74 Rosalio Alvarado Alvarado
20 Miguel Angel Morales Sucup 75 Gloria Luz Alvarado Alvarado
21 Maura Morales Sucup 76 Fidelia Eliza Alvarado Alvarado
22 Modesta Morales Sucup 77 Edgar Avarado y Alvarado
23 Alberta Cho Siana 78 Irlubia Magdalena Alvarado Alvarado
24 Matilde Juárez Chó 79 Lorena Eugenia Alvarado
25 María Estela Juárez Chó 80 Pablo Cahuec Ixtecoc
26 Carlos René Juárez Chó 81 Miguelina Cahuec Ixtecoc
27 Bertha Martínez Izaguirre 82 Inocenta Cahuec Ixtecoc
28 Edwin Eduardo Juárez Martinez 83 Lazaro Cahuec Ixtecóc
29 Olga Marina Juárez Martinez 84 Reginaldo García Valey
30 Telma Hortencia Juárez Martinez 85 Francisco Sic Chén
31 Roselia Matínez 86 Victor Cástulo Alvarado Sucup
32 María Alvarado Román 87 Micaela Alvarado Sucúp
33 Magdaleno Cruz Siana Alvarado 88 Antonia Alvarado Sucup
34 Vicente Siana Alvarado 89 Roberto Alvarado Sucup
35 Benito Siana Alvarado 90 Macario Reyes Román
36 Candelario Siana Alvarado 91 Tarcila Milián Morales
37 Martina Siana Alvarado 92 Vitalina Milián Morales
38 Maria Guadalupe Ampérez Román 93 Maria Luisa Milian García
39 Carmen Piox Alvarado 94 Elvia Yaneth Milian García
40 Marta Cristina Siana Piox 95 Edgar René Milian García
41 Amalia Margarita Siana Piox 96 Angelica María Torres Milián
42 Odilia Yescenia Siana Piox 97 Vilma Torres Milián
43 Hugo Baldomero Siana Piox 98 Alonzo Torres Milián
44 Aura Estela Siana Piox 99 Ermelinda Grave García
45 Fabiana Chen Galiego 100 Marcelino Grave García
46 Francisca Galiego Chén 101 Maria Antonia Grave García
47 Jorge Galiego Chén 102 Victoriana Grave García
48 Antonia Galiego Chen 103 Martín Grave García
49 Carmela Galiego Chén 104 Edgar García Depaz
50 José Luis Galiégo Chen 105 Sandra Maribel García Depaz
51 Juan Garniga Ixpatá 106 Juana Siana Ixtecoc
52 Pedrina Pérez Iboy 107 Olivia Siana Ixtecoc
53 María del Rosario Juárez Pérez 108 Natalia Siana
54 Juan Nicolas Alvarado Siana 109 Elvira Ixpatá Sic
55 Flora Alvarado Siana 110 Eustaquia Cuquej Galiego
111 José Patricio Alvarado Siana
169 Guillermo Manuel Cuquej
112 Rosendo Antonio Alvarado Siana 170 Pedrina Manuel Cuquej
113 Rosalina Alvarado Siana 171 Otilia Manuel Cuquej
114 Victoria de Paz Pérez 172 Leocadia Manuel Cuquej
115 Lucas Alvarado Depaz 173 Angela García Depáz
116 Silveria Alvarado Depáz 174 Carmela Morales García
117 Paula Alvarado DePáz 175 Isaias Morales García
118 Margarito Alvarado Depáz 176 Máxima Sic Gonzalez
119 Marcelina Alarcón Morente 177 Nazario García Sic
120 Jesus Alarcón Morente 178 Santiago García Sic
121 Berta Alarcón Morente 179 Paulina Bachán
122 Victoria Alarcón Morente 180 Decideria Pérez Bachán
123 Pedro González Tecú 181 Tráncito Pérez Bachán
124 Francisca Gonzalez Tecú 182 Clara Mercedes Pérez Bachán
125 Cármen Román Xitumúl 183 Rosa Pérez Bachán
126 José Manuel Román Xitumul 184 Candelaria García De Paz
127 Enrique Román Xitumul 185 Ricardo Xitumul García
128 Francisco Román Xitumul 186 María Xitumul García
129 Pedrina Román Xitumul de Piox 187 José Ronaldo Xitumul García
130 Maria Guadalupe Ampérez Román 188 Rosario Xitumul Lopez
131 Victorino Ixtecoc Bolaj 189 Patrocinia Ixtecoc Xitumul
132 Angel Augusto Ixtecoc Bolaj 190 Gregorio Ixtecoc Xitumul
133 Miguel Hector Ixtecóc Bolaj 191 Justo Manuel Ixpatá
134 Anastasia Xitumul Ixpancoc 192 Felipa Juárez Lopez de Manuel
135 Carmela Galeano Xitumul 193 Teresa Manuel Juárez
136 Patrocinia Galeano Xitumul 194 Rosa Manuel Juárez
137 Cristina Galeano Xitumul 195 Pedro Manuel Juárez
138 Candelaria Xitumul 196 Josefina Manuel Juárez
139 Leandra Sucup 197 Tomas Valey González
140 Jose Mendoza Sucup 198 Marta Mendoza Sis
141 Clementina Bachán Cahuec 199 Anselma de la Crúz Valey Mendoza
142 Tranquilina Bachan Cahuec 200 Fausto Eduardo Valey Mendoza
143 Catalina Bachán Depáz 201 Bernardinod Alvarado Alvarado
144 Isabel Bolaj Ixtecoc de García 202 Felisa Matias Ojóm
145 Florinda García Bolaj 203 Alberto Alvarado Matias
146 Carmelina García Bolaj 204 Rosa Alvarado Matias
147 Tomasa Alvarado Xitumul 205 Juan de la Cruz Alvarado Matías
148 Antonia Alvarado Xitumul 206 Josefa Gabriela Alvarado Matías
149 Daniel Xitumul Cuxúm 207 Mario Alvarado Matías
150 Francisco Sic Chén 208 Josefa Síc Síc
151 Manuela Toj Pérez 209 Ana Síc Síc
152 Ernesto Pérez Toj 210 Pedro Sic Sic
153 Lucila Morán 211 Lucía Sic Sic
154 Mauricio Galiego Morán 212 Florinda Sic Sic
155 Eva Mendoza Morán 213 Félix Valey Galiego
156 Jacobo Galiego Morán 214 Maria Valey Xitumul
157 Telma Galiego Morán 215 Alfonso Valey Xitumul
158 Abelina Galiego Morán 216 Santiago Valey Xitumul
159 Brigido Xitumul 217 Maximiliano Chen Matias
160 Francisca Calate Sic 218 Herlinda Chen Matias
161 Rosendo Xitumul Calate 219 Francisco Chen Matias
162 Eduardo Xitumul Calate 220 María Josefa Depaz Xitumul
163 René Apolinario Xitumul Calate 221 Ana Carmela Pérez Depaz
164 Jorge Xitumul Calate 222 Lucia Pérez Depaz
165 Patricia Sic Osorio 223 Valeria Leonarda Herrera García
166 Fernando Ixpatá Sic 224 Israel Donahí Alvarado Herrera
167 Mario García Depáz 225 Rosa García Depaz
168 Florinda De Paz Herrera 226 Elizabeth González García
227 Isaias de Paz Herrera 282 María Dolores Alvarado de Reyes
228 Moises de Paz Herrera 283 Efraín Reyes Rodríguez
229 Mirian Olga de Paz Herrera 284 Lucia Reyes Cuxúm
230 Juan Sic Cuxum 285 Florencia Galiego Reyes
231 Elena Chen Valey 286 Juana Galiego Reyes
232 Manuel de Jesus Galiego Mendoza 287 Paula Galiego Reyes
233 Marcelina Garniga Pérez de Galiego 288 Rosenda Galiego Reyes
234 Blanca Estela Galiego Garniga 289 Felisa Galiego Reyes
235 René Antonio Galiego Garniga 290 Octavio Santiago Galiego Reyes
236 Hector Vinicio Galiego Garniga 291 José Guillermo Galiego Reyes
237 Francisco Díaz Sucup 292 Cecilia Chen Valey
238 Porfiria Díaz Xitumul 293 Irma Yolanda Manuel Chen
239 Hercilia Hernández Morales 294 Paula Morales
240 Benjamin Ixtecoc Hernández 295 Eugenio Cruz Morales
241 Elisa Ixtecoc Hernández 296 Isabel Cruz Morales
242 Maria Rosario Ixtecoc Hernández 297 Luisa Cruz Morales
243 Alfredo Ixtecoc Hernández 298 German Cruz Morales
244 Sabina Us Coloch 299 Mateo Cruz Morales
245 Diego Us Coloch 300 Lucía Cruz Morales
246 Francisca Us Coloch 301 Sebastiana Cruz Morales
247 Narciza Us Coloch 302 Juan Juárez Ixpatá
248 Sebastiana Bachan 303 Fermina Juárez Ixpatá
249 Ignacia Roman Bachan 304 Felipe Sic Cuxúm
250 Juana Roman Bachan 305 Tomasa Mendoza Alvarado
251 José Luis Román Bachan 306 Alejandro Sic Mendoza
252 Rigoberta Román Bachan 307 Lucía Sic Mendoza
253 Marciala Depaz Ciprian De Gonzalez 308 Melesia Sic Mendoza
254 Brigido Depaz Ciprian 309 Patrocinia Sic Mendoza
255 Juana Depaz Ciprian 310 Lucía González
256 Jesusa Depaz Ciprian 311 Dolores Toj González
257 Andres Depaz Ciprian 312 Julián Pérez Vargas
258 Silverio Chen Valey 313 María Roman Galeano De Pérez
259 Marcela Juárez López 314 Isaias Pérez Galeano
260 Baudilio Chén Juárez 315 Zacarías Pérez Roman
261 Leandro Chen Juárez 316 Samuel Pérez Román
262 Emilia Chén Valey 317 Fidelino Pérez Roman
263 Margarito Calat Chen 318 Francisco Bolaj
264 Roberta Juárez López 319 Pablo Bolaj Siana
265 Buenaventura Chen Juárez 320 Vicente Bolaj Siana
266 Rosa Chén Juárez 321 Juliana Bolaj Siana
267 Juan Bautista Chen Juárez 322 Paula Pérez
268 Gloria Chén Juárez 323 Juan Valey Pérez
269 Camilo Chen Juárez 324 Sabina Valey Pérez
270 Marcos Uscap Xitumul 325 Santiago Valey Pérez
271 Albina Chén Valey De Uscap 326 Magdalena Valey Pérez
272 Josefina Uscap Chen 327 Medardo Valey Pérez
273 Augusto Uscap Chen 328 Matilde Valey Pérez
274 Ciriaca López Ixpatá 329 Teodora Jerónimo Cojóm
275 Pedrina Juárez López 330 Fernando Valey Jeronimo
276 Catalina García Manuel 331 Catalina de paz Siana
277 Ernesto Xitumul García 332 José Angel Sic Depaz
278 Santos Genaro Xitumul García 333 Balvina Sic de paz
279 Delmo Xitumul García 334 Victoria Sic de paz
280 Oscar Ezequiel González García 335 María Luisa Chapot Guzmán
281 Fermina Pérez Iboy 336 Tránsito Juárez Uz (ou Us)
337 Orlando Sic de paz
338 Armando Sic de paz
339 Mercedes Guzmán Torres
340 Luz Elena Chapot Guzmán
341 Hilario Galiego Cahcuec
342 Leandra Galiego Cahuec
343 Julian Galiego Cahuec
344 Sebastiana Ixtecoc Gonzalez
345 Dominga Bolaj Ixtecoc
346 Felipe Bolaj Ixtecoc
347 Jerónimo Bolaj Ixtecoc
348 Waldemar Manuel Xitumul
349 Florinda Manuel Xitumul
350 Rosario Manuel Xitumul
351 Juana Juárez López
352 Martín Depaz Alvarado
353 Telma Depaz Alvarado
354 José Mario Depaz Alvarado
355 Tomas Morente Galiego
356 Maria Morente Galiego
357 Cristina García Manuel
358 Teresa Xitumul Lopez
359 Paulina Xitumul
360 Juana García Depaz
361 Napoleón García De Paz
ANEXO III
ANEXO III. PESSOAS NÃO IDENTIFICADAS NO ARQUIVO (POSSIVEIS VÍTIMAS)
1 María Verónica Alarcón Morales
2 Raul Alarcón Morales
3 Fermina Hernández Mendoza
4 Hermelinda Sic Hernández
5 Leonardo Alvarado García
6 Marcos González Román
7 Mauricio González Román
8 Juan Capistrano Juárez Beltrán
9 Camilo Juárez Beltrán
10 Isaías Juárez Beltrán
11 Angel Alvarado Sucup
12 Jaime Jesús García
13 Mario Xitumul Xitumul
14 Leonel Sic García
15 Evaristo Sic García
16 Rosa Estela Sic García
17 José Bonifacio Sic García
18 Cecilio Cruz Sic García
19 Víctor Chen Mendoza
20 Genaro Chen Mendoza
21 Modesta Valey
22 Hilario Calate
23 Juana Calat Sic
24 Silvia García de Paz
25 Bruna Siana
26 Eulalio Sucup Mendoza
27 Pablo Canahuí
28 Florencia Valey Pérez
29 Antonio Sical
30 Bernardino Corazón Raxcacó
31 Mateo Cruz Morales
32 Juana Reyes Roman
33 Toribia Reyes Román
34 Rosa Tahuico Depaz ( presumida esposa de Pedro de Paz Ciprian)
35 Elvira Depaz Tahuico (presumida filha de Pedro de Paz Ciprian)
ANEXO IV
ANEXO IV. OS REPRESENTANTES NÃO ESPECIFICARAM SE ESSAS PESSOAS PERMANECERAM DESLOCADAS APÓS 9 DE MARÇO DE 1987.
1 Antonia Chén Valey
2 Rosalina Juárez Chén
3 Eligia Cruz
4 Aminta Síc Crúz
5 Juan Síc Crúz
6 Maria Lucrecia Sic Cruz
7 Crisanto Sic Cruz
8 Andrea Osorio Galeano
9 Maria Teresa Sic Osorio
10 Miguel Sic Osorio
11 Patricia Sic Osorio
12 Juana Sic Osorio
13 Paulina Sic Osorio
14 Vicente Sic Osorio
15 Dionicio Sic Osorio
16 Mario Mendoza Sic
17 María Mendoza Sic
18 Carmela Mendoza Sic
19 Lucía Sic Sic
20 Florinda Sic
21 Pedro Sic Sic
22 Ana Sic sic
23 Hilda Sic Sic
24 Josefa Sic Sic
25 Maximiliana Sic Cacoj/Cacaj
26 Ramón Sic Cacoj
27 Faustina Sic Cacoj
28 Ronaldo Sic Cacoj
29 Ana Victoria Sic Cacoj
30 Bernardo Sic Cacoj
31 Liria Sic Cacoj
32 Mateo Pérez Cajbón
33 Maria Ampérez
34 Cruz Pérez Ampérez
35 Marta Elena Galiego Chen
36 Victoria Chen Galiego
37 Juliana Xitumul Ixpatá
38 Felipe Garniga Ixpatá
39 Rafael Depáz Tecú
40 Estéfana Ixtecóc Gonzalez
41 Timoteo García Rojas
42 Tomás García Valey
43 Máxima Emiliana García Valey
44 Maria Concepcion Chen Sic
45 Rosalina Sic Chen
46 Reyna Margarita Sic Chen
47 Petronila Sic Chén
48 Mario Sic Chén
49 Marcelo Síc Chén
50 Pedro Síc Hernandez
51 Dominga Sucup Cahuec
52 Ceferino Alvarado Sucúp
53 Fidel Alvarado Sucup
54 Rosario Román Túm
55 Andres Reyes Román
56 Santiago Reyes Román
57 Fidelia Morales
58 Amelia Milián Morales
59 Angelica María, Vilma y Alonzo Torres Milián
60 Venancio Torres Gonzalez
61 Mateo Grave
62 Eusebia Grave García
63 José León Grave García
64 Margarita Ixtecoc González
65 Paula Siana Ixtecoc
66 Angel Alvarado Tecú
67 Juan Alarcón García
68 Graciela Morente
69 Clotilde Felipa Alarcón Morente
70 Enriqueta Tecú Chiquito
71 Rosa Gonzalez Tecú
72 Juana Xitumul López
73 Isabel Reina Bolaj
74 Simona Cahuec
75 María García Manuel
76 Adela Florentina Alvarado García
77 Hector Rolando Alvarado García
78 Maria Concepción Xitumul Xitumul
79 Mario Xitumul Xitumul
80 Plácido Alarcón Morales
81 Buenaventura Pérez Bachán
82 Agustín Pérez Bachán
83 José Alvarado Matías
84 María Elena Alvarado Matías
85 Paulina Sic Osorio
86 Catalina Xitumul Juárez
87 Maria Jesus Matias Ojóm
88 Valentina Depaz Sarpec
89 Cayetana Sucup
90 Zenón Us
91 Eligia Coloch Sucup
92 Rosalia Román Bachan
93 Rafaela Ciprian Coloch
94 Antonio Depaz Ciprian
95 Mario Depaz Ciprian
96 Guillermo Gonzalez Román
97 Mayra Judith González García
98 Francisca Iboy
99 Catarino Xitumul
100 Dionicio Pérez Iboy
101 Vidal Pérez Iboy
102 Alfonso Manuel Xitumul (fallecido)
103 Marco Antonio Cruz Morales
104 Fernando Cruz Morales
105 Simeón Gonzalez Gonzalez
106 Bernarda Pérez Román
107 Rosalina Pérez Román
108 María Elena Pérez Román
109 Vicenta Siana Ixtecoc
110 Mercedes Sic de paz
111 Carlos Chapot Guzmán
112 Simeon Juárez Us
113 Ceferina Cachuec Jerónimo
114 Toribio Chen Gonzalez
115 Maria Jesus Matias Ojóm
116 Pedro Manuel Xitumul
117 Marcela Xitumul López
118 Rosalínda Manuel Xitumul
119 Raúl Manuel Xitumul
120 Carlos Manuel Xitumul
121 Clara Manuel Xitumul
122 Emiliana López Juárez
123 Patrocinia Alvarado Camo
124 Toribia Galiego
125 Victor Cuquej Morente
126 Gregoria Manuel Xitumul
127 Macario Galiego Mendoza
128 Jerónimo Ixpatá Xitumul
129 Fidel Manuel Xitumul
130 Marcelino Eugenio Morales
131 Juan García de Páz
132 Serapio Pérez Sic
133 Celestino Ixtecoc
134 Ramon Calat Sic
135 Francisco Sic Cuxum
136 Alberto Depaz Reyes
137 Secundino García Gonzalez
138 Vicente de Paz Pérez
139 Mariano Díaz Tolom
140 Andrés Ixtecoc Xitumul
141 Bernardo Roman Ivoy
142 Tomás García Reyes
143 Bernardino Alvarado Alvarado
144 Juan Chen Galiego
145 Nicolás Juárez
146 Leandro Xitumul
147 Santiago Pérez
148 Isabel Alvarado Rojas
149 Julián Galiego Mendoza
150 Feliciano Sucup Cruz
151 Martina Ixpatá Xitumul
152 Florentin Toj
153 Agustin Valey
154 Tomás Valey Pérez
155 Pedro Sic González
156 Miguel Xapot Martinez
157 Juan Chen
158 Daniel Galiego López
159 Dionicio Juárez Valey
160 Luis Depaz Cipriano
161 Francisco Bolaj López
Fonte:
Corte Interamericana de Direitos Humanos ( Corte IDH ) / Presidente; Eduardo Ferrer Mac-Gregor Poisot, Vice-Presidente Eduardo Vio Grossi, Juiz Humberto Antonio Sierra Porto, Juíza Elizabeth Odio Benito, Juiz Eugenio Raúl Zaffaroni, Juiz L. Patricio Pazmiño Freire, Juiz também presente, Pablo Saavedra Alessandri, Registradora Emilia Segares Rodríguez, Deputada Secretário.
Disponível em:
https://www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_328_ing.pdf .
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