O então Presidente da República Luiz Inácio Lula da Sila, no uso da atribuição que lhe conferia à época o Artigo número Oitenta e quatro, inciso Quarto, da Constituição Federal de Mil novecentos e oitenta e oito ( CF - 88 ), e considerando que o Congresso Nacional ( CN ) aprovou, por meio do Decreto Legislativo número Quatrocentos e oitenta e cinco, de Vinte de dezembro de Dois mil e seis, o texto da Convenção sobre a Proteção e Promoção da Diversidade das Expressões Culturais, assinada em Paris, em Vinte e de outubro de Dois mil e cinco; considerando que o Brasil fez o depósito do Instrumento de Ratificação em Dezesseis de janeiro de Dois mil e sete; considerando que a referida Convenção entrou em vigor internacional em Dezoito de março de Dois mil e sete, nos termos do Artigo Vinte e nove; assinou o Decreto número Seis mil cento e setenta e sete, de Primeiro de agosto de Dois mil e sete, que promulga a referida Convenção:
Artigo Primeiro
A referida Convenção, assinada em Paris, em Vinte de outubro de Dois mil e cinco, apensa por cópia ao referido Decreto, será executada e cumprida tão inteiramente como nela se contém.
Artigo Segundo
São sujeitos à aprovação do CN quaisquer atos que possam resultar em revisão da referida Convenção ou que acarretem encargos ou compromissos gravosos ao patrimônio nacional, nos termos do Artigo número Quarenta e nove, Inciso Primeiro, da CF - 88.
Artigo Terceiro
O referido Decreto entrou em vigor na data de sua publicação no Diário Oficial da União ( DOU ) em Dois de agosto de Dois mil e sete. Também foi assinado pelo então Ministro de Estado das Relações Exteriores, Celso Luiz Nunes Amorim em Primeiro de agosto de Dois mil e sete; ano Centésimo-octogésimo-sexto da Independência e Centésimo-décimo-nono da República.
UNESCO
Convenção
sobre a Proteção e Promoção
da Diversidade das Expressões Culturais
Paris, Vinte de outubro de Dois mil e cinco
CONVENÇÃO SOBRE A PROTEÇÃO E PROMOÇÃO
DA DIVERSIDADE DAS EXPRESSÕES CULTURAIS
A Conferência Geral da Organização das Nações Unidas ( ONU ) para Educação, a Ciência e a Cultura ( UNESCO ), em sua Trigésima-terceira reunião, celebrada em Paris, de Três a Vinte e um de outubro de Dois mil e cinco, afirmando que a diversidade cultural é uma característica essencial da humanidade, ciente de que a diversidade cultural constitui patrimônio comum da humanidade, a ser valorizado e cultivado em benefício de todos, sabendo que a diversidade cultural cria um mundo rico e variado que aumenta a gama de possibilidades e nutre as capacidades e valores humanos, constituindo, assim, um dos principais motores do desenvolvimento sustentável das comunidades, povos e nações, recordando que a diversidade cultural, ao florescer em um ambiente de democracia, tolerância, justiça social e mútuo respeito entre povos e culturas, é indispensável para a paz e a segurança no plano local, nacional e internacional, celebrando a importância da diversidade cultural para a plena realização dos Direitos Humanos ( DH ) e das liberdades fundamentais proclamados na Declaração Universal dos Direitos do Homem ( DUDH ) e outros instrumentos universalmente reconhecidos, destacando a necessidade de incorporar a cultura como elemento estratégico das políticas de desenvolvimento nacionais e internacionais, bem como da cooperação internacional para o desenvolvimento, e tendo igualmente em conta a Declaração do Milênio da ONU ( no ano Dois mil ), com sua ênfase na erradicação da pobreza, considerando que a cultura assume formas diversas através do tempo e do espaço, e que esta diversidade se manifesta na originalidade e na pluralidade das identidades, assim como nas expressões culturais dos povos e das sociedades que formam a humanidade, reconhecendo a importância dos conhecimentos tradicionais como fonte de riqueza material e imaterial, e, em particular, dos sistemas de conhecimento das populações indígenas, e sua contribuição positiva para o desenvolvimento sustentável, assim como a necessidade de assegurar sua adequada proteção e promoção, reconhecendo a necessidade de adotar medidas para proteger a diversidade das expressões culturais incluindo seus conteúdos, especialmente nas situações em que expressões culturais possam estar ameaçadas de extinção ou de grave deterioração, enfatizando a importância da cultura para a coesão social em geral, e, em particular, o seu potencial para a melhoria da condição da mulher e de seu papel na sociedade, ciente de que a diversidade cultural se fortalece mediante a livre circulação de ideias e se nutre das trocas constantes e da interação entre culturas, reafirmando que a liberdade de pensamento, expressão e informação, bem como a diversidade da mídia, possibilitam o florescimento das expressões culturais nas sociedades, reconhecendo que a diversidade das expressões culturais, incluindo as expressões culturais tradicionais, é um fator importante, que possibilita aos indivíduos e aos povos expressarem e compartilharem com outros as suas ideias e valores, recordando que a diversidade linguística constitui elemento fundamental da diversidade cultural, e reafirmando o papel fundamental que a educação desempenha na proteção e promoção das expressões culturais, tendo em conta a importância da vitalidade das culturas para todos, incluindo as pessoas que pertencem a minorias e povos indígenas, tal como se manifesta em sua liberdade de criar, difundir e distribuir as suas expressões culturais tradicionais, bem como de ter acesso a elas, de modo a favorecer o seu próprio desenvolvimento, sublinhando o papel essencial da interação e da criatividade culturais, que nutrem e renovam as expressões culturais, e fortalecem o papel desempenhado por aqueles que participam no desenvolvimento da cultura para o progresso da sociedade como um todo, reconhecendo a importância dos direitos da propriedade intelectual para a manutenção das pessoas que participam da criatividade cultural, convencida de que as atividades, bens e serviços culturais possuem dupla natureza, tanto econômica quanto cultural, uma vez que são portadores de identidades, valores e significados, não devendo, portanto, ser tratados como se tivessem valor meramente comercial, constatando que os processos de globalização, facilitado pela rápida evolução das tecnologias de comunicação e informação, apesar de proporcionarem condições inéditas para que se intensifique a interação entre culturas, constituem também um desafio para a diversidade cultural, especialmente no que diz respeito aos riscos de desequilíbrios entre países ricos e pobres, ciente do mandato específico confiado à UNESCO para assegurar o respeito à diversidade das culturas e recomendar os acordos internacionais que julgue necessários para promover a livre circulação de ideias por meio da palavra e da imagem, referindo-se às disposições dos instrumentos internacionais adotados pela UNESCO relativos à diversidade cultural e ao exercício dos direitos culturais, em particular a Declaração Universal sobre a Diversidade Cultural ( DUDC ), de Dois mil e um, adota, em Vinte de outubro de Dois mil e cinco, a referida Convenção.
I. Objetivos e princípios diretores
Artigo Primeiro – Objetivos
Os objetivos da referida Convenção são:
a) proteger e promover a diversidade das expressões culturais;
b) criar condições para que as culturas floresçam e interajam livremente em benefício mútuo;
c) encorajar o diálogo entre culturas a fim de assegurar intercâmbios culturais mais amplos e equilibrados no mundo em favor do respeito intercultural e de uma cultura da paz;
d) fomentar a interculturalidade de forma a desenvolver a interação cultural, no espírito de construir pontes entre os povos;
e) promover o respeito pela diversidade das expressões culturais e a conscientização de seu valor nos planos local, nacional e internacional;
f) reafirmar a importância do vínculo entre cultura e desenvolvimento para todos os países, especialmente para países em desenvolvimento, e encorajar as ações empreendidas no plano nacional e internacional para que se reconheça o autêntico valor desse vínculo;
g) reconhecer natureza específica das atividades, bens e serviços culturais enquanto portadores de identidades, valores e significados;
h) reafirmar o direito soberano dos Estados de conservar, adotar e implementar as políticas e medidas que considerem apropriadas para a proteção e promoção da diversidade das expressões culturais em seu território;
i) fortalecer a cooperação e a solidariedade internacionais em um espírito de parceria visando, especialmente, o aprimoramento das capacidades dos países em desenvolvimento de protegerem e de promoverem a diversidade das expressões culturais.
Artigo Segundo - Princípios Diretores
1. Princípio do respeito aos DH e às liberdades fundamentais
A diversidade cultural somente poderá ser protegida e promovida se estiverem garantidos os DH e as liberdades fundamentais, tais como a liberdade de expressão, informação e comunicação, bem como a possibilidade dos indivíduos de escolherem expressões culturais. Ninguém poderá invocar as disposições da referida Convenção para atentar contra os direitos do homem e as liberdades fundamentais consagrados na DUDH garantidos pelo direito internacional, ou para limitar o âmbito de sua aplicação.
2. Princípio da soberania
De acordo com a Carta da ONU e com os princípios do direito internacional, os Estados têm o direito soberano de adotar medidas e políticas para a proteção e promoção da diversidade das expressões culturais em seus respectivos territórios.
3. Princípio da igual dignidade e do respeito por todas as culturas
A proteção e a promoção da diversidade das expressões culturais pressupõem o reconhecimento da igual dignidade e o respeito por todas as culturas, incluindo as das pessoas pertencentes a minorias e as dos povos indígenas.
4. Princípio da solidariedade e cooperação internacionais
A cooperação e a solidariedade internacionais devem permitir a todos os países, em particular os países em desenvolvimento, criarem e fortalecerem os meios necessários a sua expressão cultural – incluindo as indústrias culturais, sejam elas nascentes ou estabelecidas – nos planos local, nacional e internacional.
5. Princípio da complementaridade dos aspectos econômicos e culturais do desenvolvimento
Sendo a cultura um dos motores fundamentais do desenvolvimento, os aspectos culturais deste são tão importantes quanto os seus aspectos econômicos, e os indivíduos e povos têm o direito fundamental de dele participarem e se beneficiarem.
6. Princípio do desenvolvimento sustentável
A diversidade cultural constitui grande riqueza para os indivíduos e as sociedades. A proteção, promoção e manutenção da diversidade cultural é condição essencial para o desenvolvimento sustentável em benefício das gerações atuais e futuras.
7. Princípio do acesso equitativo
O acesso equitativo a uma rica e diversificada gama de expressões culturais provenientes de todo o mundo e o acesso das culturas aos meios de expressão e de difusão constituem importantes elementos para a valorização da diversidade cultural e o incentivo ao entendimento mútuo.
8. Princípio da abertura e do equilíbrio
Ao adotarem medidas para favorecer a diversidade das expressões culturais, os Estados buscarão promover, de modo apropriado, a abertura a outras culturas do mundo e garantir que tais medidas estejam em conformidade com os objetivos perseguidos pela referida Convenção.
II. Campo de aplicação
Artigo Terceiro - Campo de aplicação
A referida Convenção aplica-se a políticas e medidas adotadas pelas Partes relativas à proteção e promoção da diversidade das expressões culturais.
III. Definições
Artigo Quarto – Definições
Para os fins da referida Convenção, fica entendido que:
1. Diversidade Cultural
“Diversidade cultural” refere-se à multiplicidade de formas pelas quais as culturas dos grupos e sociedades encontram sua expressão. Tais expressões são transmitidas entre e dentro dos grupos e sociedades.
A diversidade cultural se manifesta não apenas nas variadas formas pelas quais se expressa, se enriquece e se transmite o patrimônio cultural da humanidade mediante a variedade das expressões culturais, mas também através dos diversos modos de criação, produção, difusão, distribuição e fruição das expressões culturais, quaisquer que sejam os meios e tecnologias empregados.
2. Conteúdo Cultural
“Conteúdo cultural” refere-se ao caráter simbólico, dimensão artística e valores culturais que têm por origem ou expressam identidades culturais.
3. Expressões culturais
“Expressões culturais” são aquelas expressões que resultam da criatividade de indivíduos, grupos e sociedades e que possuem conteúdo cultural.
4. Atividades, bens e serviços culturais
“Atividades, bens e serviços culturais” refere-se às atividades, bens e serviços que, considerados sob o ponto de vista da sua qualidade, uso ou finalidade específica, incorporam ou transmitem expressões culturais, independentemente do valor comercial que possam ter. As atividades culturais podem ser um fim em si mesmas, ou contribuir para a produção de bens e serviços culturais.
5. Indústrias culturais
“Indústrias culturais” refere-se às indústrias que produzem e distribuem bens e serviços culturais, tais como definidos no Parágrafo Quarto acima.
6. Políticas e medidas culturais
“Políticas e medidas culturais” refere-se às políticas e medidas relacionadas à cultura, seja no plano local, regional, nacional ou internacional, que tenham como foco a cultura como tal, ou cuja finalidade seja exercer efeito direto sobre as expressões culturais de indivíduos, grupos ou sociedades, incluindo a criação, produção, difusão e distribuição de atividades, bens e serviços culturais, e o acesso aos mesmos.
7. Proteção
“Proteção” significa a adoção de medidas que visem à preservação, salvaguarda e valorização da diversidade das expressões culturais.
“Proteger” significa adotar tais medidas.
8. Interculturalidade
“Interculturalidade” refere-se à existência e interação equitativa de diversas culturas, assim como à possibilidade de geração de expressões culturais compartilhadas por meio do diálogo e respeito mútuo.
IV. Direitos e obrigações das partes
Artigo Quinto - Regra geral em matéria de direitos e obrigações
1. As Partes, em conformidade com a Carta da ONU, os princípios do direito internacional e os instrumentos universalmente reconhecidos em matéria de DH, reafirmam seu direito soberano de formular e implementar as suas políticas culturais e de adotar medidas para a proteção e a promoção da diversidade das expressões culturais, bem como para o fortalecimento da cooperação internacional, a fim de alcançar os objetivos da referida Convenção.
2. Quando uma Parte implementar políticas e adotar medidas para proteger e promover a diversidade das expressões culturais em seu território, tais políticas e medidas deverão ser compatíveis com as disposições da referida Convenção.
Artigo Sexto - Direitos das Partes no âmbito nacional
1. No marco de suas políticas e medidas culturais, tais como definidas no Artigo Quatro ponto Seis, e levando em consideração as circunstâncias e necessidades que lhe são particulares, cada Parte poderá adotar medidas destinadas a proteger e promover a diversidade das expressões culturais em seu território.
2. Tais medidas poderão incluir:
a) medidas regulatórias que visem à proteção e promoção da diversidade das expressões cultuais;
b) medidas que, de maneira apropriada, criem oportunidades às atividades, bens e serviços culturais nacionais – entre o conjunto das atividades, bens e serviços culturais disponíveis no seu território –, para a sua criação, produção, difusão, distribuição e fruição, incluindo disposições relacionadas à língua utilizada nessas atividades, bens e serviços;
c) medidas destinadas a fornecer às indústrias culturais nacionais independentes e às atividades no setor informal acesso efetivo aos meios de produção, difusão e distribuição das atividades, bens e serviços culturais;
d) medidas voltadas para a concessão de apoio financeiro público;
e) medidas com o propósito de encorajar organizações de fins não-lucrativos, e também instituições públicas e privadas, artistas e outros profissionais de cultura, a desenvolver e promover o livre intercâmbio e circulação de ideias e expressões culturais, bem como de atividades, bens e serviços culturais, e a estimular tanto a criatividade quanto o espírito empreendedor em suas atividades;
f) medidas com vistas a estabelecer e apoiar, de forma adequada, as instituições pertinentes de serviço público;
g) medidas para encorajar e apoiar os artistas e todos aqueles envolvidos na criação de expressões culturais;
h) medidas objetivando promover a diversidade da mídia, inclusive mediante serviços públicos de radiodifusão.
Artigo Sétimo - Medidas para a promoção das expressões culturais
1. As partes procurarão criar em seu território um ambiente que encoraje indivíduos e grupos sociais a:
a) criar, produzir, difundir, distribuir suas próprias expressões culturais, e a elas ter acesso, conferindo a devida atenção às circunstâncias e necessidades especiais da mulher, assim como dos diversos grupos sociais, incluindo as pessoas pertencentes às minorias e povos indígenas;
b) ter acesso às diversas expressões culturais provenientes do seu território e dos demais países do mundo;
2. As Partes buscarão também reconhecer a importante contribuição dos artistas, de todos aqueles envolvidos no processo criativo, das comunidades culturais e das organizações que os apoiam em seu trabalho, bem como o papel central que desempenham ao nutrir a diversidade das expressões culturais.
Artigo Oitavo - Medidas para a proteção das expressões culturais
1. Sem prejuízo das disposições dos Artigos Quinto e Sexto, uma Parte poderá diagnosticar a existência de situações especiais em que expressões culturais em seu território estejam em risco de extinção, sob séria ameaça ou necessitando de urgente salvaguarda.
2. As Partes poderão adotar todas as medidas apropriadas para proteger e preservar as expressões culturais nas situações referidas no Parágrafo Primeiro, em conformidade com as disposições da referida Convenção.
3. As partes informarão ao Comitê Intergovernamental mencionado no Artigo Vinte e três todas as medidas tomadas para fazer face às exigências da situação, podendo o Comitê formular recomendações apropriadas.
Artigo Nono – Intercâmbio de informações e transparência
As Partes:
a) fornecerão, a cada quatro anos, em seus relatórios à UNESCO, informação apropriada sobre as medidas adotadas para proteger e promover a diversidade das expressões culturais em seu território e no plano internacional;
b) designarão um ponto focal, responsável pelo compartilhamento de informações relativas à presente Convenção;
c) compartilharão e trocarão informações relativas à proteção e promoção da diversidade das expressões culturais.
Artigo Décimo - Educação e conscientização pública
As Partes deverão:
a) propiciar e desenvolver a compreensão da importância da proteção e promoção da diversidade das expressões culturais, por intermédio, entre outros, de programas de educação e maior sensibilização do público;
b) cooperar com outras Partes e organizações regionais e internacionais para alcançar o objetivo do presente artigo;
c) esforçar-se por incentivar a criatividade e fortalecer as capacidades de produção, mediante o estabelecimento de programas de educação, treinamento e intercâmbio na área das indústrias culturais. Tais medidas deverão ser aplicadas de modo a não terem impacto negativo sobre as formas tradicionais de produção.
Artigo Onze - Participação da sociedade civil
As Partes reconhecem o papel fundamental da sociedade civil na proteção e promoção da diversidade das expressões culturais. As Partes deverão encorajar a participação ativa da sociedade civil em seus esforços para alcançar os objetivos da referida Convenção.
Artigo Doze - Promoção da cooperação internacional
As Partes procurarão fortalecer sua cooperação bilateral, regional e internacional, a fim de criar condições propícias à promoção da diversidade das expressões culturais, levando especialmente em conta as situações mencionadas nos Artigos Oitavo e Dezessete, em particular com vistas a:
a) facilitar o diálogo entre as Partes sobre política cultural;
b) reforçar as capacidades estratégicas e de gestão do setor público nas instituições públicas culturais, mediante intercâmbios culturais profissionais e internacionais, bem como compartilhamento das melhores práticas;
c) reforçar as parcerias com a sociedade civil, organizações não-governamentais e setor privado, e entre estas entidades, para favorecer e promover a diversidade das expressões culturais;
d) promover a utilização das novas tecnologias e encorajar parcerias para incrementar o compartilhamento de informações, aumentar a compreensão cultural e fomentar a diversidade das expressões culturais;
e) encorajar a celebração de acordos de co-produção e de co-distribuição.
Artigo Treze - Integração da cultura no desenvolvimento sustentável
As Partes envidarão esforços para integrar a cultura nas suas políticas de desenvolvimento, em todos os níveis, a fim de criar condições propícias ao desenvolvimento sustentável e, neste marco, fomentar os aspectos ligados à proteção e promoção da diversidade das expressões culturais.
Artigo Quatorze - Cooperação para o desenvolvimento
As Partes procurarão apoiar a cooperação para o desenvolvimento sustentável e a redução da pobreza, especialmente em relação às necessidades específicas dos países em desenvolvimento, com vistas a favorecer a emergência de um setor cultural dinâmico pelos seguintes meios, entre outros:
a) o fortalecimento das indústrias culturais em países em desenvolvimento:
i) criando e fortalecendo as capacidades de produção e distribuição culturais nos países em desenvolvimento;
ii) facilitando um maior acesso de suas atividades, bens e serviços culturais ao mercado global e aos circuitos internacionais de distribuição;
iii) permitindo a emergência de mercados regionais e locais viáveis;
iv) adotando, sempre que possível, medidas apropriadas nos países desenvolvidos com vistas a facilitar o acesso ao seu território das atividades, bens e serviços culturais dos países em desenvolvimento;
v) apoiando o trabalho criativo e facilitando, na medida do possível, a mobilidade dos artistas dos países em desenvolvimento;
vi) encorajando uma apropriada colaboração entre países desenvolvidos e em desenvolvimento, em particular nas áreas da música e do cinema.
b) o fortalecimento das capacidades por meio do intercâmbio de informações, experiências e conhecimentos especializados, assim como pela formação de recursos humanos nos países em desenvolvimento, nos setores púbico e privado, no que concerne notadamente as capacidades estratégicas e gerenciais, a formulação e implementação de políticas, a promoção e distribuição das expressões culturais, o desenvolvimento das médias, pequenas e micro empresas, e a utilização das tecnologias e desenvolvimento e transferência de competências;
c) a transferência de tecnologias e conhecimentos mediante a introdução de medidas apropriadas de incentivo, especialmente no campo das indústrias e empresas culturais;
d) o apoio financeiro mediante:
i) o estabelecimento de um Fundo Internacional para a Diversidade Cultural conforme disposto no artigo 18;
ii) a concessão de assistência oficial ao desenvolvimento, segundo proceda, incluindo a assistência técnica, a fim de estimular e incentivar a criatividade;
iii) outras formas de assistência financeira, tais como empréstimos com baixas taxas de juros, subvenções e outros mecanismos de financiamento.
Artigo Quinze – Modalidades de colaboração
As Partes incentivarão o desenvolvimento de parcerias entre o setor público, o setor privado e organizações de fins não-lucrativos, e também no interior dos mesmos, a fim de cooperar com os países em desenvolvimento no fortalecimento de suas capacidades de proteger e promover a diversidade das expressões culturais. Essas parcerias inovadoras enfatizarão, de acordo com as necessidades concretas dos países em desenvolvimento, a melhoria da infra-estrutura, dos recursos humanos e políticos, assim como o intercâmbio de atividades, bens e serviços culturais.
Artigo Dezesseis - Tratamento preferencial para países em desenvolvimento
Os países desenvolvidos facilitarão intercâmbios culturais com os países em desenvolvimento garantindo, por meio dos instrumentos institucionais e jurídicos apropriados, um tratamento preferencial aos seus artistas e outros profissionais e praticantes da cultura, assim como aos seus bens e serviços culturais.
Artigo Dezessete - Cooperação internacional em situações de grave ameaça às expressões culturais
As Partes cooperarão para mutuamente se prestarem assistência, conferindo especial atenção aos países em desenvolvimento, nas situações referidas no Artigo Oitavo.
Artigo Dezoito - Fundo Internacional para a Diversidade Cultural
1. Fica instituído um Fundo Internacional para a Diversidade Cultural, doravante denominado o “FIDC”.
2. O FIDC estará constituído por fundos fiduciários, em conformidade com o Regulamento Financeiro da UNESCO.
3. Os recursos do FIDC serão constituídos por:
a) contribuições voluntárias das Partes;
b) recursos financeiros que a Conferência-Geral da UNESCO assigne para tal fim;
c) contribuições, doações ou legados feitos por outros Estados, organismos e programas do sistema da ONU, organizações regionais ou internacionais; entidades públicas ou privadas e pessoas físicas;
d) juros sobre os recursos do FIDC;
e) o produto das coletas e receitas de eventos organizados em benefício do FIDC;
f) quaisquer outros recursos autorizados pelo regulamento do FIDC.
4. A utilização dos recursos do FIDC será decidida pelo Comitê Intergovernamental, com base nas orientações da Conferência das Partes mencionada no Artigo Vinte e dois.
5. O Comitê Intergovernamental poderá aceitar contribuições, ou outras formas de assistência com finalidade geral ou específica que estejam vinculadas a projetos concretos, desde que os mesmos contem com a sua aprovação.
6. As contribuições ao FIDC não poderão estar vinculadas a qualquer condição política, econômica ou de outro tipo que seja incompatível com os objetivos da referida Convenção.
7. As Partes farão esforços para prestar contribuições voluntárias, em bases regulares, para a implementação da referida Convenção.
Artigo Dezenove - Intercâmbio, análise e difusão de informações
1. As Partes comprometem-se a trocar informações e compartilhar conhecimentos especializados relativos à coleta de dados e estatísticas sobre a diversidade das expressões culturais, bem como sobre as melhores práticas para a sua proteção e promoção.
2. A UNESCO facilitará, graças aos mecanismos existentes no seu Secretariado, a coleta, análise e difusão de todas as informações, estatísticas e melhores práticas sobre a matéria.
3. Adicionalmente, a UNESCO estabelecerá e atualizará um banco de dados sobre os diversos setores e organismos governamentais, privadas e de fins não-lucrativos, que estejam envolvidos no domínio das expressões culturais.
4. A fim de facilitar a coleta de dados, a UNESCO dará atenção especial à capacitação e ao fortalecimento das competências das Partes que requisitarem assistência na matéria.
5. A coleta de informações definida no presente Artigo complementará as informações a que fazem referência as disposições do Artigo Nono.
V. Relações com outros instrumentos
Artigo Vinte - Relações com outros instrumentos: apoio mútuo, complementaridade e não-subordinação
1. As Partes reconhecem que deverão cumprir de boa-fé suas obrigações perante a referida Convenção e todos os demais tratados dos quais sejam parte. Da mesma forma, sem subordinar a referida Convenção a qualquer outro tratado:
a) fomentarão o apoio mútuo entre a referida Convenção e os outros tratados dos quais são parte; e
b) ao interpretarem e aplicarem os outros tratados dos quais são parte ou ao assumirem novas obrigações internacionais, as Partes levarão em conta as disposições relevantes da referida Convenção.
2. Nada na referida Convenção será interpretado como modificando os direitos e obrigações das Partes decorrentes de outros tratados dos quais sejam parte.
Artigo Vinte e um – Consulta e coordenação internacional
As Partes comprometem-se a promover os objetivos e princípios da referida Convenção em outros foros internacionais. Para este fim, as Partes deverão consultar-se, quando conveniente, tendo em mente os mencionados objetivos e princípios.
VI. Órgãos da referida Convenção
Artigo Vinte e dois – Conferência das Partes
1. Fica estabelecida uma Conferência das Partes. A Conferência das Partes é o órgão plenário e supremo da referida Convenção.
2. A Conferência das Partes se reúne em sessão ordinária a cada dois anos, sempre que possível no âmbito da Conferência-Geral da UNESCO. A Conferência das Partes poderá reunir-se em sessão extraordinária, se assim o decidir, ou se solicitação for dirigida ao Comitê Intergovernamental por ao menos um terço das Partes.
3. A Conferência das Partes adotará o seu próprio Regimento interno.
4. As funções da Conferência das Partes são, entre outras:
a) eleger os Membros do Comitê Intergovernamental;
b) receber e examinar relatórios das Partes da referida Convenção transmitidos pelo Comitê Intergovernamental;
c) aprovar as diretrizes operacionais preparadas, a seu pedido, pelo Comitê Intergovernamental;
d) adotar quaisquer outras medidas que considere necessárias para promover os objetivos da referida Convenção.
Artigo Vinte e três – Comitê Intergovernamental
1. Fica instituído junto à UNESCO um Comitê Intergovernamental para a Proteção e Promoção da Diversidade das Expressões Culturais ( CIPPDEC ), doravante referido como “Comitê Intergovernamental”. Ele é composto por representantes de Dezoito Estados-Partes da referida Convenção, eleitos pela Conferência das Partes para um mandato de quatro anos, a partir da entrada em vigor da referida Convenção, conforme o Artigo Vinte e nove.
2. O Comitê Intergovernamental se reúne em sessões anuais.
3. O Comitê Intergovernamental funciona sob a autoridade e em conformidade com as diretrizes da Conferência das Partes, à qual presta contas.
4. Os número de membros do Comitê Intergovernamental será elevado para Vinte e quatro quando o número de membros da referida Convenção chegar a Cinquenta.
5. A eleição dos membros do Comitê Intergovernamental é baseada nos princípios da representação geográfica equitativa e da rotatividade.
6. Sem prejuízo de outras responsabilidades a ele conferidas pela referida Convenção, o Comitê Intergovernamental tem as seguintes funções:
a) promover os objetivos da referida Convenção, incentivar e monitorar a sua implementação;
b) preparar e submeter à aprovação da Conferência das Partes, mediante solicitação, as diretrizes operacionais relativas à implementação e aplicação das disposições da referida Convenção;
c) transmitir à Conferência das Partes os relatórios das Partes da referida acompanhados de observações e um resumo de seus conteúdos;
d) fazer recomendações apropriadas para situações trazidas à sua atenção pelas Partes da referida Convenção, de acordo com as disposições pertinentes da referida Convenção, em particular o Artigo Oitavo;
e) estabelecer os procedimentos e outros mecanismos de consulta que visem à promoção dos objetivos e princípios da referida Convenção em outros foros internacionais;
f) realizar qualquer outra tarefa que lhe possa solicitar a Conferência das Partes.
7. O Comitê Intergovernamental, em conformidade com o seu Regimento Interno, poderá, a qualquer momento, convidar organismos públicos ou privados ou pessoas físicas a participarem das suas reuniões para consultá-los sobre questões específicas.
8. O Comitê Intergovernamental elaborará o seu próprio Regimento Interno e o submeterá à aprovação da Conferências das Partes.
Artigo Vinte e quatro – Secretariado da UNESCO
1. Os órgãos da presente Convenção serão assistidos pelo Secretariado da UNESCO.
2. O Secretariado preparará a documentação da Conferência das Partes e do Comitê Intergovernamental, assim como o projeto de agenda de suas reuniões, prestando auxílio na implementação de suas decisões e informando sobre a aplicação das mesmas.
VII. Disposições finais
Artigo Vinte e cinco - Solução de controvérsias
1. Em caso de controvérsia acerca da interpretação ou aplicação da referida Convenção, as Partes buscarão resolvê-la mediante negociação.
2. Se as Partes envolvidas não chegarem a acordo por negociação, poderão recorrer conjuntamente aos bons ofícios ou à mediação de uma terceira parte.
3. Se os bons ofícios ou a mediação não forem adotados, ou se não for possível superar a controvérsia pela negociação, bons ofícios ou mediação, uma Parte poderá recorrer à conciliação, em conformidade com o procedimento constante do Anexo à referida Convenção. As Partes considerarão de boa-fé a proposta de solução da controvérsia apresentada pela Comissão de Conciliação.
4. Cada Parte poderá, no momento da ratificação, aceitação, aprovação ou adesão, declarar que não reconhece o procedimento de conciliação acima disposto. Toda Parte que tenha feito tal declaração poderá, a qualquer momento, retirá-la mediante notificação ao Diretor-Geral da UNESCO.
Artigo Vinte e seis - Ratificação, aceitação, aprovação ou adesão por Estados-Membros
1. A referida Convenção estará sujeita à ratificação, aceitação, aprovação ou adesão dos Estados membros da UNESCO, em conformidade com os seus respectivos procedimentos constitucionais.
2. Os instrumentos de ratificação, aceitação, aprovação ou adesão serão depositados junto ao Diretor-Geral da UNESCO.
Artigo Vinte e sete - Adesão
1. A referida Convenção estará aberta à adesão de qualquer Estado não-membro da UNESCO, desde que pertença à ONU ou a algum dos seus organismos especializados e que tenha sido convidado pela Conferência-Geral da ONU a aderir à referida Convenção.
2. A referida Convenção estará também aberta à adesão de territórios que gozem de plena autonomia interna reconhecida como tal pela ONU, mas que não tenham alcançado a total independência em conformidade com a Resolução número Mil quinhentos e quatorze ( Quinze ) da Assembleia Geral, e que tenham competência nas matérias de que trata a referida Convenção, incluindo a competência para concluir tratados relativos a estas matérias.
3. As seguintes disposições aplicam-se a organizações regionais de integração econômica:
a) a referida Convenção ficará também aberta à adesão de toda organização regional de integração econômica, que estará, exceto conforme estipulado abaixo, plenamente vinculada às disposições da referida, da mesma maneira que os Estados Parte.
b) se um ou mais Estados membros destas organizações forem igualmente Partes da referida Convenção, a organização e o Estado ou Estados membros decidirão sobre suas respectivas responsabilidades no que tange ao cumprimento das obrigações decorrentes da referida Convenção. Tal divisão de responsabilidades terá efeito após o término do procedimento de notificação descrito no Inciso c abaixo. A organização e seus Estados membros não poderão exercer, concomitantemente, os direitos que emanam da referida Convenção. Além disto, nas matérias de sua competência, as organizações regionais de integração econômica poderão exercer o direito de voto com um número de votos igual ao número de seus Estados membros que sejam Partes da referida Convenção. Tais organizações não poderão exercer o direito a voto se qualquer dos seus membros o fizer, e vice-versa.
c) a organização regional de integração econômica e seu Estado ou Estados membros que tenham acordado a divisão de responsabilidades prevista no Inciso b acima, o informarão às Partes do seguinte modo:
i) em seu instrumento de adesão, tal organização declarará, de forma precisa, a divisão de suas responsabilidades com respeito às matérias regidas pela referida Convenção;
ii) em caso de posterior modificação das respectivas responsabilidades, a organização regional de integração econômica informará ao depositário de toda proposta de modificação destas responsabilidades; o depositário deverá, por sua vez, informar as Partes de tal modificação.
d) os Estados membros de uma organização regional de integração econômica que se tenham tornado Partes da referida Convenção são supostos manter a competência sobre todas as matérias que não tenham sido, mediante expressa declaração ou informação ao depositário, objeto de transferência competência à organização.
e) entende-se por “organização regional de integração econômica” toda organização constituída por Estados soberanos, membros da ONU ou de um de seus organismos especializados, à qual tais Estados tenham transferido suas competências em matérias regidas pela referida Convenção, e que haja sido devidamente autorizada, de acordo com seus procedimentos internos, a tornar-se Parte da referida Convenção.
4. O instrumento de adesão será depositado junto ao Diretor-Geral da UNESCO.
Artigo Vinte e oito - Ponto focal
Ao aderir à referida Convenção, cada Parte designará o “ponto focal” referido no Artigo Nono.
Artigo Vinte e nove - Entrada em vigor
1. A referida Convenção entrará em vigor três meses após a data de depósito do trigésimo instrumento de ratificação, aceitação, aprovação ou adesão, mas unicamente em relação aos Estados ou organizações regionais de integração econômica que tenham depositado os seus respectivos instrumentos de ratificação, aceitação, aprovação ou adesão naquela data ou anteriormente. Para as demais Partes, a referida Convenção entrará em vigor três meses após a data do depósito de seu instrumento de ratificação, aceitação, aprovação ou adesão.
2. Para os fins do presente Artigo, nenhum instrumento depositado por organização regional de integração econômica será contado como adicional àqueles depositados pelos Estados membros da referida organização.
Artigo Trinta - Sistemas constitucionais não-unitários ou federativos
Reconhecendo que os acordos internacionais vinculam de mesmo modo as Partes, independentemente de seus sistemas constitucionais, as disposições a seguir aplicam-se às Partes com regime constitucional federativo ou não-unitário:
a) no que se refere às disposições da referida Convenção cuja aplicação seja da competência do poder legislativo federal ou central, as obrigações do governo federal ou central serão as mesmas das Partes que não são Estados federativos;
b) no que se refere às disposições da referida Convenção cuja aplicação seja da competência de cada uma das unidades constituintes, sejam elas Estados, condados, províncias ou cantões que, em virtude do sistema constitucional da federação, não tenham a obrigação de adotar medidas legislativas, o governo federal comunicará, quando necessário, estas disposições às autoridades competentes das unidades constituintes, sejam elas Estados, condados, províncias ou cantões, com a recomendação de que sejam aplicadas.
Artigo Trinta e um - Denúncia
1. Cada uma das Partes poderá denunciar a referida Convenção.
2. A denúncia será notificada em instrumento escrito depositado junto ao Diretor-Geral da UNESCO.
3. A denúncia terá efeito doze meses após a recepção do respectivo instrumento. A denúncia não modificará em nada as obrigações financeiras que a Parte denunciante assumiu até a data de efetivação da retirada.
Artigo Trinta e dois - Funções de Depositário
O Diretor-Geral da UNESCO, na condição de depositário da presente Convenção, informará aos Estados membros da Organização, aos Estados não-membros e às organizações regionais de integração econômica a que se refere o Artigo Vinte e sete, assim como à ONU, sobre o depósito de todos os instrumentos de ratificação, aceitação, aprovação ou adesão mencionados nos Artigos Vinte e seis e Vinte e sete, bem como sobre as denúncias previstas no Artigo Trinta e um.
Artigo Trinta e três – Emendas
1. Toda Parte poderá, por comunicação escrita dirigida ao Diretor-Geral, propor emendas à referida Convenção. O Diretor-Geral transmitirá esta comunicação às demais Partes. Se, no prazo de seis meses a partir da data da transmissão da comunicação, pelo menos metade dos Estados responder favoravelmente a esta demanda, o Diretor-Geral apresentará a proposta à próxima sessão da Conferência das Partes para discussão e eventual adoção.
2. As emendas serão adotadas por uma maioria de dois terços das Partes presentes e votantes.
3. Uma vez adotadas, as emendas à referida Convenção serão submetidas às Partes para ratificação, aceitação, aprovação ou adesão.
4. Para as Partes que as tenham ratificado, aceitado, aprovado ou a elas aderido, as emendas à referida Convenção entrarão em vigor três meses após o depósito dos instrumentos referidos no Parágrafo Terceiro deste Artigo por dois terços das Partes. Subsequentemente, para cada Parte que a ratifique, aceite, aprove ou a ela venha a aderia, a emenda entrará em vigor três meses após a data do depósito por esta Parte do respectivo instrumento de ratificação, aceitação, aprovação ou adesão.
5. O procedimento estabelecido nos Parágrafos Terceiro e Quarto não se aplicarão às emendas ao Artigo Vinte e três relativas ao número de membros do Comitê Intergovernamental. Tais emendas entrarão em vigor no momento em que forem adotadas.
6. Um Estado, ou uma organização regional de integração econômica definida no Artigo Vinte e sete, que se torne Parte da referida Convenção após a entrada em vigor de emendas conforme o Parágrafo Quarto do presente Artigo, e que não manifeste uma intenção diferente, será considerado:
a) parte da referida Convenção assim emendada; e
b) parte da presente referida não-emendada relativamente a toda Parte que não esteja vinculada a esta emenda.
Artigo 34 - Textos autênticos
A referida Convenção está redigida em árabe, chinês, espanhol, francês, inglês e russo, sendo os seis textos igualmente autênticos.
Artigo Trinta e cinco – Registro
Em conformidade com o disposto no Artigo Cento dois da Carta das ONU, a referida Convenção será registrada no Secretariado da ONU por petição do Diretor-Geral da UNESCO.
ANEXO
Procedimento de conciliação
Artigo Primeiro – Comissão de Conciliação
Por solicitação de uma das Partes da controvérsia, uma Comissão de Conciliação será criada. Salvo se as Partes decidirem de outra maneira, a Comissão será composta de cinco membros, sendo que cada uma das Partes envolvidas indicará dois membros e o Presidente será escolhido de comum acordo pelos quatro membros assim designados.
Artigo Dois – Membros da Comissão
Em caso de controvérsia entre mais de duas Partes, as Partes que tenham o mesmo interesse designarão seus membros da Comissão em comum acordo. Se ao menos duas Partes tiverem interesses independentes ou houver desacordo sobre a questão de saber se têm os mesmos interesses, elas indicarão seus membros separadamente.
Artigo Terceiro – Nomeações
Se nenhuma indicação tiver sido feita pelas Partes dentro do prazo de dois meses a partir da data de pedido de criação da Comissão de Conciliação, o Diretor-Geral da UNESCO fará as indicações dentro de um novo prazo de dois meses, caso solicitado pela Parte que apresentou o pedido.
Artigo Quarto – Presidente da Comissão
Se o Presidente da Comissão não tiver sido escolhido no prazo de dois meses após a designação do último membro da Comissão, o Diretor-Geral da UNESCO designará o Presidente dentro de um novo prazo de dois meses, caso solicitado por uma das Partes.
Artigo Quinto – Decisões
A Comissão de Conciliação tomará as suas decisões pela maioria de seus membros. A menos que as Partes na controvérsia decidam de outra maneira, a Comissão estabelecerá o seu próprio procedimento. Ela proporá uma solução para a controvérsia, que as Partes examinarão de boa-fé.
Artigo Sexto – Discordância
Em caso de desacordo sobre a competência da Comissão de Conciliação, a mesma decidirá se é ou não competente.
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